xx镇建立安全生产“五级五覆盖”责任体系实施方案
各村（社区）、镇直机关各单位：
为认真贯彻落实国家、省、市和区有关责任体系建设的部署和要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度，全面推进我镇安全生产“五级五覆盖”责任体系建设，确保安全监管不缺位、不留死角、不留盲区，制定本实施方案，请各村（社区）、镇直机关各单位照此精神抓好贯彻落实。
一、工作目标
按照建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，强化我镇党委政府属地管理，按照省、市、区安委办的方案要求实现全镇及各村（社区）安全生产责任的覆盖，确保安全生产监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
二、工作内容
在我镇属地范围包括12个行政村（社区）做到全覆盖，即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；镇长担任安委会主任全覆盖；各村（社区）安全生产领导小组定期向镇安委会报送安全生产情况全覆盖。
三、工作范围
推进范围：各村（社区）。
四、工作职责
（一）镇安委会工作职责。
一是强化我镇党委安全生产领导责任。党委书记对本区域安全生产工作负总责，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，理清党委、政府的安全生产工作职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理原则，明确全镇以及各村（社区）的安全生产工作职责，并根据相应的联系片区情况，确定党政领导的安全生产职责分工，切实落实领导责任。认真贯彻落实国家、省、区关于安全生产工作的重大决策部署和上级领导重要指示批示精神，结合实际提出贯彻落实意见和措施。定期研究安全生产工作，将安全生产工作纳入我镇重要议事日程，每月至少召开一次安全生产情况汇报会议，分析形势，研究安全生产重点工作和重要事项，作出决策部署。
二是强化我镇政府责任，严格落实“党政同责、一岗双责”。对辖区安全生产工作全面负责，镇长作为安全生产第一责任人，负全面领导责任，常务副镇长负综合监管领导责任；领导班子成员按照“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”要求，对我镇范围内的安全生产工作负直接领导责任。每月召开会议研究部署安全生产工作、研究解决安全生产难点问题，确保安全生产重大决策部署落到实处。
三是各村（社区）成立安全生产领导小组。各行政村（社区）相应成立安全生产领导小组，由村（社区）书记任组长，按照“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安
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