双桥镇2019年人大工作报告
各位代表:
现在,我受双桥镇第十八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
工作回顾
2017年以来,双桥镇人大主席团在县人大的关心和指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,为促进民生的持续改善、双桥镇经济社会的发展和社会和谐稳定,为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会作出了积极的贡献。
一、坚持党的领导,切实提高政治站位
镇人大主席团始终坚持党的领导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,依照宪法和法律赋予的职责开展各项工作。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,带头贯彻落实党委的决策部署,贯彻新发展理念,应对新形势新挑战,狠抓工作落实,敢于攻坚克难。
二、强化依法履职,充分发挥监督职能
镇人大主席团紧紧围绕镇党委中心工作,组织代表参与中心工作,发挥监督职能,努力推进工作的开展。
一是抓好重点工程监督。为了确保我镇居民迁建、美丽乡村建设、扶贫项目等重点工程的高质量实施,镇人大主席团组织县、镇两级人大代表深入每个工程现场,严把工程质量关口,推进工程进度,组织工程验收;针对群众对路、渠等基础设施实施期望值高,比较迫切,与政策有差距等问题,镇人大主席团多次组织部分人大代表,走村入户,及时了解百姓的心声,多方面征求群众意见,为镇党委政府安排申报重点工程项目的实施,提出了多条有价值的价值建议意见。
二是参与抓好村街换届选举工作。2018年村“两委”换届选举,镇人大全程参与、指导村“两委”换届选举工作,监督村居委会换届选举依法履行程序,严格把握时间节点,真正把“有能力”、“想干事”、“能干事”、“会干事”,而且群众满意的人选进村“两委”班子。全镇成功选出89名村“两委”成员,女性20人,平均年龄46周岁,其中35周岁以下15人,大专及以上30人,高中(中专)31人,初中及以下28人,村两委交叉任职达45人,占比50.6%,村“两委”换届选举工作取得了阶段性成效。
三是抓好民生工作的监督。镇人大将民生工作关注与监督,作为人大履职尽责工作重点部分,特别是群众关心的热点问题,镇人大高度关注。新农合报销,低保动态调整,扶
贫自身产业发展资金安排,金融扶贫贷款安排等群众关注度较高的民生工作,镇人大主席团多次组织人大代表开展观摩、调研,听取民生工作实施单位的回报,提出了有针对性的意见和建议,想群众之所想,急群众之所急确保民生工作真正惠及民生。
四是加大议案、建议督办落实力度。镇十八届一次会议以来,镇人大主席团共收到各类议案、建议31件,主要内容都是涉及群众生产生活基础设施建设、零星养殖污染治理和街道经营秩序治理等三大类,截至目前,除受客观因素制约有4件未落实到位外,其余27件已经全部落实。
五是强化财政监督,确保财政规范、阳光运行。依法听取和审议财政工作报告,细审查、严把脉、谏真言,促进财政绩效提高,监督政府支出管理,督促财务定期公开,保障财政资金使用安全高效。
三、助力脱贫攻坚,建言乡村振兴
镇人大始终把脱贫攻坚作为首要政治任务。组织有包保任务的人大代表到户开展“五大专项行动”,进行走访、排查、整改,着力提升脱贫攻坚基层基础工作。组织人大代表进村入户调研,了解家庭情况和遇到的困难,向群众宣传国家解释各项扶贫政策,核实帮扶措施和成效,查找脱贫攻坚的短板和不足,形成调研报告,为党委政府在全镇范围内扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动提供了良好的意见和建议,也为下一步工作目标和建设打下了良好的基础。
镇人大着力为改善农村人居环境、扎实推进乡村振兴建言献策。配合县人大,就农村环境卫生保洁PPP项目实施、农村生活污水PPP
项目实施和乡村振兴项目规划开展了专题调研,提出了有参考价值的调研报告。
四、加强人大自身建设,不断提升履职水平
镇人大主席团多次有针对性地组织人大代表进行政治学习,着力提升代表素质和履职能力。镇人大主席团组织人大代表学习了党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》等,切实提高了代表们的政治素养。
进一步密切人大代表和选民的联系,增强代表责任意识,促进代表履职尽责。积极听取选民的意见和建议,充分发挥代表作用。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕镇重点项目建设,深入调研、密切关注。组织人大代表参与重大事项讨论。通过一系列的活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
