西安市雁塔区应急管理局2020年上半年工作总结
2020-08-18
2020年上半年，雁塔区应急管理局紧紧围绕中央、省、市应急管理工作部署和区委、区政府的战略部署和总体要求，牢牢守住安全生产“基本盘”，突出疫情防控，各项工作进展顺利，较好地完成了各项目标任务，为雁塔发展提供了安全稳定的社会环境。
一、2020年上半年重点工作开展情况
（一）全力以赴抓疫情防控，作出应急人守土尽责的应有贡献
疫情伊始，按照区委区政府的安排，我局临危受命，全局人员停止休假，成为第一批进入一线留观点进行24小时值勤和服务的单位，直到5月中旬陆续撤回。在疫情期间，及时了解掌握辖区街办开展疫情防控工作情况，联系市局调拨应急物资保障工作，给街办下拨棉帐篷。同时，深刻汲取福建省泉州市欣佳酒店“3·7”房屋坍塌事故教训，区安委办迅速安排部署，先后五次组织住建、城管、市场监管、应急、消防多部门联合对辖区医学观察点和酒店服务点进行检查，针对检查中发现的问题，各相关行业主管部门要求酒店（医院）对发现的问题立即进行整改，加强日常巡查和值守，确保防疫期间留观人员和一线工作人员的生命财产安全。
（二）多措并举抓安全生产，强化重点行业领域安全监管
一是夯实安全生产主体责任。强化安全生产工作组织领导，夯实党政领导干部安全生产责任，区安委办起草《雁塔区委常委会成员安全生产工作职责清单》《雁塔区政府领导干部安全生产工作职责清单》，并呈送各有关区级领导审阅，征求意见建议。目前，已经区政府常务会审议通过，待区委常委会审议通过后下发。
二是推进重点行业领域治理。一方面，深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述和“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，制定“1+2+6+7”（1个总案，2个专题“学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述专题”、“落实企业安全生产主体责任三年行动专题”，6个全国专项整治行动计划中的行业领域“危险化学品、消防、道路运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物”，7个结合我区实际的重点行业领域）的全区安全生产专项整治三年行动实施方案，对全区安全生产专项整治三年行动进行安排部署，目前此项工作正在进行中。另一方面，围绕重要节日、重点时段，突出建筑施工、道路交通、危险化学品、消防安全、城市燃气、特种设备等重点行业领域，先后组织开展百日安全生产整治行动、消防安全通道专项整治，“平安三秦”消防安全攻坚，建筑施工、道路交通、危险化学品攻坚行动，企业安全生产主体责任落实集中执法行动等专项检查。上半年，全区累计检查各类生产经营单位24237家次，发现并督促整改安全隐患5792项，下发临时查封决定书8份，责令“三停”单位5家，行政处罚77.02万元。
三是开展隐患排查专项整治。一方面，深入开展危险化学品安全攻坚行动，对持证单位检查25次（家），开具《责令整改指令书》5份，整改各类隐患35处，均已整改完成。受理各类举报投诉2起，打击黑加油窝点2处，行政处罚0.5万元。组织6名危险化学品安全专家对西安卫光气体有限公司发现的26项事故隐患整改情况进行指导检查，已全部整改到位，通过验收。建立完善17家非药品类易制毒企业的安全管理台账，抽查9家企业的药品登记台账和流向，协同禁毒委完成对芬太尼类物质的排查和禁毒教育宣传工作。另一方面，组织实施工贸企业百日安全生产整治行动，检查辖区各类工矿商贸企业227家次，排查治理问题隐患37处，均已整改完毕。指导陕西龙华家具有限公司开展安全生产三级标准化体系创建工作，并为其核发安全生产三级标准化证书。
四是强化执法监管。按照综合监管有计划、执法检查有记录、执法过程成闭环的要求，扎实开展年度安全生产执法检查和事故调查工作，查处违法违规案件8起，其中4起正在办理当中。按照年度执法计划开展安全生产执法检查43家次，下达责令限期整改指令书9份。
五是加强督导督查。围绕迎十四运建设做好应急安全综合保障工程以及重要节日安全生产工作，持续开展区政府领导对分管行业和联系街道督导检查。区安委办针对全区重点行业领域制定综合督查工作方案，对全区8个街办、1个工业园区、7个重点行业部门开展督导检查2轮次。会同各行业部门针对重点行业领域开展联合检查11家次。就极端天气应对、安全生产和消防安全、重点行业监管等下发提示函、预警通知及督办单33份。
六是广泛开展安全生产宣传活动。深入开展安全生产宣传月活动，结合今年疫情特殊形势，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题，在“雁塔区应急管理”微信公众号开展安全知识答题活动。活动期间，安全知识答题参与人数19945人次，访问量40427人次，安全知识点传播数137756次。在全区各企业、农村、学校、社区和家庭广泛开展安全宣传“五进”活动，采取线下“零接触”方式开展巡回宣传，制作安全生产宣传展板20个，印制警示教育宣传折页12万张，组织开展安全宣传“五进”活动1065场次，参与人数15537人次。
（三）毫不松懈抓防灾减灾，推进应急管理体系建设
一是加强防灾减灾建设。加大综合减灾示范社区的创建力度，积极推荐金域牟嘉社区、交大财经社区、康乐社区3个进行省级综合减灾示范社区的创建并进行业务指导。以“提升基层应急能力，筑
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