全市根治欠薪冬季专项行动开展情况通报
一、工作开展情况
2021年在市委、市政府的正确领导下，全市各县区和相关部门认真贯彻中、省、市关于根治拖欠农民工工资工作一系列的安排部署，分工负责、密切协作，注重源头治理，加大执法力度，有效地维护了农民工的合法权益，确保了全市社会和谐稳定。先后开展了2020年度根治欠薪冬季攻坚行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、跨部门联合“双随机一公开”抽查工作、女职工产假等权益专项执法行动、“青少年维权岗在行动”集中服务活动等工作。全市共检查用人单位**户，处理举报投诉案件**件（立案查处**件、协调处理***件），为**名劳动者追讨拖欠工资**万元。目前，全市农民工工资支付工作总体平稳有序。
二、主要措施
一是高度重视，加强领导。市政府先后召开了全市根治欠薪冬季专项行动推进会议，全市集中排查清理欠薪工作视频会和两次全市治欠工作领导小组专题会议，定期对相关工作进行安排部署，研究推动根治欠薪工作。领导小组各成员单位积极发挥职能作用，完善根治欠薪制度机制。市发改、司法、财政、公安、住建、交通、水利、工会等单位在着力规范项目管理，推行八项制度全覆盖，建立监管平台、依法打击涉嫌拒不支付劳动报酬罪以及为农民工提供法律援助救助等方面，都取得显著进展。二是加强日常监管、长效措施推进有力。大力宣传《农民工工资支付条例》，开展经常性的监督检查，全方位监控在建项目积极落实八项制度。相关成员单位密切协作、联合发力。多部门联合组织开展了多次专项行动、日常巡查和案件专查等一系列活动。截至目前，全市**个在建项目已实现八项制度全覆盖。三是强化欠薪隐患摸排，立行整改。全力以赴打好防范化解重大风险主动仗，彻底杜绝因欠薪引发的群体性事件。在各级各部门的努力下，今年我市中省督办案件相比去年大幅减少，重大网络舆情截止目前未发生一起。在十四运和残运会召开前，全市开展风险隐患大排查大起底大梳理大化解，排查出各类欠薪隐患**个，并全部化解到位，确保了十四运和全运会的顺利召开。四是畅通举报投诉渠道，全面推进信息化平台应用。多次通过新闻媒体，网络平台公布全市各级劳动保障监察举报投诉电话，市县两级劳动保障监察大力推进信息管理系统推广运行，全国根治欠薪线索管理系统实时监控，农民工工资监控预警平台全面掌握建设领域的用工信息，对网上投诉举报案件能够及时进行处理，实现了预测预警、实时监控、高效便民的工作机制。今年共采集用人单位信息*万余户，全市**个在建项目**万农民工信息全部纳入欠薪预警平台管理，实现工资支付、制度落实动态监控全覆盖。我市在“全国根治欠薪线索反映平台”累计收到欠薪线索**条，已处理到位**条，涉及人数**人，涉及金额**万元。
三、工作中存在的主要问题
一是工程建设领域欠薪形势依然严峻。今年上级批办转办案件**件，虽然和去年相比较大幅减少。但是目前接近年底，案件数量呈现不断增加的趋势，“双清零”任务依然艰巨。工程建设领域特别是部分政府和国企投资项目仍然存在欠薪隐患。在深入开展排查清理欠薪专项行动过程中发现，我市的部分政府投资项目有长期拖欠工程款的现象。张纪南部长在全国电视电话会议上强调对政府项目、国企项目欠薪，一律“零容忍”，一经发现，坚决查处，绝不能姑息，不能简单“一还了之”，要落实一案双查，既要在第一时间清偿欠薪，还要依法依规追究有关单位和人员的责任，必要时，领导小组办公室将通报纪检监察机关严肃追责问责。大家一定要高度重视并及时化解政府投资项目的欠薪隐患。二是校外培训机构欠薪问题不容忽视。在国家“双减”意见落地以来，一些校外培训机构调整教学经营模式，全市多家知名培训机构出现规模裁员减员，大量机构破产倒闭，甚至出现经营者卷款跑路的现象，可能引发欠薪问题。年底前培训行业的缩减还在持续，还将有大量从业人被裁员或离职，清欠压力仍将持续加大。三是新就业形态欠薪问题需引起重视。随着互联网平台经济快速发展，形成了以农民工为主的平台从业群体，其中以快递、外卖、网络直播等行业为主流。新就业形态劳动者工资报酬权益维护问题易发多发，特别是有的平台及其关联企业利用优势地位，加重劳动者不合理负担，压低工资标准，延迟甚至克扣劳动者应得报酬。
总之，目前形成欠薪的不确定不稳定因素增多、复杂多变，新旧问题交织，治欠难度加大。
四、扎实开展根治欠薪冬季专项行动
今年的专项行动，动手早、时间长，任务重、要求高，已经发出通知，作出全面部署。
一是明确行动目标，压实工作责任。各地区、各部门、各成员单位认真按照通知要求，精心组织、周密安排，做到有案必查、有欠必清、违法必究。建立根治欠薪工作市级领导包联，市级部门联系包抓县区责任制，住建、交通、水利等部门定期深入到相应县区，指导、协调解决拖欠农民工工资工作中的难点问题，督促检查各项制度落地落实。层层包抓，逐级传导压力，夯实县区政府属地管理和行业主管部门监管责任。将各
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