各位代表,过去的两年,镇人大工作取得了一些成绩,这都应归功于镇党委的正确领导,归功于全镇人民、归功于全体代表和社会各界人士的支持和关怀。在此,我谨代表镇人大主席团向各位代表和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:镇人大主席团联系代表还不够;主席团在群众反映的热点、难点问题解决的监督作用还有差距;代表监督职能发挥不充分;代表活动开展的频率还有待提高。以上不足,我们将认真总结,在今后的工作中采取切实有效的措施加以改进。
只有不断改进和完善人大工作,才能不辜负人大代表和全镇人民的期望和重托。我们将虚心听取各方面意见,切实加以改进和提高。
2019年工作打算
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。镇人大主席团工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和习总书记重要讲话精神,结合镇人大工作实际,全面履行各项职能,增强监督实效性,充分发挥基层代表的主体作用,凝聚力量,奋发进取,使人大工作更好地服务党委中心工作。
一、坚持党的领导,服务中心工作
镇人大必须提高政治站位,始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的全过程。坚决维护镇党委领导,坚持一如既往地向镇党委请示汇报工作,确保在思想上紧贴镇党委意图,工作上紧扣镇党委主题,行动上紧跟镇党委步伐,使人大工作始终保持正确的政治方向,努力把镇党委的重大决策意图上升为全镇人民的共同意志,切实担负起人民的信任、历史的重托。深入贯彻落实健全人民当家作主的制度体系,深刻领会新使命,提高政治站位,坚持党的领导,充分发挥人大助力发展和维护和谐的积极作用。
二、坚持以民为本,持续改善民生
始终把改善民生作为人大工作的重点,在增进人民福祉上出实招,在保障改善民生上用实劲,更好地集聚民智、顺应民心、反映民意、贴近民生。
一是助力脱贫攻坚。继续组织人大代表深入农户宣传脱贫攻坚政策,引导贫困群众树立正确的思想信念;积极开展实地调研,因户施策、精准帮扶,既要解决好贫困户眼前的困难,又要考虑到持续稳步发展,防止出现刚脱贫又返贫的现象;紧扣扶贫对象、扶贫项目和扶贫资金三个关键点开展监督,充分发挥人大监督职能作用。
二是助推乡村振兴。结合产业扶贫项目的实施,开展农业产业规划专题调研;结合美丽乡村人居环境整治工作的开展,开展生态宜居,乡风文明专题调研,为我镇的乡村振兴提出有参考价值的建议和意见。
三是维护社会大局稳定。结合扫黑除恶专项斗争工作的开展,组织人大代表参与平安创建活动。组织人大代表联系信访户,了解信访户的心声,持续关注特殊信访对象舆情事件,确保大局和谐稳定尽职尽责。
四是促进各项事业发展。盯紧农业生产、社会保障、集镇建设、教育布局等重点民生实事,适时开展调研、督查和检查。坚持以人民为中心、关注民生要求,切实保障人民群众的需求,持续改善民生。
三、坚持探索创新,激活工作动力
人大工作作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分,在坚持加强自身建设,提高履职能力,提升工作水平的同时坚持勇于创新,更好地发挥人大作用。
一是开展好民主评议活动。在镇各职能站所、镇直单位、行政村中开展民主评议活动,对各单位“服务质量、廉洁从政、队伍建设”等方面进行满意度测评,并提出意见建议。同时,镇人大主席团将对评议“不满意”的单位,将跟踪督查,并责令限期整改。
二是开展好人大代表调研活动。利用闭会期间,主要围绕镇扶贫工作、乡村振兴等重大民生工程进行专题调研,组织代表积极参与,为党委决策提出操作性强、质量较高的意见和建议。
三是加大对代表建议办理力度。针对代表们提出的意见建议,要认真进行核实、汇总,并在交办时间、办结时效等方面予以重点改进,进一步加强对各部门落实代表提出的意见建议,及办理的督查力度,全过程跟踪监督,确保代表提出的意见和建议能落到实处,确保答复率和代表满意率都是100%,使各位人大代表能够充分履行好代表职责。
四是充分发挥代表监督作用。不断改进代表的监督方法,提升监督水平,把事关社会稳定、经济运行态势和政府廉政建设的法律法规贯彻执行情况作为监督重点。以直到问题解决为目标,推行“监督-落实-再监督-再落实”的监督模式,对代表所提意见建议落实情况进行跟踪监督、持续监督、反复监督,着力提升监督实效。
各位代表!2019年,是深入贯彻落实党的十九大精神的关键年,是新中国成立70
周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。镇人大主席团将在镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实好十九大精神,紧紧依靠人大代表和全镇人民,脚踏实地、扎实工作、认真履职,为加快建设和谐双桥再续新篇章!
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