区委书记在全区项目建设观摩推进会上的讲话

同志们:
   今天我们召开全区项目观摩推进会,就是要向大家释放一个强烈信号:要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,快马加鞭,狠抓项目建设,大家要以市委提出的“136”工作举措为抓手,立足**实际,进一步统一思想、凝聚共识,细化措施、强化实干,迅速掀起新一轮抢抓“风口”、大抓项目的热潮,为“千亿强区、品质**、首创之区”建设提供坚实支撑。下面,再讲三点意见:
   一、创新为要、产业为基,凝心聚力抓风口
   创新必须落实到产业上,产业兴则城市兴,产业强则城市强。打造“千亿强区”,必须抢抓“风口”产业,抢占产业“风口”,以“风口产业”挺起**产业发展的脊梁,展现制造业强区的“硬核”担当。
   (一)坚持抢抓机遇,切实增强抓“风口”产业的紧迫感。城市的发展,从来都离不开产业的支撑。“一五”时期以来,**凭借大厂大院落地奠定的产业优势,一度让**跻身全国五大工业城市之列,上缴的利税曾超过整个广东省。改革开放后,由于体制机制原因,大企业转型滞后,**发展的脚步慢了下来。一拖、洛铜、洛轴等大厂大院的技术人才流向南方发达地区,“孔雀东南飞”导致我们与一些先行地区差距越拉越大,说到底是产业规模、产业集群、产业结构上的差距。历史告诉我们,是产业兴旺造就了**曾经的辉煌,不发展产业,打造“千亿强区、首创之区、品质**”,重振**辉煌就是一句空话!当前进入新发展阶段,我们面临产业发展的重大机遇,经济发展由要素驱动向创新驱动转变,新的产业风口不断涌现,只要敏锐抓住风口,乘势而上,完全可以在产业发展上,换道领跑、跨越赶超。特别是高新**深度融合以后,发展空间更大、科创资源更多,产业能级也更高,市委明确指出:要把高新区作为全市“风口”产业主战场,重振重塑高新区。**已经到了必须集中力量发展产业的关键时刻,重任在肩、风口稍纵即逝,如果机遇在我们手里错失,我们将无法向市委市政府交代,无法向**人民交代,成为**发展的罪人。
   (二)坚持创新引领,围绕“风口”产业集聚建平台。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化的核心位置,以创新驱动发展为根本路径,为“风口”产业发展搭建高能级平台,为“风口”链接更多要素资源。一要高标准推进创新空间布局,围绕创新项目建设和载体培育,构建全域创新空间布局,加紧建设卓阳兴业城、智能制造及大数据、清洛基地等双创智慧岛科技社区,以**新材料和智能制造科创小镇为牵引,以创新路、丰华路沿线为节点,打造具有**特色的创新创业街区和双创会客厅。二要抓好高新技术企业倍增,推动151家规上工业企业研发活动全覆盖,开展科技企业梯度培育计划,健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。**现有各类创新平台615家,高新技术企业373家,通过备案的科技型中小企业707家。要持续围绕“风口”加快企业培育,持续培育科技型中小企业、高新技术企业,推出一批小巨人、隐形冠军、专精特新中小企业培育。锚定主导产业,开展“揭榜挂帅”攻关,瞄准产业链关键环节,实施一批自创区产业集群专项和重大科技专项,攻克一批关键核心技术。三要营造高水平创新创业生态环境,高水平办好**创业之星大赛等活动,持续提升“西苑论涧”“周山汇”双创服务品牌,支持孵化载体办好各类双创赛事及创新创业活动,打造全国领先的双创品牌,服务“风口”产业发展。落实好企业创新积分制试点各项工作,调动金融机构、投资机构等社会力量进一步向风口产业汇聚,探索以创新积分的形式对企业进行综合评价,推进奖励类政策兑现实现“免申即享”。
