土默特左旗农牧局2020年度工作总结及2021年工作安排
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。土左旗农牧局在旗委、政府和市农牧业局的正确领导与大力支持下，在抓好新冠疫情防控工作的同时积极开展农牧业各项生产工作，坚持以“农业增效，农民增收”为主线，按照新战略、新目标、新规划、新要求为出发点，加大科技创新、模式攻关和技术示范推广力度。加强领导，强化措施，突出重点，防控结合，积极做好农牧业生产各项业务工作，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为统领，统筹贯彻落实好各项工作，全面提高农牧业综合生产能力。现将我局一年来的工作重点及下年度工作安排总结如下：
一、农牧业生产情况
（一）种植业生产基本情况。2020年土左旗完成农作物总播面积154万亩，粮食作物播种面积132.3万亩；经济作物播种面积15.4万亩；其它作物为6.3万亩。
（二）畜牧业生产情况。2020年6月末牧业年度，全旗牲畜存栏74.2万头，其中奶牛13.0万头，肉牛1.8万头，羊51.9万只，生猪7.5万口；以蛋鸡为主的家禽养殖144.5万羽。运营畜禽规模化养殖场区116处，其中奶牛56处，肉牛20处，生猪8处，羊12处，禽20处。1—6月交售伊利蒙牛两大企业生鲜乳25.2万吨，占全市售奶总量的42.4%。
二、重点工作完成情况
（一）乡村振兴工作建设情况
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总方针总要求推进全旗乡村振兴，确定察素齐镇和杨家堡等1个镇、4个村为乡村振兴的示范镇村。为各重点贫困村建立了村集体经济产业项目库，累计入库项目119个，扶持了56个特色产业项目，建成20多个具有一定规模的实体产业，并为17个村争取中央扶持项目12个。创新开展“六联六促”活动，从各部门各单位选派了296名干部、结对296家企业。
伊利现代智慧健康谷项目启动建设，总投资400亿元，划定项目区15000亩土地作为的核心启动区，主要分布五大项目功能区，即生产基地项目、奶业智能示范科技园项目、智慧牧场项目、“伊养谷”康养项目、配套生活区项目五大项目功能区。对项目村所在地袄太村进行了总体规划，拟打造成呼和浩特市食品标准化加工、检测、电商销售、运输为主导的健康特色产业示范区。
（二）农村人居环境整治情况
1、厕所革命方面。农村人居环境整治首批推行27个示范村,村庄规划完成率100%，其余行政村269个，现已完成70个，完成率26.02%。全旗36个行政村已建成无害化卫生公厕，其他行政村2020年完成户厕改造任务7600户。
2、垃圾治理方面。全年共清理农村生活垃圾52500吨，清理村内水塘138口，清理村内沟渠534公里，清理畜禽粪污等农业生产废弃物12288吨。进村入户宣传教育573次，发放宣传材料19350份，张贴宣传标语472条，发动农民群众投工投劳34130，河道“四乱”治理11处。确定北什轴乡和卡台基村是垃圾分类的试点乡、示点村。绿化率达到30%以上的村庄为274个。
3、污水治理方面。察素齐镇污水处理厂升级改造后，出水排放标准达到一级A标准，排放水进行再生利用，设计标准最大可达2万吨，目前日处理量7000吨，察素齐镇内5个村和毕克齐镇内16个村农户通过巷内集污口和户厕改造倾倒或排放污水，汇入污水管网，最后进入污水厂进行处理。敕勒川镇污水处理厂建成完工，污水处理能力为1万吨，配套污水管网42.9公里，提升泵站5座，中水回用管线12.2公里，出水水质达到1级A标准，目前正在调试，准备投入使用，周边村子入村管网未建设。金山污水处理厂，日处理能力2万吨，目前日处理2000吨，兵州亥村已接入其污水管网。目前全旗共有22个行政村利用到现有污水管网,纳入污水管网的农户有8721户，其中示范村为7个。
4、管护机制方面。全旗8个乡镇296个行政村都建立了卫生清扫、垃圾清运、公厕保洁等制度，都成立了保洁队。基本建立了有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费的农村人居环境管护长效机制。
（三）产业扶贫工作
为确保如期完成2020年度脱贫攻坚收官之年，产业扶贫工作任务重，时间紧，为高质量打赢脱贫攻坚战，重点完成了以下工作：一是针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题清单、呼和浩特市摸底排查问题清单、土默特左旗农牧局“六合一”销号台账等责任目标，进行逐条逐项对照梳理，对各项目标任务一条一条逐项进行了整改，积极销号。二是组织专家组成员针对各乡镇产业技术指导员进行产业培训六次，累计培训350人次，应邀实地解决技术问题五次，并印制产业技术指导员和专家组联络卡明白卡等4500多份，分别发放到贫困户家中，以便于所有农民遇到生产技术问题和困难时给予及时解决。三是印制了产业扶贫实用技术指导手册5000本，涉及种养殖业管理、病虫害防治、兽医防控、土壤肥料、农产品加工等五个方面，分别发放给村里及贫困户进行学习。
