集团公司2022年新时代廉洁文化建设纲要

    加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程,是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求,是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设,促进企业科学发展,巩固和深化企业廉洁文化建设,强化和完善拒腐防变教育的长效机制,扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作,不断提升集团公司反腐倡廉建设水平,根据党风廉政建设工作要求,结合企业惩治和预防腐败体系建设实际,特制定本纲要。
    一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性
    1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化形态,是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物,反映了新时期企业先进文化的价值取向,是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设,要坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持依法治国和以德治国相结合,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。也有助于大力弘扬优良传统和作风,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能,对于深入贯彻落实科学发展观,推动集团公司老工业基地转型发展,更好更快地发展区域性新型能源基地,建设更高水平的和谐新集团公司,具有十分重要的作用。
    2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加强廉洁文化建设,是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》,构建具有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求,就必须大力加强廉洁文化建设,更好地形成集团公司特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶,摒弃陈旧观念,消除陈规陋习,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。
    3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期,文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设,既是增强企业文化软实力的重要内容和举措,又是建设和谐矿区的有力保障。
    只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中,与企业文化生活紧密结合起来,企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境,实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动,共同发展,创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文化。
    二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则
    4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设,必须牢固树立为创业发展服务的观念,紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地,更好更快发展区域性新型能源基地,建设更高水平的和谐新集团公司来进行,通过文化的力量,筑牢思想道德基础,营造和谐发展环境,激发创新创优热情,增强科学发展能力。
    5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁,人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化”的要求,进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面,既要贴近职工群众生活,广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动,努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力,又要紧紧依靠职工群众,通过多渠道、多途径、多手段,动员各方面的力量,开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动,壮大廉洁文化建设的骨干队伍,进一步形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门积极配合,广大职工群众积极参加的生动局面。
    6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史文化精华,还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神;既要借鉴外部的有效做法,还要在总结自身经验的基础上,不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新,在创新中发展。
    7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风,做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源,充分发挥自身优势,挖掘潜力,突出重点,形成特色,着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律,创新内容、方法和载体,切实增强针对性和有效性,使廉洁文化教育真正能够入情入理,入脑入耳,倡廉促廉。
    8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明,廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展,将更有力地助推跨文化的融合,保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题,结合自身实际,具体规划部署,发挥各自优势,形成自身特色,以廉洁诚信树集团公司形象,聚各方力量促和谐共赢。
    三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务
    9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求:坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持依法治国和以德治国相结合,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。按照上级反腐倡廉建设的总体部署,在总结前三年廉洁文化建设的基础上,开拓创新,注重特色,科学规划,整体推进,有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队(车间)、进重要岗位、进家庭,更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,促进党员干部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观,使“自律是宝,他律是爱,律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动,在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调,与社会主义市场经济发展相适应,与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系,力争在全国同行业中领先,为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。
    10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文化,领导是关键。廉洁文化进领导班子要突出“坚定理想信念,坚持廉洁从业”主题,以创建“本质廉洁型领导班子”为目标。党委中心组要坚持政治学习制度,带头学习中国特色社会主义理论体系,增强科学发展能力,经受住企业跨越式发展的考验;持续开展廉文荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动,培育崇廉尚洁风尚;继续开展党的优良传统教育,更好地发扬求真务实、艰苦奋斗作风;践行廉洁从业理念,切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履行“一岗双责”。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作品、观看反面典型警示教育片等活动,在领导班子和领导干部中形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。
11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿(厂、院)机关部门大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,以不断规范机关工作人员的思想和从业行为,增强机关人员拒腐防变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重点,以建设“本质廉洁型机关”为目标。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪法规,开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、警示教育、观看廉政影视片等活动,营造机关廉洁文化氛围,增强机关工作人员廉洁从业意识,做到依法办事、廉洁高效

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