摘要:
最近因为疫情,又成了哪里都没法去的状态,再加之上海疫情越看越糟心,一直想写一篇对目前建设现代化大城市的看法。
| 上海疫情折射出的“大城市病”
最近最欣赏的一句话是一位大爷讲的“上海是中国人的上海,不仅是上海人的上海”,大爷喊出这句话,是对近期上海现状的担忧,也是呼吁在上海的居民能够团结一心抵御疫情。
上海的疫情不断牵扯着全国人民的心,每天新增20000+的无症状感染者,已接近市域人口1%的感染总量,普通居民吃不上新鲜果蔬,更吃不上正常价格的果蔬,社区防疫人员涂于奔命,民生物资无法正常分拨和运输,海运港口不敢停,区域化防控未及时构建,这一系列的问题出现,折射的其实是现代化大城市的管理问题,疫情就像一面镜子,前面照了吉林,这次照了上海。
| 大城市暴露出的问题
还是以上海市为例,常住人口近2500万人,面积6340平方公里,每平方公里近4000人的容积率。
这是什么概念,在我所在的三四线小城市,每平方公里才650人左右,上海的拥挤程度达到了我们的6倍多。
很多东西,都可以去估算出来:
每天的果蔬、肉蛋奶、生活用品、水电气能源、交通通勤等消耗都堪称巨量。
在这种庞大的需求体系之中,任何一个环节出现问题,都将对整个系统造成巨大的影响。
最近上海居民面临着收入的锐减或者没收入,居家隔离造成的物资匮乏等直接生存问题,进一步暴露出大城市管理的困境。凭心而论,在爆发大规模疫情前的上海,其实算是大城市管理中的优等典范,基础设施、物流配套、区域体系、交通系统、经济产业、文化自信等等,哪一样不是走在其他城市的前列。
我们太需要客观地去发现问题、看待问题、解决问题,上海在前期疫情防控策略、疫情中响应管理等滞后、过于自信和放任疏忽等问题,确实是做的不够也不好的,在这种紧急情况下,物资的调配是又没有完全形成统一管理的,上千万人的吃喝拉撒,形成了多处不到位和缺失。幸运的是,这些问题已经迅速解决,也进一步增加了城市管理者应对城市管理问题的经验和教训。
如果这样的疫情出现在十年前,造成的后果可能比现在更严重,因为控制人员流动、溯源的难度更大,这两年的大数据和移动防控技术确实在疫情管控中发挥了巨大作用,这是不可否认的。
目前来看,现代化大城市的短板已经逐渐显现出来,大城市的人口增长与配套建设同比上升的关系,包括公共交通、物流渠道、学校医院、人防设施、绿色自然空间、民生工程、能源配套、防疫配套、文旅空间等等,这是一项巨大而复杂的系统工程,但据我所知,城市规划者与管理者可能也没有站在这么高的程度和系统化去看待这些问题。
因为现在主流的管理模式还是发现问题、解决问题、总结问题,系统性和结构性的管理者还是太少了。
很多省会城市或者其他大城市的管理者,很多还在热衷于建设大而不强的大城市,也许并不是个太好的主意,至少在与疫情长期共存的这些年岁。
| 思考城市规划建设的未来
什么样的大城市才是未来需要的,只大不强,已经暴露出很多问题,大而强才是现代化的大城市的归属。
建设大而强的城市,是一个有深度、系统的问题,在我看来,一个合格的大城市,不是修一堆高楼灯红酒绿,而是有强有力的支撑,让大城市的产业布局、社会民生、文化及幸福自信都能满负荷和超负荷的执行民众意愿和需求。怎么建设和管理,还是请专业人士去思考和实施吧。
当然实话讲,我一直还是不太喜欢现在的城市发展模式,很多大城市,把产业高度集中,人口高度集中,资源设施高度集中,如果遇到不可控的政治风险,就是一锅端的局面。现在很多学者说未来更多的是向农村发展,但农村的承载力又有多大,后面才有机会验证。
不知道城市建设是不是也可以学一下分布式能源的建设模式,搞一搞城市–县域–乡村一体化发展呢?
| 总结
期待我们各种类型的大中小城市和乡村,经过不断建设和优化管理,能真正地强起来,居民不管在哪个城市,都能幸福而向往。
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