县委书记在城市建设管理、美好乡村建设、文明创建工作会议上的讲话

在全县城市建设管理、文明创建和美好乡村
建设工作推进会上的讲话

同志们:
    今天,我们召开全县城市建设管理、文明创建和美好乡村建设工作推进会,主要目的是,动员全县上下进一步统一思想、提振精神,立刻动起来、真正干起来,迅速掀起城市建设管理、文明创建和美好乡村建设工作的新热潮。刚才,县住建委、执法局、文明办、美好办分别作了很好的表态发言,县住建委表态,“全身心投入、大力度攻坚,全面完成各项目标任务”;县执法局表态,“以敢打硬仗的信心和决心,打好查违拆违攻坚战和持久战,确保今年拆违5万平方米、力争7万平方米”;县文明办表态,“以志在必得的信心和决心,履好职、尽好责,全力以赴推进‘文明县’创建”;县美好办表态,“坚持点上抓创建、线上抓提升、面上抓突破,不断推动美好乡村建设再上新台阶”,有目标、有举措,决心大、信心足,表现出了积极向上、奋发有为的良好精神状态和主动作为、敢于担当的务实作风。AA副县长、AAA副县长分别就城市建设管理、文明创建和美好乡村建设工作进行了全面部署,讲的很明白、很具体、很到位,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就加快推进城市建设管理、文明创建和美好乡村建设工作,再强调三点意见:
    第一,要深化认识、凝聚共识,以更大的决心抓推进。
    环境是经济社会发展的重要载体和综合竞争力的重要因素,抓环境就是抓发展、抓民生。我们开展城市建设管理、文明创建和美好乡村建设,目的就是要通过综合施策,着力解决城乡人居环境、市容市貌、基础设施建设等方面存在的突出问题,为经济社会加快发展提供良好的环境保障,为群众创造良好的生产生活环境。开展这项四项工作,既契合上级精神要求,也顺应群众期待,更是我县打造“全域旅游”的需要。实施“全域旅游”,就把AAAA全域作为一个整体来规划、作为一个5A级景区来建设,我们不仅要抓景区景点的建设,更要抓全域环境的提升,处处都是好风景。可以说,加快推进城市建设管理、文明创建和美好乡村建设,绝不是小问题,而是大战略;绝不是权宜之计,而是长远之策;绝不是面子工程、搞形式,而是实实在在、造福群众的民生工程、民心工程。近年来,我县相继开展了“城市建设年”活动、创建文明县城、美好乡村、生态县、园林县城等一系列创建工作,县城框架进一步拉开、城市功能不断完善,乡村面貌大为改观,市民文明素质有了较大提升。总的来看,我县的整体环境和形象与自己比、与过去比,变化很大、进步明显,应给予充分肯定。但对照上级的严要求、群众的新期待、工作的高标准,还存在不少问题和不足,比如:城区进出口环境整体水平还不高,县城可看的亮点不多;城乡基础设施比较薄弱,欠帐较多;城市管理精细化不够,老旧小区问题还很突出,长效管理机制有待健全完善;美好乡村建设缺少精品和特色,农村垃圾乱倒乱扔和清理不及时、不到位的现象依然存在,等等。对此,全县各级各部门尤其是各级领导干部一定要深化认识、凝聚共识,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,坚定信心、下定决心,加快推进城市建设管理、文明创建和美好乡村建设各项工作,不断开创优化城乡环境的新局面。
    第二,要突出重点、打造亮点,以更实的举措抓推进。
    这四项工作涉及面广、任务重,必须突出重点、打造亮点,切实以亮点带动重点,以重点推动全局。
    (一)关于城市建设管理。
    县城是一个县的人口集聚地,也是一个地方对外的“窗口”,县城建设管理情况直接关系到全县的整体形象。必须始终以开阔的视野来谋划全局,不断加大投入、加快建设、加强管理。
    一是要以科学规划引领城市建设。规划是城市建设的龙头和根基,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。要始终坚持规划先行,不断健全完善城乡规划体系。编制规划要突出规划的前瞻性和特色性,始终坚持“显山、露水、透绿、留白”原则,眼光要远、眼界要宽,考虑今后乃至更长远的发展,即使牺牲一点眼前的经济利益,也不能留下遗憾,该预留的要预留,该控制的要控制,尤其是对那些看不准的地方先放着、控制好,把白“留”出来,给未来留下空间,决不能让今天的建设成为明天拆迁改造的对象。要维护规划的严肃性和权威性,牢固树立“规划即法、执法如山”理念,任何单位和个人都必须遵守,不能规划一套,执行中又自行其事,切实做到规划一张图、建设一盘棋,一张蓝图管到底、建到底。
