XXX市全民健身实施计划
全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、增进健康、增添幸福的基础保障，是新时代人民日益增长的美好生活需要的重要内容。为推动“十四五”时期我市全民健身实现更高水平、更高质量发展，根据《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》精神，结合我市实际，制定本计划。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、加快体育强省建设中的作用，不断满足人民群众日益增长的健身需求。
二、发展目标
到2025年，形成政府主导、部门协同、全社会参与的全民健身公共服务供给机制，与我市经济社会发展水平相协调、覆盖城乡的全民健身公共服务体系进一步完善，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，重点推进城市每万人拥有足球场地数量达到1块以上，人均体育场地面积达到2.6平方米以上。每千人拥有社会体育指导员2.17名，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5％以上。
三、主要任务与措施
（一）加大全民健身场地设施供给。
1.完善全民健身场地设施制度规划。编制《XXX市加强全民健身场地设施建设发展群众体育若干措施》和《XXX市“十四五”全民健身设施建设补短板五年行动计划》，统筹推进各类健身基础设施建设。制定《XXX市全民健身设施管理办法》，加强体育场地设施的维护与管理。
2.丰富全民健身场地设施建设供给。推动县级“三个一”公共健身设施建设，即：具有一定规模人口的县级区域至少建有一个体育场（或田径场）、一个全民健身中心（或体育公园、体育馆）和一处具有一定规模的室外冰雪运动场。按照规模适当、方便实用的原则，结合老旧小区改造，充分利用城乡“金边银角”、非体育（空闲）用地，加大适儿化、适老化、无障碍化健身设施建设，建设群众身边多样化健身运动场所。完善以足球、篮球、排球“三大球”为重点的球类集体项目和冰雪运动项目场地设施建设，新建社会足球场不少于200个。更新完善乡镇（街道）、村（社区）健身场地器材设施，新建乡镇（街道）全民健身场地器材补短板项目不少于100个。新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场（馆）、滑冰场（馆）及游泳、冰壶、门球、曲棍球等场地设施不少于80个，新建健身步道不少于180公里，新建或改造数字化公共体育场所、户外运动服务设施、智慧健身设施不少于90个（处）。提升城市“15分钟健身圈”和“30分钟冰雪健身圈”建设品质。
3.落实公共体育场地设施免费或低收费开放政策。加强公共体育场馆开放服务监管，推动公共体育设施向公众免费或者低收费开放，推动学校、企事业单位体育场地设施向公众开放。做好场馆应急避难（险）功能转换，加大场馆向青少年、老年人、残疾人开放的力度，鼓励社会力量承接公共体育场馆运营管理，提高运营效率。
（二）丰富全民健身赛事活动。
1.开展社区健身活动。制定《XXX市“社区健身活动月”方案》，按照因地制宜、小型多样、就近就便的原则，充分发挥乡镇（街道）、村（社区）作用，每年8月组织“社区健身活动月”活动。积极组织省内并参与全国社区运动会。
2.推进群众性赛事活动开展。省市县三级政府每四年开展一次全民健身运动会，努力扩大赛会规模和覆盖人群。开展好毛主席题词纪念日、全民健身日、全民冰雪活动日等重要节点日主题活动。大力发展“三大球”、田径、乒乓球和羽毛球等基础性、普及性强的体育运动项目，鼓励发展业余联赛。用好足球场地设施，推动县域足球发展。贯彻执行群众赛事办赛指南和参赛指引，规范和引导运动项目赛事活动市场化发展。
3.推动重点人群健身活动开展。加强妇女、青少年、农民、少数民族、老年人、残疾人等重点人群的体育健身赛事活动。加大太极拳、健身气功等中国传统体育项目的推广力度。利用农民丰收节、传统节日等策划开展形式多样的农民健身活动。广泛开展残疾人康复健身、娱乐性赛事活动，促进残疾人提高身体素质、增强自信。
4.培育全民健身活动品牌。巩固提升XXX马拉松、“百团大战”、亲子健身嘉年华、冰雪趣味运动会等品牌赛事影响力。鼓励各级政府、社会各界举办具有风土人情、界江极地、雪山森林等XXX特色的马拉松、徒步、登山、自驾、水上运动、广场舞等项目品牌赛事活动，逐渐形成“一城一品”“一城多品”新格局。
5.推广普及群众冰雪运动。以“30分钟冰雪健身圈”建设为核心，研究后冬奥时代群众冰雪运动发展举措。继续开展“赏冰乐雪”系列活动和“百万青少年上冰雪”活动，在青少年中普及冰雪运动。继续推动冰雪汽车运动、冰雪马拉松、雪地足球、冬泳等大众冰雪赛事活动。大力宣传冰雪体育文化，让更多的人喜爱冰雪运动。
6.持续开展对外体育交流活动。构建“一带一路”国家间的区域性政府体育合作机制，推动武术、围棋、健身气功等中华传统体育项目“走出去”。不断扩大中俄区域间体育交流合作框架交流对象，持续开展体育竞赛、体育交流周和体育大会等体育对外交流活动。拓展日本、韩国、朝鲜等国家的交流合作。
（三）提升科学健身指导服务水平。
1.开展国民体质监测活动。完善省市县三级国民体质监测与运动指导中心（站）建设，更新体质测试器材，提高运行人员业务水平。鼓励依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立国民体质测试服务点。持续开展国民体质监测与运动指导活动。支持体育行政部门联合高校、科研部门、社会力量开展全民健身活动状况调查研究，落实面向大众的体育运动水平等级标准，通过组织开展运动水平等级评定赛事或测评活动，扩大拥有运动水平等级的项目人口。
2.贯彻落实国家体育锻炼标准制度。探索依托国民体质监测网络体系，配置基本测验器材，常态化开展省市县三级国家体育锻炼标准达标测验系列活动。以体质监测和达标测验数据为核心，适时启动“XXX健身运动星计划”活动。
3.广泛开展科学健身指导系列活动。开展科学健身指导专家培训，不断完善专家库。加强科学健身知识和方法的研究，以线上直播、公开课、短视频和线下节点日、赛事活动相结合方式进行宣传普及。依托XXX志愿服务平台和“XXX志愿”微信公众号，组织专家学者、社会体育指导员、全民健身志愿者、优秀退役运动员，广泛开展科学健身指导志愿服务进农村、进社区、进学校（幼儿园）、进企业、进家庭“五进”等系列活动，打造XXX全民健身志愿服务品牌。
（四
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