在全区优化营商环境安排部署会议的讲话

在全区优化营商环境安排部署会议的讲话
    同志们:
    xx年xx-xx月,全旗各部门在推进“放管服”改革中做了很多工作,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒看到,工作中还存在很多短板和弱项,主要表现在:
    一是思想认识不到位。各部门普遍存在推进“放管服”工作主动性不高、改革部署落实还不到位的问题,最为突出的是落实“三集中三到位”要求不到位,群众办事两头跑、行政审批职能厅外循环等问题,机构改革后,仍有个别单位职能划转后不熟悉部门职责。今年,盟旗都要再深化行政许可权改革,承担行政审批职能的部门必须实现事项、人员入厅。
    二是审批效率不高。审批时限压缩和流程优化仍不到位,部分审批事项办事环节多、提交材料多、办理时间长、厅外循环等问题依然突出,告知承诺、容缺后补等改革方式仍需积极探索。
    三是数据汇聚推进缓慢。xx月以来,为推进各苏木镇、街道、各部门、各行业的政务和社会数据资源汇聚工作,旗政府印发了《阿拉善左旗数据资源汇聚工作方案》,但多数部门的信息数据没有实现“横向到边、纵向到底”,个别部门依然存在主动对接意愿不强,数据共享交换困难。
    四是政务服务能力水平还需提高。部分单位入厅窗口工作人员对政策理解不准、流程操作不熟、纪律执行不严,影响政务服务效率和政府形象。在xx年xx月,自治区放管服明察暗访督查中,有的部门窗口人员在解答督察组问询时,不了解政策、不熟悉办事流程。本次自治区党委巡视组已开始明察暗访,大家务必高度重视,坚决杜绝再次出现类似情况。
    上述问题,已经成为影响我旗优化营商环境、深入推动放管服工作的主要因素。
    下一步,根据自治区取消下放至旗县级事项清单,各部门要认真做好取消、下放事项梳理核对,并与上级职能部门做好对接,该取消的要及时对外公布,做好企业群众的宣传引导工作,对保留的许可事项也要逐项明确许可范围、条件、环节等,能简化的都要尽量简化。特别是在深化苏木镇、街道基层整合审批服务的xx个事项,涉及到的各职能部门要主动对接,确保部门放的开,下放后基层接的住、接的稳。
    全旗各苏木镇、各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向,把重大项目建设作为工作的重中之重,加快扩大有效投资,以项目的“进”撑起经济发展的“稳”。
    一、要压实工作责任
    各有关部门要认真履行主体责任,把优化营商环境摆上重要议程,认真研究解决营商环境中存在突出问题,切实根据两办印发的《关于成立xx深化“放管服”改革、优化营商环境工作领导小组的通知》,围绕职责权限制定优化营商环境的工作目标任务和具体措施,确保优化营商环境各项工作任务落到实处。
    发改委牵头,梳理出全旗xx个重点项目的进展情况,尤其是找出推进缓慢的问题关键所在,按照交通、住建、能源等领域,每个项目是什么情况,总体是什么情况,涉及各苏木镇的项目,请各苏木镇主要同志专题研究;涉及各部门的事情,请相关部门主要负责同志专题研究。大家齐心协力,共同把手中的“接力棒”高效、有序的传递出去。
    政务服务局要牵头,各部门配合制定统一的事项办理标准、流程指南和办结时限,优化审批服务流程,完善容缺后补、告知承诺、预约服务、建设工程全程代办帮办等便利化措施。按照“六个一律”要求,全面实施市场准入负面清单制度,有序推进“证照分离”改革。持续优化企业开办流程,简化企业登记程序,进一步压减企业开复工流程和时间。
    二、要改进工作作风
    全旗各级各部门要切实增强大局意识、发展意识、服务意识,打破惯性思维、破除本位意识,不断改进作风、强化落实。要把解放思想贯彻优化营商环境的全过程各方面,从传统思维定式中解放出来,从条条框框限制中解放出来,正确处理好“掌柜的”和“店小二”关系,始终站在xx全局和长远发展的高度想问题、办事情,树立服务发展理念,增强主动服务意识,想群众所想、急企业所急,拿出具有针对性、可操作的服务措施和办法,为市场主体提供更直接、更具体、更贴切、更便利的服务。
    三、要强化责任担当
    各部门主要领导要进一步强化责任担当,第一时间对本部门“放管服”改革和优化营商环境工作进行再研究再安排再部署,主动协调督促解决改革过程中的重点难点问题,切实发挥好“一把手”牵头抓总作用。分管领导要坚持目标导向,对标对表工作要求、推进步骤和时间节点,逐项明确责任单位和责任人。
    最后,我再强调一下,xx月xx日,自治区党委第一巡视组进驻我盟,针对优化营商环境开展专项巡视。各相关部门要全力配合巡视组工作,要把巡视整改作为分内之事、应尽之责,部门一把手要直接抓、抓具体、抓到底。要切实做好档案调阅等各项服务保障工作,实事求是反映情况,确保巡视组真实准确了解掌握我旗营商环境实际情况。同时,对巡视组指出的问题,要立行立改、全面整改,确保问题改到位、改彻底。
    
    
    在全区优化营商环境工作会议上的讲话
    区委、区政府决定召开今天的会议,目的是贯彻落实国务院、省、市深化“放管服”改革优化营商环境工作会议精神,回顾总结工作,安排部署重点任务,动员全区上下真抓实干,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境。刚才,xx同志通报和安排了有关工作,我都同意,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
    一、提高思想认识,夯实工作责任。
去年以来,区委、区政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工

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