人社系统2022年工作要点

    一、实施就业优先战略,积极构建大就业格局。实施新一轮就业优先政策,推动就业增长与经济发展深度融合,确保实现城镇新增就业xx万人以上。完善灵活就业服务保障措施,支持和规范发展新就业形态。探索建立“行业聚力”工作模式,探索实施“品牌引领”行动计划。实施“高校毕业生见习实习扩围计划”“大学生就业竞争力提升计划”“x雁归巢计划”,组织见习实习x万人以上。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,创设x万个以上岗位。稳定和扩大农民工就业,鼓励社会机构吸纳困难群体就业,实施家庭服务业“领跑者”行动,推进东西部劳务协作。实施公共就业服务质量提升工程,鼓励支持社会机构依法有序开展市场化就业服务。健全失业风险监测预警和应对处置机制,建立区域内劳动用工余缺调剂机制。实施城镇调查失业率制度,城镇调查失业率控制在x%以内。
    二、推进创业城市建设,放大创业带动就业倍增效应。发挥创业城市建设议事协调机制和创业城市“x+x”工作运行机制作用。线下打造一站式服务平台,线上开发创业城市云平台、小程序。争创全国创业型示范城市。优化调整一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业担保贷款政策,实施新一轮创业培训政策,全年政策性扶持创业x万人。深入开展大学生创业引领计划,扶持xxxx名以上大学生创业。举办“赢在中国·创在xx”创业创新大赛、中日韩x年创业创新大赛等活动。联合部门打造线上“了不起的创业者”和线下“创业第一课”等品牌。建设一批高质量创业孵化示范基地。
    三、推进社会保障体系建设,织密兜牢民生底线。深入实施全民参保计划,以农民工、新业态从业人员、个体及灵活就业人员等群体为重点,开展精准参保扩面专项行动,企业社会保险参保缴费人数净增x万人以上。推进工伤保险专项扩面,深化完善工程建设领域按项目参保机制。健全多层次多支柱养老保险制度体系。落实企业职工基本养老保险基金全国统筹、省级统收统支制度。支持企业年金发展联盟开展工作,探索养老保险第三支柱。实施工伤预防五年行动计划。探索工伤保险商业保障模式,建立补充工伤保险制度,开展工伤x至x级职工伤养结合试点,推进基层快递网点优先参加工伤保险。做好工伤、失业保险省级统筹工作。稳步做好第三代社保卡发行服务,探索推进社保卡居民服务“一卡通”建设。
四、优化人才体制机制,建设高水平人才高地。举办“招才引智名校行”“百所高校千名博士xx行”等引才活动,引进集聚人才xx万人以上。建立与重点高校常态化联系机制,招才引智工作站总量达到xx家以上。深入实施千名专家“进重点企业、进企业研发机构、进见习实习基地”行动。实施乡村人才返乡入乡促进行动,研究制定人才服务乡村振兴激励办法。加快人力资源服务机构上市培育、领军扶持、重点引进,实施市级人力资源产业园建设计划,争创国家级人力资源服务出口基地,出台人力资源服务机构管理办法。实施xx市留学人员创新创业计划,打造自贸区留学人员科创岛、高新区留学人员创业谷等高端留学人员平台。举办第二届“一带一路”国家在华留学生走近xx活动,实施“万名海归精英聚x行动”。制定加强人才服务体系建设实施意见,优化人才服务“一件事”联办平台,建立重点项目人才服务专员定期驻点服务机制,提升高层次人才服务标准化建设。推行终身职业技能培训制度,全年开展补贴性技能培训xx万人次,新增技能人才x万人。推进企业职工培训与自主评价衔接,探索建立技能人才评价联盟。推动建设高技能人才培训基地和高水平、专业化产教融合实训基地。做好第xx届世界技能大赛集训备战及参赛工

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