   (三)深入研判分析,把握“风口”产业主攻方向。坚持把传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来,找到发展“风口”产业的切入点。要加快成立由著名企业家、投资家、专家学者组成的高新区战略投资委员会,加强对**要发展“风口”产业的研判,结合我们确定的智能制造、电子信息、新材料、生物医药、文旅文创3+1+1五大产业领域,认真分析“风口”产业的细分领域,加快编制产业图谱,有针对性发展“风口”产业。坚持对传统产业高位嫁接,向“风口”产业转型。持续开展“万人助万企”活动,大力服务好一拖、中信、洛铜、河柴等大企业,深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造,与前沿科技、跨界创新、颠覆模式对接链接,加快实现数字赋能、乘风而上。一拖国家农机装备中心研发的外形魔幻5G+氢燃料无人驾驶拖拉机,中信推出的高颜值“小黄人”消防机器人就顺应了这种趋势,助推传统产业转型升级。坚持在战略新兴产业上抢滩占先,抢占“风口”先机。瞄准机器人及智能制造产业、新一代信息技术、智慧养老,积极与华为、360集团、中国航天科技集团、河南信产投等头部企业合作,加快建设**信息技术产业园,争取更多“风口”产业项目加快落地。坚持在未来产业上前瞻布局,形成“风口”产业接续发展。围绕中航光电、普莱柯生物、麦斯克电子等现有产业项目,新谋划一批“风口”产业项目,形成具有核心竞争力的“风口”产业集群。积极与东旭集团、科大讯飞、云弧科技合作,把产业的关键环找准做强,加快建设东旭氢能电机产业园、国威科创锂电池PACK包、中科慧远总部基地等项目,抢抓氢能储能、类脑智能等产业新风口,开拓“风口”产业发展新蓝海。
   (四)实施资本战略,抓好“风口”产业投融资。要提升运用资本市场的能力。“风口”产业不同于传统产业,具有投资大、不确定性强等特点,仅靠传统的融资模式很难满足发展需求,这就迫切需要抓好产业投融资模式创新,积极学习借鉴深圳、合肥产业投融资经验,增强产业投融资能力,引领提升产业发展水平。一要提升运用资本市场能力。主动学习掌握投融资专业知识,提升政府产业基金运作、国有投资平台运营等专业能力,坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力,统筹抓好“募、投、管、退”等环节,做好“引投结合”,撬动更多社会资本进入“风口”产业领域。二要设立产业创新发展投资基金。按照“1+5+*”的框架,发起设立“1个”**高新区产业创新发展投资母基金,围绕主导产业发展需要,设立5个主导“风口”产业子基金,根据产业项目建设实际需要设立若干个专项子基金,加大优质企业扶持力度。鼓励发展类金融企业,出台专项政策,支持互联网金融业发展。三要加大推动企业上市步伐。中钢洛耐上市已经获批,
   要引导具备条件的中科慧远、麦斯克、四丰、涧光等加快上市步伐,帮助解决存在困难。要加快国有资产证券化,通过并购上市公司,让我们国有资产形成的投资流动起来,城市更新、文旅文投领域要加快培育上规模的上市公司。
   二、招商为要,项目为王,科学统筹抓项目
   抓产业必须落实到项目上,离开项目,一切都是空中楼阁、无源之水。要坚持把高新区作为项目建设的主阵地、主战场、主引擎,以“风口”产业为主攻方向,以“三个一批”为抓手,咬定目标不放松,全力打好重点项目建设攻坚战。
一要前瞻布局谋项目。当前,我市各县(市)区都在以前所未有的劲头大抓项目、大抓招商,千帆竞发,你追我赶。组织这次现场观摩、领导点评,就是要把压力传导下去。我们必须理清发展思路,拿出攻坚勇气,奋力在新一轮竞争中重回优势地位。从现场观摩情况看,各办事处项目建设极不均衡,有些办事处项目较多,有些办事处甚至拿不出一个像样的项目。要立足自身产业优势,加强谋划,走具有自身特色的差异化发展路子。紧盯“3+1+1”五大产业领域,坚持把传统产业转型升级、新兴产业抢滩占先、未来产业谋篇布局贯通起来谋划新项目。要坚信一切皆可“乘风而上”,没有工业发展基础,有服务业资源的,可以打造“购物+餐饮+体验+社交”的沉浸式消费场所;有老旧厂房的可以打造电商直播社区;有农业资源的,可以打造经典民宿、观光沉浸式现代农业等等。要坚持以高质量项目论英雄,真正以非常之心谋项目、以非常之力招项目、以非常之为

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