天禄镇2019年人大工作报告

各位代表：

我受镇人大委托，向大会报告工作，请予审议。

2018年工作总结

2018年，镇人大在市人大常委会的指导和镇党委的领导下，在镇政府及各部门的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，创新人大工作思路，认真行使宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕镇党委工作部署，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，保证了镇二届人大四次、五次、六次会议各项决议的落实，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。

一、加强法律监督，履行人大工作职能

一年来，镇人大通过听取报告、开展视察、调研、评议等活动，督促了政府及其相关部门依法行政、廉洁行政，提高了他们的执政能力，增强了他们的效能建设。

（一）组织人大代表开展审议工作。组织人大代表认真听取并审议镇人民政府工作报告、镇人大工作报告、镇财政预、决算报告，代表们认为，镇政府抓住机遇，深化改革，扩大开放，自加压力，开拓创新，积极开展工作，圆满完成

了各项目标任务，使全镇经济、政治、社会面貌发生了可喜的变化。

（二）组织人大代表对重大项目推进情况进行监督。镇人大的监督工作主要围绕《镇政府工作报告》的发展目标规划，充分发挥人大监督职能，主动参与重点工程推进、协调等工作。半年来，重点视察了新农村建设、贫困村基础设施建设、农村危房改造等项目建设情况，了解项目建设的经验及建设中存在的困难和问题，建议政府要研究好政策、现状、定位和项目等工作，同时注重规划的全局性和可操作性，广泛听取和采纳代表意见，坚持目标导向、问题导向、发展导向，做好项目谋划和发展编制工作。通过对一批重点工程项目建设情况的有力监督，有效地推动了天禄镇经济社会稳步发展。

（三）组织人大代表对环境综合整治开展情况进行监督。围绕贯彻落实党中央生态文明建设和习近平总书记考察云南重要讲话精神，重视生态文明建设，支持参与和监督农村人居环境建设工作，有力促进了绿色产业发展，为实现农业提质增效、农民增收致富奠定了坚实的基础。督促政府强化森林防火工作，防止较大和重大森林火灾发生。对全镇生态环境保护工作情况开展调研，组织人大代表就水库水质治理、农村饮水安全问题、垃圾池建设情况进行视察。继续加强对白露河、孟青河流域综合治理的监督，促进经济、社会和环境协调发展。

（四）组织人大代表对改善民生工作进行监督。

关注社会保障、文化教育、医疗卫生等民生问题，着力维护好人民群众切身利益。对全镇农村低保、社会救助、养老保险、新农合及大病保险等工作开展情况进行视察，督促民政足额、按时发放农村低保金、各类社会救助资金及物资。

二、提高参政议政能力，充分发挥代表作用

人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系，是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带，只有充分发挥代表作用，才能抓住人大工作的关键。

（一）组织人大代表积极投身于精准扶贫工作。开展“脱贫攻坚人大代表在行动”活动，镇人大组织有技术专长的人大代表，利用春耕生产和冬季农闲季节举办各种实用技术培训，为群众讲解传授花卉苗木、油茶、特色水果、中药材种植技术，为群众讲解传授动物防病防疫技术；开展劳务技能培训，为群众讲解劳务合同的签订等知识。自活动开展以来，各级人大代表都能够积极参加，利用他们与人民群众联系最直接、最广泛的优势，采取多种形式，在政策宣传、民意反映、提供致富信息、化解矛盾纠纷、帮办实事等方面，努力发挥各自的表率作用。截至目前，全镇有28名各级人大代表联系市级贫困村1个、贫困户156户，宣传政策438次，走访慰问1327次，发放物资45600元，开展技能培训12场，组织劳务输出79人，发展花卉苗木种植30户、油茶种植15户、水果种植29户、养牛45户、养鸡23户、养鸭26户、养猪19户、养羊3户、养鱼15户、养鸽子1户，反映群众意见建议306次，帮助协调项目26个，为群众办实事办好事201

件，为改善群众生产生活条件，促进当地经济发展和农民增收发挥了积极作用。

（二）组织人大代表积极协调、化解矛盾纠纷，维护安全稳定。安全稳定是关系到我镇全社会的一项重要工作，关系着我镇经济及社会各项事业的发展。一年来，镇人大为稳定工作营造了一个好的环境，协助镇党委落实了稳定工作责任制，全镇人大代表为协调、化解矛盾纠纷，做了大量的思想工作，促进了全镇社会稳定，人民安居乐业。

三、认真办理代表议案，推动各项事业发展

人大代表的意见、建议是全镇各行各业反映的热点、难点问题，对推动政府工作、促进经济发展、改善干群关系有着重大的意义。镇人大始终把代表意见、建议的办理摆在一个很重要的位置。一年来，镇人大对代表们提出的60多条意见、建议进行整理、归类，逐项交到分管领导、各站所负责人手中，明确了分管领导为第一责任人；在办理过程中，镇人大自始至终进行跟踪督办；在提案办理期间，加强检查督促，要求在规定的时间内进行办理，并向代表做了书面答复；对一些办理后的建议，代表不满意的，督促重新办理；对一些难以解决的，也向代表作了书面说明，代表满意率在90%以上。

