会同县财政局2020年工作总结及下半年工作计划
2020年07月28日
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是实现“十三五”规划目标任务的收官之年。上半年，我局坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢三大攻坚战、疫情防控阻击战，全面做好“六保”“六稳”工作，促进财政经济良性循环和高质量发展。
一、2020年1-6月财政工作开展情况
（一）稳中有进，抓好主要经济指标
1.收入完成情况。1-5月，全县完成地方一般公共预算收入11960万元，同比下降19.02%。其中：地方税收8018万元，同比增长11.11%，增幅在全市范围内排名靠前；非税收入3942万元，同比下降47.81 %，非税占比下降18.18个百分点，收入质量显著提升。1-6月份，全县完成地方一般公共预算收入完成15529万元，同比减少1458万元，下降8.58%，为年计划的39.06%。
2.支出完成情况。1-5月份，全县一般公共预算支出累计完成90116万元，为预算的34.19 %，同比下降25.77%。教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等9大类民生支出下降31.80%，占财政总支出的73.68 %。1-6月份，全县一般公共预算支出105158万元，同比下降24.09%。教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等9大类民生支出下降30.33%，占财政总支出的74%。
（二）优化结构，大力保障改善民生
1.全面保障教育经费。上半年投入教育资金15563万元，其中上级专项资金10213万元，县本级安排教育强县5350万元。主要用于实行教师职称与岗位薪酬奖励机制，进一步完善义务教育经费保障机制，提高中小学生经费保障水平。积极化解城区大班额，改善办学条件。目前已到位上级教育项目资金2902万元，积极推进高椅芙蓉学校、三完小改扩建二期、一完小改扩建、机关幼儿园新建、财贸幼儿园搬迁、城北学校教师公租房、一中扩建及体艺楼建设、堡子小学乡镇寄宿制学校建设和合格幼儿园建设等项目的推进。
2.助力脱贫攻坚收官之战。全年计划安排县级扶贫配套专项资金6000万元，目前已到位5000万元。全年计划统筹整合中央、省、市涉农资金规模2.3亿元，已到位2.15亿元。为我县巩固脱贫攻坚工作提供了强有力的资金保障。其中专门安排扶贫资金600万元，用于疫情期间建档立卡贫困户外出务工交通补贴，助力贫困户稳固脱贫。
3.全面落实社保提标政策。2020年1-5月社会保障和就业支出完成13557万元，同比下降58.27％。发放城市低保资金200.25万元，农村低保资金1221.08万元，城市和农村低保年人均补助标准分别提高到500元、350元。发放特困人员供养金424.75万元。农村、城市特困对象年人均供养标准分别提高到7200元、9600元。
4.全力做好疫情防控经费保障。上半年，财政安排疫情防控资金合计1295.34万元，其中中央资金254.30万元、省级资金70.70万元、县级资金970.34万元。主要用于为全县群众免费提供中药预防汤剂；紧急采购防护服、红外线体温枪、医用口罩等防疫物资，确保防疫一线工作人员防护措施落实到位；按照县委疫情防控指挥部的安排，为疫情防控一线医护人员落实了临时性补助政策。
5.积极支持重点项目建设。上半年，下达项目建设资金指标?8989万元。投入公路建设3823万元，保障性安居工程老旧小区改造1803万元，农村客运一体化建设1000万元，成品油补贴295万元，地质灾害搬迁180万元，建档立卡贫困人口生态护林员工资673万元。同时，对上年延续项目中小河流治理、堡横公路、污水泵站迁建及管网铺设工程、地质灾害治理等专项资金项目进行了重点跟踪管理，确保按工程进度拨付资金，取得了较好的效果。
（三）多措并举，助推企业复工复产
在确保做好疫情防控工作的同时，为企业提供良好的信用环境和制度保障，以期有效缓解这次疫情带来的经济压力，促进全县经济高质量发展。
1.建立财政信贷风险补偿机制。出台了《会同县建立省财政信贷风险补偿机制实施细则》，全面摸排、审查县内企业，将中钰冶炼、豪源科技等16家企业分两批次纳入我县财政信贷风险补偿白名单企业范围，与工商银行、农商行等积极合作，利用该机制为白名单企业解决融资贷款需求。截至目前，已通过该机制为4家企业解决融资贷款1180万元。
2.助力企业完成项目申报。指导企业做好各类项目的申报工作，争取更多上级资金支持我县企业发展。上半年，共申报了四个制造强省专项资金奖励和补助项目，五家企业申报了贫困地区工业企业吸纳当地贫困劳动力就业奖补资金。截至目前，省厅已下达我县2020年马路市场专项整治配套市场建设资金144万元，中小企业发展专项资金25万元。我县湖南新有爱农业有限公司山苦瓜茶标准化生产加工基地建设项目已入围2020年制造强省专项资金重点产业类项目公示名单，制造强省专项资金争取工作取得了新进展。
3.配合完成企业奖补政策兑现。根据中央、省市县出台的支持企业发展的各类奖补政策，及时核准、拨付2019年园区企业奖补资金827.85万元，总部经济企业奖励资金4805.18 万元，工业集中区企业标准化厂房租金奖补资金333.11万元，大工业企业电价补贴400.6万元。用足上级金融优惠政策的帮扶措施，及时掌握各中小微企业经营情况和资金需求，采取措施，帮助企业生产发展。
（四）深化改革，提升财政管理水平
1.严格投资评审。进一步加强评审制度的完善，规范了相关的程序，修订《会同县财政局政府性投资项目管理办法》，完善了投资项目管理机制。上
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