    二是要以项目建设提升城市品位。青弋江城区段综合开发,是多年来县委、政府一直想干而没有干的一项工程,广大群众盼望已久、期望值很高。应该说,现在实施青弋江城区段综合开发工程,有基础、也有条件。去年以来,县委、政府多次召开专题会议进行研究讨论,大的思路和框架已基本确定,今年要全面推进,分步、分块、分期实施,努力把青弋江城区段打造成为人们休闲的好去处,成为县城的新亮点。开发中要注重把握好以下几点:一是要高标准规划,确立精品意识,从规划、设计到建设,每个地块包括每幢建筑、每条道路、亲水设施、绿化亮化,都必须高起点、高品位,充分体现我县的生态、历史、文化特色,精雕细琢,精益求精,通过这个工程带动整个城市档次水平实现大提升。对一些群众比较关注、也存在不同看法的项目,比如:江心洲、文化一条街,建不建、怎么建、建多大范围,要广泛征求群众意见,统一思想后才建,坚持做到“蜗牛式决策、闪电式执行”,确保能够经得起历史的检验,这也是对群众负责、对长远负责。二是按照既尽力而为、又量力而行的原则,认真做好成本测算、资金平衡方案,积极稳妥地推进项目建设,切实把好事办好。三是要进一步明确各责任单位、每个月的工作任务,挂图作战、倒逼时间,这张图表就挂在县委常委会议室,实行消帐制,一月一消,对任务完不成的单位进行通报,确保各项工作任务按照既定的时间节点往前推。四是对青弋江北路征地拆迁,实行单位包保制,一个单位包几户、具体负责,并且定期通报进度,具体方案住建委正在拿。五是要严肃工作纪律,在征地拆迁和工程建设中,参与的干部一定要廉洁自律,严格按规矩办事,严禁暗箱操作、吃拿卡要,管得住手脚,不能工程项目建起来了,我们的干部被拉下水了。同时,桃花潭西路、高铁连接线、高铁站前广场、象山公园、幕溪河公园二期、体育中心、九年一贯制学校等重点市政工程,要在确保质量的前提下,加快推进,力争早建成、早见效。
    三是要以精细化管理优化城市环境。城市形象好不好,三分靠建设、七分靠管理。要加大城市管理改革创新力度,适时开通“12345”便民服务热线,加大对乱摆乱放、乱倒乱扔、非法营运等城市顽疾的专项治理,不断提升城市管理科学化、精细化水平。要始终把查违拆违作为城市管理的重点,加大日常巡查力度,对新生违法建设,及时发现、及时制止、及时拆除,坚决实行“零容忍”,确保做到“零增长”;对存量违法建设,结合重大工程、重点项目建设以及“三线四边”整治,逐片拆除、逐步消化,最终实现“零库存”。要公平公正执法,坚持一把尺子量到底、一个政策讲到底,只要我们把一碗水端平了,相信老百姓会理解支持的,心里也平衡。今年以来,我们启动实施了城区烟花爆竹限放工作,组织很到位、措施很得力,执法工作人员认真摸排信息,主动上门劝导,及时现场制止,除了第一天发生了几起外,到现在几乎没有再发生,燃放的势头得到遏制,也得到了很多群众的“点赞”。下一步,仍要再接再厉,把这好势头保持下去,确保限放工作落实到位,还市民一个安静整洁的生活环境。
    (二)关于文明创建工作。
    今年,市委、市政府决定举全市之力,用三年时间创建全国文明城市。我们要紧扣上级要求,进一步升温加压、合力推进,确保今年创成市级文明县,2016年创成省级文明县城。
    一是要着力深化“联点共建”工作。去年我们突出抓了22个老旧小区整治,县四大班子领导和每个县直单位都包保一个老旧小区,取得了明显成效,小区居民反响都非常好。今年,要继续巩固去年整治成果,引导小区成立业主委员会,有条件的小区鼓励引入物业企业,推动老旧小区实现规范化、长效化管理,坚决防止反弹回潮。同时,抓紧启动新一轮25个老旧小区的整治,从物业管理、垃圾清运、乱栽乱种、违章搭建、公共设施维建等具体问题抓起,逐步改善老旧小区环境。今年还把“联点共建”延伸到了城区进出口、城区路段的整治和管理,各联系领导和责任单位要及时摸排出整治重点,制定详细整治方案,抓紧实施、全面推进。力争通过2—3年的全面整治,使我县城区环境实现大变样。
二是要着力加强“三线四边”治理。坚持问题导向,加大沿线沿边违法建设拆除力度,对影响观瞻的危旧房屋、厕所、院墙,积极采取拆除、改造等措施进行整治,进一步提高沿线沿边美化水平。各乡镇尤其要对“三线四边”建房必须严格审核把关,国省道、重要县乡公路沿线100米范围内严控新增建筑,景区内及景区周边建设必须符合景区总体规划,坚决不允许随意乱建、盲目开发。要加强“三线四边”山体植被保护,严禁在可视范围内采矿采砂,加快推进破损山体的生态修复,切实把生态环境保护好、建设好,就是要让来我县的人眼前一亮、耳目一新,深刻感受到山青水秀、鸟语花香、

............试读结束............

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