破关系网 办钉子案——记全国扫黑除恶专项斗争先进集体、江苏省徐州市纪委监委
“感谢纪委监委为我们打掉了村霸，现在的村干部干劲很大，为村里铺设了下水道，硬化了道路，还安装了100多盏路灯，现在我们正在进行村庄集中居住区改造的前期准备工作……”12月6日，面对前来作案件回访工作的江苏省徐州市纪委监委的工作人员，邳州市宿羊山镇刘山村的村民们对村里发生的变化津津乐道。而这只是徐州市纪委监委“打伞破网”工作取得的成效之一。 扫黑除恶专项斗争开展以来，徐州市纪委监委精准识别、精准打击、重点查处党员干部涉黑涉恶腐败问题，深挖黑恶势力“保护伞”，推动政治生态、社会环境持续向好。今年3月，该市纪委监委荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号。 室地联动深挖问题线索 沙明，邳州市宿羊山镇刘山村党支部原书记，曾是欺压百姓的一方恶霸。为了敛财，他开了两家公司，其中一家公司的主要业务是开采矿石，公司员工多是沙明的亲属和一些社会闲散人员。为获取非法利益，沙明通过聚众斗殴、故意伤害、非法拘禁等违法犯罪行为强占土地，越界开采矿石。 2020年9月，沙明因犯非法采矿罪，非法拘禁罪，故意伤害罪，聚众斗殴罪，拒不执行判决、裁定罪，被判处有期徒刑九年。 在公安机关查办沙明案件过程中，徐州市纪委监委第七审查调查室主动介入案件办理、全程跟踪。他们结合宿羊山镇信访问题较多的情况，对该镇所辖村级党组织实现巡察全覆盖，进一步发掘相关问题线索。 巡察过程中，宿羊山镇包村干部杨某与沙明存在不正当经济往来的问题逐渐浮出了水面。徐州市纪委监委指导邳州市纪委监委对杨某进行了审查调查。调查发现，2010年至2019年间，杨某利用职务之便，多次收受沙明所送现金、购物卡共计价值人民币10.5万元，并为其在承揽工程、工程款拨付与征地补偿款拨付等方面提供帮助。2020年1月，杨某被开除党籍、开除公职。同年6月，杨某因犯受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元。 沙明及杨某被查处后，徐州市纪委监委督促宿羊山镇及时召开警示教育大会，并重新配备了刘山村“两委”班子成员。同时，督促有关部门建立基层党员干部常态化、长效化监督管理机制，持续防范和整顿恶势力干扰基层政权。 “在沙明及杨某案件查办过程中，徐州市纪委监委统筹把握调查节奏、方向，提供支持、帮助协调，尤其是在深挖问题线索和做好案件查办‘后半篇文章’上给我们指明了方向。我们也最大程度发挥了谈话突破快、取证标准高、司法程序熟等优势。”邳州市纪委监委相关负责人表示，室地联合，扬优势补短板，有效盘活了审查调查力量，凝聚起办案合力。2018年以来，徐州市纪委监委共指导县（市、区）办理涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”案件58件，其中移送司法机关37件。 推心置腹让公安局长真心悔错 华商汇，曾是徐州街知巷闻的豪华会所，坐落在风光秀丽的云龙湖风景区，吸引着江苏省乃至周边省市的不少人前来消费。但不为人知的是，华商汇表面上是娱乐场所，但却主要经营赌博、吸毒、色情交易等违法犯罪行为。会所老板张光明，人称“张三”，实际上是涉黑组织头目。 2018年5月，张光明被抓，其背后的“保护伞”也一一浮出水面，其“保护伞”之一就是曾任徐州市公安局云龙湖风景名胜区分局局长曹为民。 2019年1月3日，曹为民因涉嫌严重违纪违法，被徐州市纪委监委立案审查调查并采取留置措施。专案组的同志经调查发现，除了“罩着”张光明，曹为民与徐州市好几个涉黑涉恶团伙都有交集。 曹为民分管治安工作后，逐渐接触灯红酒绿、声色犬马，在糖衣炮弹的侵蚀下，迷失了自我，身边聚集了一堆吃喝玩乐的“小兄弟”。他不讲政治规矩讲江湖义气，多次提前向涉黑组织头目通风报信，帮助其逃避查禁打击。在曹为民的“照顾”下，“小弟们”的治安案件都以罚款等方式不了了之，涉嫌犯罪的案件则被从轻处理。曹为民不仅自己为涉黑人员“站台”“平事”，还将“小弟们”介绍给下属“照顾”。 “我这个做大哥的，为‘小弟们’
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