某镇创建全国信访工作示范镇活动实施方案

某镇创建全国信访工作示范镇活动实施方案
   为进一步落实信访工作属地责任,充分发挥各村、各部门信访工作基础性作用,依法及时就地解决群众合理诉求,最大限度维护群众合法权益,有效减少矛盾积累和信访上行,结合全国信访工作示范县(市、区、旗)评定办法及我镇工作实际,特制定本实施方案。
   一、指导思想
   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想,牢固树立人民信访为人民的理念,忠诚履行为民解难、为党分忧政治责任,坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化“属地管理、分级负责”的信访工作原则,聚焦信访工作基层基础建设,深入开展信访问题源头治理和集中治理重复信访、化解积案专项工作,着力把矛盾化解在基层、把信访问题解决在当地,有效避免矛盾积累、减少信访上行,促进信访形势持续平稳向好。
   二、工作目标
   (一)年内不发生进京集体上访,不发生赴省20人、到市50人以上的集体访。
   (二)进京走访纯人数不超过辖区总人口数的十万分之一,进京重复走访批次同比下降。赴省走访纯人数不超过万分之一。
   (三)致信国家信访局的件次不超过辖区总人数的万分之一,重复来信件次同比下降。致信省信访局件次不超过二千分之一。
   (四)向国家信访局的网上信访件次不超过辖区总人口的二千分之一,且重复网上投诉件次同比下降。
   (五)没有因信访问题到北京重点地区、敏感部位滋事扰序人员。
   (六)没有因信访问题处理不当引发个人极端行为和群众性事件。
   (七)全镇本年度内不发生因群众信访问题得不到及时妥善化解,导致到镇级(含镇级)以上党政部门冲门堵路、自杀自残,或拉横幅滞留、游行示威等行为。
   (八)没有因信访问题处理不当引发舆论负面炒作。
   三、组织领导
   成立***镇信访工作联席会议议事协调机构,镇党委书记***,党委副书记、镇长***为召集人,成员为其他党政班子领导、***派出所所长、各部门负责人及各村党(总)支部书记、村委会主任。联席会议下设办公室,办公室设在镇综治中心,***同志兼任办公室主任,***同志兼任办公室副主任,负责信访联席会议日常工作。办公室负责全镇“全国信访工作示范镇”创建活动的组织、协调、指导和督导工作,各成员单位积极开展创建活动工作。
   四、工作内容
   (一)健全长效机制。认真贯彻落实工作要求,健全完善综合研判、源头预防、矛盾纠纷排查调处、多元联动化解、领导干部接访下访、包案化解信访积案等长效机制。
   (二)定期分析研判。每季度召开形势分析会议,分析研判我镇信访形势,围绕镇党委政府中心工作,加强社情民意梳理汇集、信访信息综合研判,研究解决突出信访问题,制定预防措施和化解办法,加强过程跟踪和效果评价,及时反映群众呼声,为党委政府及相关部门科学决策提供参考,从源头上预防和减少信访问题,最大限度地消除不和谐因素和矛盾纠纷的发生。
   (三)开展集中治理。深入细致地排查梳理重复信访和信访积案,摸清不稳定群体和重点人员动态,逐人逐案甄别分析,建立台账,明确化解时限、化解措施,落实领导包案和教育稳控责任。对中央、省市区交办的信访案件,在规定的时间内化解“清零”,做到“事实清楚、定性准确、处理恰当、程序规范、手续完备”。对没有按期化解或办结后倒流的,依法依规追究相关责任。
   (四)强化源头防范。设立信访工作联席会议,统筹各村、各部门社会治理资源力量,经常性组织开展矛盾纠纷排查化解,及时解决矛盾问题;加强对不稳定群体和重点人员的属地稳控工作,坚决遏制赴省进京集体上访、越级群体上访和个人极端事件的发生。对坚持无理要求、缠访闹访、甚至组织串联策划他人聚集上访的,责任村联合包村部门要积极配合相关业务职能部门依法处置。
   (五)开展同步创建。为使创建活动深入全面,在全镇***个行政村同步开展信访工作示范村创建活动,为全国信访工作示范区创建活动夯实基础。
五、方

............试读结束............

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