今年是党的二十da召开之年，是全面落实党的十九届六中全会、中央人大工作会议以及省、市党代会精神的开局之年，是市九届人大及其常委会的履新之年。回首*市人大及其常委会的历史，自1983年5月*市第一届人民代表大会第一次会议召开至今，已经快40年了。《论语·为政》讲“三十而立，四十而不惑”，意思是一个人到了40岁，便不为外物所迷惑，也就是遇事能明辨不疑。站位新起点、踏上新征程，已经走过40年光辉历程的*市人大及其常委会，如何在新征程上干出新作为、履行好新时代赋予的新使命，在本次会议各项议程开始之前，结合学习贯彻全国人代会精神，我讲四点意见，与大家共勉。
一是要始终坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。***总书记强调“人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体”，这就意味着市人大常委会的各项工作，要时时处处讲政治、顾大局，把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，坚决保证党的理论和路线方针政策，以及各项决策部署得到全面贯彻和有效执行。这就要求市人大常委会的履职，首先要从关乎“国之大者”的政治特性出发，从“看人大首先要从政治上看”的理念和定位出发，以更高标准、更严要求、更实举措贯彻党的全面领导这一最高政治原则。因此，必须始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及中央人大工作会议精神，作为市九届人大常委会履职的“第一任务”，以强烈的政治责任感和历史使命感，进一步坚定理论自信，做到学思用贯通、知信行统一。必须深入领会***总书记关于“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造”，为我国“创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”等重要论述精神，进一步坚定制度自信，努力践行并发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。必须深入坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，把党的领导贯穿于人大及其常委会履职全过程，做到党委有部署、人大有行动、落实有成效，进一步坚定道路自信，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
二是要不忘为民履职初心，做到忠于人民、依靠人民、服务人民。在中央人大工作会议上，***总书记作出了“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”的重要论述，并对全过程人民民主重大理念作出了系统阐述，深刻指出了我国全过程人民民主的本质特征和实践要求，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、发展中国特色社会主义民主政治提供了根本遵循。我们要进一步深入学习贯彻全过程人民民主重大理念，始终坚持以人民为中心的发展思想，把保证人民当家作主贯穿依法履职全过程，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要进一步完善人大民主民意表达平台和载体，通过调研、座谈、论证、咨询、基层立法联系点等多种方式，推进人大协商、立法协商，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。要进一步发挥人大来自人民、扎根人民的特点优势，丰富联系人民群众的内容和形式，虚心听取人民群众意见，及时反映人民群众心声，确保在决策、执行、落实各环节都能听到来自人民的声音。因此，必须努力做到“民有所呼、我有所应”，使每一项立法、每一个决定、每一次监督都体现人民利益、反映人民意愿。必须努力做到“群众所想、履职所向”，坚持换位思考，及时把人民群众的普遍关切转化为人大监督议题，把人民群众的共同意愿上升为地方性法规和人大决议决定。必须努力做到“百姓所盼、人大所办”，紧扣“富民”“利民”“惠民”三篇文章，聚焦教育医疗、公共卫生、一老一小、生态保护、安全生产等重点领域，用心用情督办民生实事，确保履职成效更好满足人民群众对美好生活的需要。
三是要牢记服务发展使命，做到围绕中心、服务大局、依法履职。人大及其常委会必须始终牢记“国之大者”，坚持全市中心大局在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，按照中央和省委、市委决策
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