四、加强自身建设，不断提高履职能力

切实加强自身建设，提高整体素质，保持人大队伍拥有良好的精神状态是做好人大工作的重要保证，是提高人大工作执政能力的重要保障。

（一）加强理论学习。

镇人大首先把习近平总书记系列重要讲话和党的十九大的学习、宣传、贯彻、落实放在人大工作的首位，定期组织代表集中学习，认真研讨，深刻领会主要内涵和精神实质；镇人大组织人大代表认真学习掌握人大工作所必备的法律法规、市场经济知识和现代科学文化知识。深入学习了《代表法》、《代表法实施办法》、《人大工作条例》等有关法律法规。强化公仆意识，切实转变工作作风，在监督中坚持走群众路线，深入实际，调查研究，广泛听取群众意见，了解民情，反映民意。通过学习使人大代表提高了认识，增强了当好代表的信心，进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识，从而提高了人大代表的整体素质。

（二）扎实组织开展代表活动。镇人大在镇政府东附楼第三层，组建了人大代表联络工作站，每月的25日组织驻站人大代表接待选民，接待选民60人次，收集意见建议50条，办理情况：现场答复5条，转镇人大5条，转上级人大40条，协调解决球源村坂上组机耕道建设项目，坝上村竹胡组村内道路建设项目、坝上村叶家组田间道路建设项目，孟青村毛家组桥梁改造项目，孟青村奇丰组打鸡垅田坂桥建设等等项目，共计资金45

万元。实现闭会期间人大代表活动经常化、制度化、规范化。人大代表联络工作站是我镇人大代表开展学习、培训、视察、调研等活动的重要履职平台，加强了主席团成员与代表、代表与选民之间的联系，有利于选民的意见、建议通过人大代表这个纽带及时地反映到党委、政府、人大等相关部门，切实帮助解决了群众关心的热点、难点问题。2018年我镇人大代表联络站工作被市人大常委会评为先进单位。

各位代表，2018年，镇人大各项工作能够取得一定成绩，靠的是党委的正确领导，靠的是全体人大代表、主席团组成人员的辛勤努力，靠的是镇政府和全镇广大人民群众的大力支持和密切配合。在此，我谨代表镇人大，向全镇人大代表，向关心支持、帮助人大工作的各部门、各单位和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一年来，镇人大工作虽然取得了一定的成绩，但是离镇党委的要求和广大人民群众的期望，还有一定的差距，工作中还存在一些不足，主要有以下几个方面：一是深层次多形式宣传镇人大开展的活动、人大代表的先进事迹不够；二是与市人大常委会的联系上还不够主动，没有形成上下互动的良性机制，及时汇报情况，主动接受指导方面有欠缺；三是人大代表参与代表活动的积极性还有待提高。

 2019年的工作安排

一、坚持党的领导，依法行使人大职能

始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我们将紧紧围绕镇党委的决策部署，统筹安排人大各项工作和重要活动，不断增强做好新形势下人大工作的自觉性，坚定使命感和责任感，完善工作机制，加强镇人大工作联动和规范化建设。同时，充分发挥表率作用，强化人大在促进经济和社会发展中的重要作用；了解民情和体察民意，积极主动向政府及各职能部门提出建设性建议、意见，帮助改进工作，支持和促进其在高效、廉洁、勤政、务实的建设上迈出新步伐；着力促进政府及其职能部门依法履行职责，正确行使人民赋予的权力，依法行政，公正司法，执法为民，营造良好的发展环境和法制环境。

二、紧扣发展和民生主题，不断增强监督工作实效

按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、不走过场、讲求实效的工作思路，积极开展工作监督和法律监督。围绕半年经济运行、政府性资金项目实施，加强经济工作监督；坚持“民之所向、政之所为”理念，围绕脱贫攻坚、新农村建设、宅改、旅游工作、特色农业发展等方面，加大监督力度。加强对法律法规实施情况监督，积极配合市人大有关执法检查，检查有关法律在我镇实施情况。加强专题监督，督查水库水质治理，督查“河长制”实施情况。继续做好计划、预决算审查监督。围绕增强监督实效，加强和改进人大监督方式，进一步完善监督工作机制，既用足用好听取专项工作报告、开展执法检查等常规监督方式，又深化满意度测评、专题询问等刚性监督手段，推动镇党委重大决策部署的贯彻落实。

三、突出代表主体地位，充分发挥人大代表作用

坚持代表的主体地位，推动代表联系群众常态化，每个月25

日开展代表接待选民日活动，收集选民意见建议，切实解决群众关心的基础设施建设问题，开展代表向选民述职活动，保障和促进代表依法履行职责、积极发挥作用。提高代表闭会期间活动质量，组织代表参加专题调研、执法检查、集中视察等活动，扩大代表对人大工作的参与，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道。切实加强代表管理，注重加强代表履职能力建设，继续加大代表培训力度，努力提高代表为群众代言、为人民履职、为百姓解忧的能力和水平。加大代表建议督办力度，专题询问代表建议办理工作情况，激发代表在深化改革、推动发展中的工作热情。

四、围绕增强履职能力，加强和改进自身建设

主动适应人大工作新常态，坚持不懈地抓好思想政治建设，注重加强理论学习和法律法规、专业知识培训，坚持以制度建设、能力建设为主线，以提高人大依法履职能力建设为重点，与时俱进推进制度建设的落实。坚持作风建设永远在路上，严格执行《准则》、《条例》，以及各级党组织的相关规定，不断巩固“两学一做”专题学习教育成果，弛而不息地开展党风廉政建设，进一步改进工作作风，坚持为民用权、依法履职，以风清气正、求真务实良好作风推进各项工作。

各位代表，同志们！回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，以党的十九大精神为引领，进入新时代，立足新起点，谋求新作为，锐意进取，埋头苦干，共担重任，共建伟业，为决胜全面建成小康社会、实现天禄人民对美好生活的向往而努力奋斗！

............试读结束............

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