（四）农畜产品监管工作
1、农资打假治理情况。为切实做好春耕备耕农资打假工作，依法严厉打击农资制假售假行为，维护农民合法权益，土左旗农牧局特制定《土默特左旗2020年春耕备耕农资打假“春雷”行动工作方案》，积极组织相关部门开展联合及专业农资打假行动。行政执法大队开展了多种形式的法律法规宣传活动，发放宣传资料4000余份，以围绕假劣种子、肥料有效成分不足、农药隐形添加等突出问题，从生产源头、流通渠道、消费终端，落实农资打假和监管工作，确保全旗农牧业生产正常运行和农资产品质量安全，让农牧民用上放心种子、放心农药和放心肥料。全年共出动执法人员235人次，车辆53车次，检查生产经营企业及门店201家次，立案查处违法经营农资案件7宗，有效规范了农资市场的经营秩序。2020年种子站全旗申报备案种子经销商156家，备案销售玉米品种214个，备案销售高粱品种7个，备案销售葵花品种11个，做到销售备案全覆盖。我站采取日常巡查，重点抽查，突击检查相结合；一定程度上降低了种子事件的发生，辖区内先后检查察素齐等7个乡镇93家经销商，共出动执法人员181人次，执法车辆50车次。检查生产经营企业及门店153家次，立案查处违法经营农资案件6宗，进一步规范了农资市场的经营秩序，从源头上有效保障农民的合法权益，为农民春耕备耕稳产增收保驾护航。
2、农畜水产品安全抽检巡查情况。积极开展农产品质量安全巡查检测工作，立足从源头发现问题。目前已开展农产品质量安全市场巡查17次，下基地和企业农残抽检1800个，合格率100%，有效保障上市农产品的质量安全，并为农畜产品合格证制度的实施打下坚实基础。
为确保水质水体安全生产，加大水质及水产品的抽检工作力度，目前共抽检水产品169个样品，其中自治区和市水产站抽检111个样品，本单位自检58个样品，抽检结果全部合格。市、旗两级水产站出动渔政执法人员56人次，发放、张贴渔业法律、法规、宣传材料300余份。抽查2814项目区渔户及渔药、鱼饲料经销商50余家，未发现违禁渔药和不合格饲料。市、旗验船人员和渔政执法人员对旗辖区的16条渔船联合开展了一次安全检查，共出动执法检查人员9名。重点针对2814项目区渔户检查养殖生产三项记录（用药记录、饲料记录、销售记录）。
3、食用农畜产品合格证开展情况。从2月份开始在线上组织相关工作人员学习食用农产品合格证制度，根据学习经验，印发土默特左旗农畜产品合格证，并在合格证推广工作中积极收集各农畜产品生产企业、基地和合作社的反馈意见，调整合格证规格、内容等信息以符合我旗生产企业的实际需求，在不断摸索完善中开展推进农畜产品合格证工作。截至目前，全旗8个乡镇已有6个乡镇开展了农畜产品合格证制度，共发放合格证3950张，其中企业2800张、合作社800张，种植大户350张。目前已开具出1058张，附带合格证上市农产品83.6吨。
（五）农业品牌化建设
截至目前全旗已获“三品一标”和名特优新认证基地16个（稼泰公司同时认证绿色和有机），涉及产品总数56个。无公害认证8家，涉及叶菜类、茄果类等42个产品；绿色认证3家，涉及1个大米产品、1个鲜食玉米产品、1个草原花葵花籽产品；有机认证2家，涉及8个产品，分别是6个水产品和1个稻谷及1个大米；地理标志认证2家，分别是哈素海鲤鱼和毕克齐大葱；名特优新1个，涉及香瓜产品1个。今年已上报备案认证的名特优新农产品7个，地理标志1个。
（六）“千亿斤”增粮工程进展情况
项目选址在善岱镇陕西营村、独立坝村、小沙金图村。项目投资2221.44万元，其中中央投资1777.13万元、地方配套444.31万元。目前，完成斗渠衬砌3.44km，占项目斗渠衬砌总量的64.6%，农渠衬砌6.439km，占农渠衬砌的29.15%，土方成渠（未衬砌）项目1.84km，占农渠项目衬砌的8.33%，生产路完成总量的4.925km，占生产路项目总量的24.84%。
（七）普通地高标准农田建设项目
普通地高标准农田建设项目实施面积为8.91万亩。其中：2019年下达的2.4万亩指标分3个片区实施：一是善岱镇的5个村实施1.6万亩；二是北什轴乡巧什营村实施4687亩；三是敕勒川镇新营子村实施3303亩，已完成500亩地下管网铺设工作。项目涉及六个标段，目前开工3个标段，该项目于6月10日开工，一、二、三标未开工、四标、五标开挖斗、农渠9580.39米，并完成渠底衬砌，林带820米。预计2020年12月完工。
