全市农村环境整治现场会讲话提纲
同志们：
市里召开这次农村环境整治现场会的主要目的是通过现场观摩，交流学习好的经验做法，分析查摆存在的问题和不足，对全市农村环境整治工作进行再安排、再部署。可以说组织这次现场观摩，既是一次是以点带面、推动工作的好方式，也是一次相互学习、取长补短的好机会。刚才，大家一起观摩了太山镇张家村、跃进村和长春村的环境整治工作，***书记作了经验介绍，在市里没有资金扶持的情况下，取得了明显成效，干到这种程度属实不易，为全市农村环境整治积累了经验，树立了榜样。而且通过实干总结出来的关于清理、管理和保障方面的做法，是可借鉴、可复制、可推广的，值得大家学习和思考。
下面，就推进全市农村环境整治工作，我讲三个方面意见。
一、要提高认识，切实增强做好农村环境整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境整治工作、改善村屯人居环境，是中央、省、***市和市委、市政府作出的一项重要工作部署，也是一项惠民生、得民心、顺民意的民生工程。随着农村经济社会发展的不断提速，生产生活垃圾明显增加，部分村屯“脏乱差”的问题越来越突出，整治农村人居环境工作已经到了刻不容缓的地步。
（一）抓好农村环境整治是大势所趋。近年来，中央、省相继召开了改善农村人居环境的重大会议，出台了一系列文件，对改善农村人居环境做出了安排部署。《实施乡村振兴战略的意见》中，明确了以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向的农村人居环境整治三年行动计划；省政府工作报告中明确提出：“深入开展农村人居环境整治，支持有条件的乡村率先建设美丽乡村”；***市委、市政府连续两年提出实施农村环境整治八项工程。所以，我市集中开展农村环境整治工作，就是深入落实上级战略部署要求的具体行动，是突出解决好农村脏乱问题、实现“村容整洁”、建设美丽乡村的务实举措。
（二）抓好农村环境整治是发展所需。环境整治塑造的是形象，凝聚的是民心，推动的是发展。好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。如果第一次见面就看到你蓬头垢面、衣衫不整，谁还会想与你打交道？环境也是一样，垃圾成堆、满目疮痍，谁还愿意来投资、搞建设，怎么能引进大项目、好项目？无论是对于城区还是农村，优美舒适、干净整洁的环境，健康文明、蓬勃向上的形象，对于外来投资者来说就是一幅最真实的天然广告。我们常说要招商引资、要发展产业项目，如果连环境都整治不了、改善不了，那就都无从谈起。所以，我们在市区开展“双城”联创，在农村开展环境整治，目的是一致的，就是要打造发展优势，为***加快发展提供良好的环境支撑和可持续的竞争力。
（三）抓好农村环境整治是群众所盼。农村是我们群众世世代代生活的地方，我想我们每个人都不愿意住在一个环境“脏乱差”的地方，都想有一个干净、整洁、舒适的生活环境。我们建设小康社会，不仅是要让群众收入增加，还要改善生活环境，让群众的生活更加舒适、更有品质。近几年，我们先后实施了美丽乡村创建十项工程和贫困村人居环境改善八项重点工程，群众生活环境得到明显改善，乡村面貌与过去相比发生了很大变化。但实事求是地讲，农村环境整治工作总体滞后，乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在，卫生保洁长效机制尚未建立。所以，我们要从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，坚决开展好农村环境整治攻坚战，与脱贫攻坚一并推进，力争农村的环境面貌在较短时间内发生质的变化，进一步为农村群众创造良好的人居环境和生产生活条件。
二、要突出重点，统筹推进全市农村环境整治工作
市里已经制定出台了《***市农村环境综合整治实施方案》，明确了建设标准和任务，要把农村环境整治作为乡村振兴的重点工程来抓，利用一年的时间，建设标兵村42个、先进村87个、达标村94个，把全市223个村都打造成“干净、整齐、规范、配套、美观”的美丽乡村。
（一）抓清理，全面“治脏”。利用一个月时间，集中开展清理陈年垃圾活动，确保一次性清仓见底。一是在村屯院落环境整治上。重点清理宅院房前屋后、田间地头、坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧等地方堆弃的垃圾及杂物，达到村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净的标准。二是在城郊乡村垃圾清理上。重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设，采取“户集、村收、乡清运、市处理的”方式，对生活垃圾进行集中收集、定期清运、定点掩埋等措施进行处理。三是在主干道沿线等重点区域整治上。坚持规划先行，突出整治乱搭建、乱堆放、乱停放、乱倒垃圾、乱排污水、乱设摊点、乱设广告招牌等突出问题。全面清理省道和县、乡、村道路两侧裸露垃圾、柴草杂物和白色污染物，落实道路沿线常态化保洁措施。
（二）抓建设，彻底“治本”。今年还有13个乡镇、42个重点贫困村、119个屯的道路和排水沟等项目建设，项目前期工作，市里不再做统一安排，各乡镇要按照项目流程自行联系相关部门，抓紧办理规划图纸、可行性研究报告等各项前期手续，4月20日前，备料完毕，4月末完成各项手续，正式开工建设，确保在规定时限内高标准完成建设任务。坚决不能再出现去年审计厅来审计时，个别乡镇没有完成年度建设任务，甚至没有开工的问题。
（三）抓管理，全力“治乱”。集中整治是治标的过程，长效管理才是治本的关键。一要加强设施建设。市里通过整合涉农资金1200万元，采取以奖代补的形式，对添置垃圾点、垃圾（箱）桶、垃圾斗车、垃圾清运车、环卫巡逻车等环卫设施，每个村补助5万元。有集体积累的村也要拿出一部分资金，投入到本村环境整治中。同时，要积极探索和创新农村环境整治投入方式，拓宽资金筹措渠道，引导社会力量参与环境整治。二要加强队伍建设。各乡镇要按照扶贫包保分工，实行乡镇干部包村，村干部包组，村民小组长、党员骨干包户制度，并借鉴太山镇的经验，成立专门的保洁队伍，确保每一个地段、每一个细节，做到乡有干部抓、村有队伍清、组有人员扫、户有群众干。需要强调的是，整治农村环境卫生，村干部一定要发声，一定要动员群众参与，带着群众一起干，引导群众强化集体意识，共同建设好美丽家园。三要加强制度建设。环境卫生整治决不能一阵风，必须在集中整治的基础上，长期坚持、加强管理、巩固提升，要建立有实效、管长远的机制。太山镇制定的村规民约作用发挥的就很好，各乡镇要在此基础上，
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