关于南塘老街河对岸老小区改造和三市路“城市走廊”建设有机结合的议案

关于南塘老街河对岸老小区改造和三市路

“城市走廊”建设有机结合的议案

 

领衔代表:徐剑英

 

砖木楼、古戏台、永善亭、甬水桥……走在南塘老街上,脚步就会慢下来。南塘河历史街区,位于宁波鄞奉片区西侧 ,总建筑面积约8万平方米,是目前宁波城区唯一体现江南水乡特有人居环境景观的历史街区。街区一期于2012年1月开街,二期2015年9月亮相。绵延1.2公里的老街修复了袁牧之故居、同茂记、关圣殿等古祠、古庙、古宅、古商铺,还原了“前街后河”“前店后场”的建筑景观。

通过引入商、旅、文等多元化业态,成为集历史古迹、旅游观光、文化休闲、民俗特色于一体的体验式主题商业街区,是宁波无可复制的商业亮点。

海曙区南塘老街已然成为了新海曙的一张靓丽的名片,但随着鄞奉路的改建、南塘金茂府的竣工,使得南塘老街河对岸的老小区显得格格不入,让新海曙这张靓丽的名片略显尴尬。且随着南塘老街人流量的逐渐增多,私家车随意驻留在河对岸的小区,游客随意进出河对岸的小区,给周边小区居民的日常生活带来了极大的不便。而游客在欣赏南塘河风景拍照留念的同时,河对岸小区随意晾晒的衣服及破旧不堪的模样有违宁波“名城名都”的定位。

     据史料记载,“南门三市”

为甬上最古老、最繁华的农贸市场,但由于当下城市的大规模建设,城市集中度的大幅提升,古时位于城郊的农贸市场被吸纳到了城市中心。虽然三市的地理坐标没变,但其相对城市的地理位置发生了本质的变化,这也使得三市的存在似乎羁绊了城市化进程的步伐。

几年前,“三、八”集市一到,三市路上的旧货地摊北起三市路的尹江路路口,南至启文路太平桥,可以说人头攒动,场景蔚为壮观。但三市的市场功能已严重退化了,演变为仅仅卖旧货的三八早市了,每月逢“三、八”日子的早上,三市路一带就成了露天市场,沿街摆摊的从凌晨4、5点钟就开始争抢“地盘”,不仅严重扰民、影响市容,还给三市路交通带来很大压力。虽经过周边居民和城管人员的不懈努力,南门三市的马路市场在很大程度上得到了有效控制。大规模的三市路早市撤出了,但是,一些卖旧货的老年人却与城管执法人员打起了“游击战”:你来我收,你走我摆,有的将待出售的旧货摆放在沿街店面门口,更有甚者将旧货摆到三市路沿线的小区里面,不仅令城管执法人员头痛,更是让周边的市民叫苦不迭。还有一个现象就是“三市”

 

有旁移和南进迹象:本来集市集中在南北走向的三市路,现在与三市路相交的东西走向祖关山路上和三市路南接的新典路10弄成了集市主要场地。三市路南端的太平桥以南的新典路10弄历史上已经在三市范围以外了,但此处北邻三市旧货市场,交通压力相对小些,大量的旧货交易的老年人南进此地,导致新典路10弄的居民不堪其扰,多次投诉。于是就有了居民无休止的投诉,于是就有了城管执法,于是也就有了摆摊者与城管执法人员的不断争吵。一些年长者不禁感慨:城市管理怎么就容不下生命力顽强的三市百年传统呢?

综上所述,考虑到南塘老街与三市路相邻,笔者建议:在打造南塘老街这一历史文化旅游品牌的规划中,可以结合老小区改造和三市路规范化管理两方面予以展开:

首先要对南塘老街河对岸的老小区进行整体改造,据笔者了解,南塘老街河对岸老小区主要涉及南门街道尹江岸社区、周江岸社区,房屋建造时间均为80年代初期,其中尹江岸社区1053户,周江岸社区1700户,而尹江岸社区靠近三市路的三幢房子属于低洼地段,每逢台风季节都会产生严重积水现象,建议部分拆除或重新予以修建。

其次,在打造三市路“城市走廊”能否发掘历史、顺应潮流,建立一个“游南塘老街、逛三八‘蚤’市”的历史文化旅游品牌,把三八早市演绎为三八“蚤”市。目前南塘老街整个规划北起尹江璐、南到新典路,和历史上的三市路东西并行,沿南塘河隔河相望。在规划南塘老街的时候把“三八”跳蚤市场的传统早市也一并考虑,既解决了三八早市扰民、又延续、拓展了南塘老街的历史内涵,岂不一举两得!考虑到土地成本时,是否规划建设“一场两用”,即规划平时用作停车场和集会、展览、庆贺的场地,“一场两用”在使用功能和时间上基本不会冲突,有一定的可行性。

 

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