在全市大气污染防治第二次督导调研会上的讲话 (2)

同志们:
   今天我们召开全市大气污染防治第二次督导调度会,主要是学习贯彻全省有关会议精神,对第一次督导调度会以来的工作进展情况进行梳理回顾,对下步重点工作进行安排部署。各单位要坚持目标导向和问题导向相结合,加快推进既定工作,持续攻坚落后任务,坚决打好大气污染防治攻坚战、翻身仗。市委办、市政府办、市攻坚办要跟踪督导,促进工作落实。
   总的来看,第一次督导调度会后,相关部门和县(市、区)思想更加重视、推进更加有序,工作取得了一定成效。但XX在全省及汾渭平原排名靠后的被动局面尚未扭转,有些重点任务大头还在后面,有的部门和县(市、区)仍然是“身体迈入新时代、思想停留在旧时代”,站位和认识不到位。省委省政府强调要铁心铁面铁腕治理散污、散煤、散尘,体现了贯彻落实总书记指示要求和党中央决策部署、打赢大气污染防治攻坚战的定力、决心和力度。XX大气污染防治工作面临的形势依然严峻,任务依然艰巨,依然处于滚石上山、背水一战的关键阶段,必须始终保持清醒,切实提升站位,站在落实政治责任没有折扣、完成目标任务没有余地、兑现民生需求没有退路的高度,找差距、补短板,强攻坚、抓落实,真抓实做、务求实效,坚决打好大气污染防治攻坚战、翻身仗。
   第一,重点紧紧扭住
   我市针对燃煤污染、扬尘污染、机动车尾气污染、工业污染四大污染源,提出了做好煤炭减量、扬尘管控、尾气达标、工业减排四个方面的重点工作,符合污染防治规律和XX实际,必须紧紧扭住不放、一以贯之抓实。煤炭减量方面,要紧盯全年煤炭消耗总量控制在2180万吨以内、实现减煤390万吨的目标,在9月底前划定“禁煤区”范围,要重点抓好大唐洛热、华能阳光、双源热电、华润热电等燃煤机组和全市24台燃煤锅炉关停拆除,协同推进供热管网建设、老旧小区供热改造、气代煤电代煤“双替代”等工作。扬尘管控方面,要常态化抓好包括线性工程在内的各类建设工地“七个百分百”措施和拆迁工地全程湿法作业的督导落实,9月底前完成工地“土工布”全覆盖,严厉查处渣土车违法行为,加快推进露天矿山整治等散尘防治工作,积极推广运用控尘新工艺。尾气达标方面,要着力抓好现有燃油车辆达标排放,通过有力政策引导和交通禁限行规定,加快淘汰黄标车和老旧车;着力抓好新能源车替代,重点在承担社会公共事务的特种车辆、专业物流车辆、充电基础设施等方面发力见效;着力抓好铁路货运替代,以物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设为重点加快构建“强铁弱汽”的交通运输结构。工业减排方面,要在积极推进超低排放与工艺改进的基础上,按照“动态列单、动态整治、动态清零”要求,重点抓好“散乱污”企业“两断三清”、76家中心城区“双高”行业企业退城入园、145家铸造企业提标治理。同时,对生态环境部汾渭平原强化督查指出的问题,要紧盯不放,坚决彻底整改到位;针对夏季臭氧超标天气高发频发的特点,要进一步强化应急管控;要扩大清洁城市行动声势,提升精细化管理水平,广泛开展“大扫除”行动,切实解决城市散尘污染问题,为文化旅游节营造良好城市环境;要提前安排秋季秸秆禁烧工作,强化“三秋”农业生产散尘污染防治;扎实推进黄河乱占、乱堆、乱采、乱建等问题清理工作。
   第二,节点务必抓牢
工作节点就是目标、就是压力,有了工作节点就要咬定不放、严格兑现。对各项重点工作,已经明确时间节点的,要把工作往前赶,在规定时间内不折不扣完成好;需要长期治理的,要分阶段拿出实实在在的成果,不能以长期治理为借口一拖再拖。当前,尤其要紧盯年底前必须完成的各项指标任务,聚力加力、攻坚克难。在主要指标上,要确保9月底前扭转PM10、PM2.5平均浓度和空气质量优良天数“两升一降”势头,空气质量综合指数排名在省内、汾渭平原、全国168个重点城市中向前更进一步;确保全年空气质量综合指数排名在全省进入前10,在汾渭平原“甩下争中”,摘掉倒数的帽子,在全国168个重点城市中退出后25名。在重点任务上,要严格对照时间节点,把煤炭减量、扬尘管控、尾气达标、工业减排等重点工作保质保量落到实处。比如,燃煤机组基本清零方面,要确保大唐洛热7.5万千瓦机组、华能阳光2×13.5万千瓦机组分别于8月底前、10月底前关停拆除,同时,千方百计保障燃煤机组拆除后的供热缺口。燃煤锅炉关停拆除方面,除空导院东区1

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