晋城深度融入中原城市群的对策建议
市产业发展促进会课题组一、晋城融入中原城市群的现状与分析（一）晋城融入中原城市群现状城市之间必然存在着某种吸引力。威廉·J·雷利等国外学者的引力模型是研究城市间经济联系程度和强度的重要工具。它的基本计算模型是：Eij=[PiGi×PjGj/D2ij(i,j=1,2,…,n,n≠j)]其中：Eij为两城市经济联系的强度；Pi，Pj为两城市的城镇人口数量;Gi，Gj为两城市的GDP；Dij为两城市的距离。该模型不仅可以反映城市的辐射能力，也能反映周围城市对中心城市的接受程度。需要说明的是，这是引用2016年数据得到的结果，但是基本能反映出晋城同中原城市群各城市之间的联系强度，也能数据化的感受到晋城融入中原经济区尚有很长的路要走。（二）从主导方河南看待省外城市融入中原城市群本课题组对2012年《中原经济区规划》（2012—2020）发布后河南省的政府工作报告、《郑州市城市总体规划（2018—2035年）》及中原经济区部分城市的政府工作报告进行了研究，总体的印象有几点：一是河南本身的发展还不够充分，仍处于自我发展阶段，所以河南现在的首要任务是加强自身建设，计划在2035年基本建成郑州同周边的新乡、焦作、开封、许昌都市圈，河南有一些城市发展水平甚至还落后于省外的一些城市，所以河南无暇顾及省外的城市；二是省外的属于中原经济区的城市自身不够强大，无法引起河南方面的重视，这几年煤炭产业急速下滑，晋城下滑至中原城市群33个城市中25位以后；三是行政区划本身的障碍，使得河南方面不便于对省外城市融入中原过多地指导。四是晋城本身同中原地区的交通便捷性和一体化程度差距还很大，没有建立起区域共同市场和市场制度。（三）从晋城方看融入中原城市群存在的问题一是思想观念方面融入中原城市群的意识不强。二是行政割据因素同中原城市群难以形成统一的政策和市场机制。三是自身实力无法对中原城市群核心城市形成有效的吸引力。四是缺乏对中原城市群各城市的市场和产业的深度系统研究。五是晋城本身同中原地区的交通便捷性和一体化程度低，在河南的形象宣传仍然还有很大潜力可挖。六是单打独斗，同中原城市群各城市的产业链对接不够充分。二、晋城融入中原城市群的总体构想（一）建立两个“金三角”发展战略格局。晋城要深度融入中原城市群，必须首先从现实的地理区位重新进行定位，加强同周边城市搞好协作关系，从共同规划产业链的角度寻找突破口，逐步建立起两个“金三角”发展格局：第一个是建立晋城——郑州——洛阳三市支撑的“大三角”共同发展的格局，快速融入郑汴洛城市工业走廊，以及河南着力打造的“郑州航空港经济综合实验区”和“郑洛新国家自主创新示范区”；第二个是建立晋城——济源——焦作三市支撑的“小三角”一体化发展格局。这样的战略格局建立后，在“大三角”上晋城就可以融入五市总人口2411.6万人，土地面积38168平方公里，GDP总量超越20000亿的大市场中去，会让晋城在更大的发展空间，更广阔的市场布局新的产业链。（二）扩大自身城市规模。从晋城本身发展来看，除了完成最近城区和泽州的行政区划调整外，必须尽快把阳城——晋城——高平同城化提上议事日程，用最快的速度建立起低成本、高效率的同城交通系统，成为一个总人口180万规模的城市。同时建设包括沁水东部煤层气主产区在内的高晋阳80公里的“L”形工业走廊，形成北部工业区和西部工业区两块工业聚集区。（三）同河南实现三个共建：1. 共建自贸区：2017年4月1日，中国（河南）自由贸易试验区正式挂牌成立。晋城作为中原城市群的核心城市之一，拥有山西省转型综改的“先行先试”权，完全可以解放思想，将自身定位成同中原城市群一体化运行的政府服务、行政审批、营商环境、产业规划、公共服务、民生发展的中原城市，直接对标中国（河南）自由贸易试验区，按照国际标准建设“政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系，口岸功能不断提升，开放平台进一步完善。2. 共建产业链：根据《国务院关于印发中国（河南）自由贸易试验区总体方案的通知》，我们可以融入郑州片区的智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业；开封片区的服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业以及装备制造、农副产品加工国际合作及贸易，构建国际文化贸易和人文旅游合作平台；洛阳片区的装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业，提升装备制造业转型升级
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/235833.html