2020年下达的6.51万亩指标已完成选址，分7个片区，一是毕克齐镇小古城村、大古城村等村合计实施0.89万亩。二是沙尔营区域服务中心练家营村、潮忽闹村实施1.14万亩。三是塔布赛乡塔布赛村、铁蛋板村等乡村合计2万亩。四是塔布赛乡双号村1.42万亩。五是塔布赛乡章盖台村0.3万亩。六是塔布赛乡北园村0.58万亩。七是哈素海0.18万亩。目前项目地块落实并已完成规划。
（八）盐碱地高标准农田建设项目
项目规划面积8万亩，位于善岱镇，其中阿勒坦公司已流转6万亩，项目总投资9600万元，其中中央投资8000万元，自治区财政配套1120万元，市财政配套480万元。项目区覆盖土默特左旗善岱镇大岱村、小三和城村、南淖村等8个村，建设总面积8万亩，涉及农户4336户，人口14147人。项目建设内容包括水利措施、农艺措施、农业措施和林业措施。其中渠道衬砌工程40.71km；建筑物工程1662座；渠沟疏浚工程581.24km，其中：新建斗沟59.85km，新建农沟121km，新建毛渠（沟）253.75km，新建农渠46.64km。暗管排盐0.4万亩；土地平整8万亩；建设主干路180.2km。其中，新建主干路92.3km，改建主干路87.9km；建设植树沟83.88km。高标准农田建设项目已完成规划设计和招标工作，8个施工标段的施工队已全部进场，建设工作全面铺开。完成渠道衬砌15.1km，占项目衬砌渠总量的37%；建筑物完成224座，占项目建筑物总量的13.4%：斗沟完成30km，占项目斗沟总量的50%；农沟完成73.3km，占项目农沟总量的60.5%；农渠完成21.54km，占项目农渠总量的46%；建设主干路76.3km，占项目主干路总量的42.3%；5标段平整土地0.15万亩，铺埋渗水暗管30189米（约1000亩）。植树沟完成9km，占项目植树沟总量的10%。
（九）盐碱化耕地改良示范项目
项目规划面积2万亩，涉及塔布赛、账房、铁旦板、旗下营4个行政村，总投资6800万元。截至目前，已完成总工程量的77%，其中斗农沟开挖20171米、完成48.5％；渠道衬砌18918米、完成58.8％；渠系建筑物218座、完成35％；新改建主干路17637米、完成33.27％；6米水泥路3145米、完成100％；2米水泥路2250米、完成100％；植树沟整理19959米、完成41.46%；大黑河湖面填挖完成100%。
已完成建设内容：智控中心停车场和牌匾制作、房屋主体工程已完工，沙盘和8个模型展示安装调试基本完成。引池水滴灌主体工程已完工。环湖路主体硬化工程已完工。观摩道两侧绿化工作预计种植4000株旱柳，现已种植4000株。2万亩项目总体工程完成77%（新增0.5个百分点），土地平整及土壤改良正在实施，绿化工程年底完成55%，剩余内容2021年春季完成。2020年8月28日顺利召开了呼和浩特市高标准农田建设暨伊利、蒙牛饲草料基地建设现场会。
（十）有力推进“三务”（村级财务）公开工作
为促进“互联网+”“三务”公开工作制度化和规范化，落实群众知情权、参与权、表达权和监督权，建立健全农村基层“微权力”阳光运行，加大问题线索排查力度，在原有的公开基础上，将村级财务公开进一步细化公开内容，做到全流程公开，及时公开形成标准模板。
在原有的公开基础上将村级财务中的财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源、债权债务、收益分配和其他需要公开的事项的二级内容再进一步细化公开。对2013-2017年财务数据相关内容进行了新系统补录上传，通过全面详细准确及时的公开要求，进一步推进和不断完善村级财务网络平台建设。
（十一）加快完成全旗农村集体产权制度改革工作
按照土左政办发【2018】88号《土默特左旗农村集体产权制度改革试点工作方案》的通知精神，我旗已完成了321个行政村的清产核资工作，经清查全旗321个村集体经济组织原账面资产总计7.47亿元，清产核资后的核实数8.9亿元，资源性资产合计233.23万亩（其中农用地196.54万亩；建设用地21.81万亩；未利用地14.88万亩）。321个行政村完成集体经济组织成员身份确认31.28万人，完成股权设置村数165个，成立股份（经济）合作社村数67个。按照自治区统一部署要求，要在2020年10月底全部完成。目前，全旗产权制度改革工作正在有力推进中。
（十二）基层农技推广体系改革与建设项目开展情况
2020年紧紧围绕优势农产品和特色产业发展的需要，继续建设2个试验示范基地，基地主要示范种植玉米品种50多个，主要采用膜下滴灌、水肥一体化、一穴双株、七统一等适用技术。大力推广“三推”“三控”“三提高”应用技术，以实现藏粮于地、藏粮于技，推动我旗农业可持续健康发展。同时选择能力强、乐于助人、思路开阔的新型农业经营主体带头人、家庭农场
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