中央经济工作会议深度解读

 

中央经济工作会议深度解读

 

韩文秀:全面建成小康社会是国家整体目标,不要求各地都“翻番”

韩文秀指出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,呈现低增长、低通胀、低利率、高债务、高风险的特征。同时经济全球化仍然是大势所趋,和平发展、合作共赢仍然是时代的潮流,人心所向。从国内看,我国正处在经济结构优化、增长动能转换的攻关期,结构性、体制性和周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做好攻坚克难的各种准备。

韩文秀表示,今年我国国内生产总值人均突破1万美元,这表明我国正处在跨越中等收入并向高收入国家迈进的阶段。全面建成小康社会是国家整体目标,各地的情况千差万别,要根据自身实际,完成既定的全面建成小康社会的目标任务。比如,到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番,这是对全国而言的,并不要求每一个地区都要翻番。

此外,就金融体系风险,韩文秀表示,当前我国金融体系总体稳定,具备化解各类风险的能力。我们要保持宏观杠杆率基本稳定,要压实包括监管部门、企业主体和地方等等各主体的责任,坚持不发生系统性风险的底线。

宁吉喆:我国全要素生产力还有较大提升潜力

宁吉喆认为,我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变。改革开放以来,我国积累了雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,人口红利仍然存在。此外,我国全要素生产力的提升还具有较大潜力,这也是未来我国推动高质量发展的潜力所在。

“相当长一段时间来,我们持续快速的经济增长,主要靠的是劳动力要素、资本要素等生产力的提高,但全要素生产力与发达国家相比还有明显差距。未来中国推动经济高质量发展,增长的潜力所在就是全要素生产力。这与发达国家相比虽然有差距,但差距就是潜力。”宁吉喆称。

宁吉喆称,明年是全面建设小康社会和十三五规划的收官之年,做好经济工作十分重要。要保持经济运行在合理区间,确保经济总量实现量的合理增长和质的稳步提升。经济运行在合理区间,不仅包括要努力实现有质量、有效益的中高速增长,而且包括就业的不断扩大、物价总体稳定、居民收入同步增长和生态环境逐步改善。

俞建华:五方面建设更高水平开放型经济新体制

俞建华表示,面临的形势越是复杂,越要坚定不移地推进更高水平的开放,以赢得发展的主动和国际竞争的主动。建设更高水平开放型经济新体制,需要从五方面着手:一是搭建开放合作新平台,二是打造开放创新新高地,三是形成开放环境新优势,四是开创开放共赢新局面,五是构建开放安全新体系。  

 

 

开放的同时也要构建与之相适应的监管体制。俞建华称,构建开放安全新体系,要加快事中事后监管,完善外商投资国家安全审查、反垄断审查等制度,切实为开放上好“保险”。要在高水平开放中防范化解风险,坚持以我为主、自主开放的原则,做到放得开、管得住。

陈雨露:努力实现金融业进一步高水平开放

陈雨露表示,中国经济正处于从高速增长到高质量发展的转型期,深入推进金融和实体经济的供给侧结构性改革是必经之路。在将金融业供给侧结构性改革不断向纵深推进的过程中,通过引入境外金融机构业务和产品,在全球范围内优化资源配置,增加金融的有效供给,有助于健全具有高度适应性、竞争力和普惠性的现代金融体系,提高我国金融业的运行效率,进而更好地支持扩大内需和战略性新兴产业的发展,促进经济结构的进一步优化。

“更多经验丰富和更专业的长期投资者来华投资,可以改善我国以间接融资为主的市场结构,提高直接融资和股权融资的比重,优化金融体系的结构。”陈雨露称。

陈雨露指出,目前中国A股、国债、政策性金融债等资产都已经被纳入到多个国际重要的股票债券指数,国际投资者对中国市场更加重视,国际资本流入大幅增加。2019年前三季度,境外投资者净增持境内债券和股票900亿美元左右。同时,中国金融机构走出去的步伐也在加快,截至今年6月底,23家中资银行一共开设了1400多家海外分支机构,覆盖了全球67个国家和地区,初步实现涵盖全球的业务网络。

 

不过,他强调,金融的开放程度要与金融监管能力相匹配。国际经验表明,扩大金融业对外开放,不仅要与经济对外开放的深度和广度相配合,与国内金融市场承受能力相适应,还要与金融监管能力和金融法制建设相匹配。只有在监管到位的情况下,金融开放才能够起到促改革、促发展的作用。

陈雨露透露,下一步,央行将按照中央经济工作会议的统一部署,在继续实施稳健的货币政策、保持宏观杠杆率和金融体系整体稳定的同时,扎实落实好已经宣布的各项金融业开放措施,并稳步扩大资本项目可兑换,提高人民币可自由使用的程度,努力实现金融业进一步高水平对外开放。

王一鸣:不要因为经济下行压力加大就放弃供给侧结构性改革

面对不断下行的经济压力,需要加强需求刺激以托底经济的呼声越来越多。不过,王一鸣直言,不要因为经济下行压力加大就放弃供给侧结构性改革,既要实施科学合理的逆周期调节,又要持续在深化供给侧结构性改革上用力,把两者有效的结合起来,既努力保持经济运行在合理区间,又不断提高经济发展的质量。

他表示,过去几年,宏观经济稳定运行与供给侧结构性改革的有效结合,是中国经济能够稳定发展,并且不断提高质量的重要条件。下一步,宏观政策还是要保持连续性、稳定性,用政策的稳定性来对冲经济运行中的不确定性因素,更好地运用好逆周期调节工具,确保经济运行在合理区间。

杨伟民:降低社会融资成本利于减轻居民房贷压力

作为拉动经济的三驾马车之一,今年的消费增速有所放缓,反映出经济下行压力加大对内需的影响。杨伟民认为,我国现在主要是靠消费来拉动经济,但社会消费品零售总额增速在下降,其下降的原因有很多方面,其中也与高房价高房贷有关。同时,我国的储蓄率还在下降,原因就是越来越多的居民每个月必须拿出一部分资金还房贷。所以应该按照中央经济工作会议所确定的降低社会融资成本(来实施有关政策),这样的话有利于减轻居民还房贷的压力。

杨伟民强调,住房问题已经从过去意义上的总量不足,转化为结构性的供需矛盾,现在有大量的农村转移人口从农村进入到城市,以及每年有近800万大学应届毕业生。面对住房问题,就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持房屋的居住属性和民生属性,这需要做好城镇老旧小区改造、加大城市困难群众住房保障工作和大力发展租赁住房等。

 

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