聚焦产业 聚力项目 谱写县域经济高质量发展新篇章
2022年是深入实施“十四五”规划攻坚之年，是实施“一城两带多点”区域布局的首战之年。今年的政府工作将紧扣县委“夯基立柱、赶超进位、融圈入核”主基调，坚持工业化、区域化、城镇化“三化”协调发展，开展专业招商、有效投资、企业培育、开放协作、城镇提质、要素聚集“六大行动”，一体化、系统化、高质化推进三产融合，努力做大做强县域经济，推动发展竞进、提速提效，不断打牢向好向上的发展基础。
一、知形明势，谋定路线图，找准主赛道
省委、省政府召开深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会，推进构建“强核、壮圈、带群、兴县”的发展格局；县第十五次党代会提出建设产业高地、魅力门户、重要链接、温馨家园“四大战略”。具体到政府工作中，就是围绕“四大战略”，谋定“三化”路径，以工业化推动建设产业高地，以区域化推动建设重要链接，以城镇化推动打造魅力门户、温馨家园，做到纲举目张、精准落子，迈入县域经济发展快车道。
（一）立足提升产业能级，坚定工业化的强县之路。工业是强县之基、富县之源。产业能级要提升，工业要支撑。推进新型工业化、产业现代化是县域经济发展的必由之路。从x现实看，县域经济发展的短板在工业，潜力也在工业，光电护套料细分领域全国有份额，水产品加工产业处在全省前列，纺织服装产业占据全市近半壁江山，石膏矿具有稀缺性资源优势，新能源装备制造抢占了先机。我们必须坚持工业强县、产业兴县，锚定发展五大主攻产业，抓实以产业链为主导的招商引资，扩大以产业配套为重点的有效投资，培育以大强新优为支撑的市场主体，加速构建现代化产业体系。
（二）立足提升开放水平，坚定区域化的兴县之路。在经济双循环大背景下，区域发展成为主流，催生了珠三角经济圈、武汉城市圈等大经济区、大城市群。推进区域协作是x必须顺应的发展大势，x处在“三省交界”“三圈叠加”的区域节点，大势之下，x必须融入全市、全省乃至全国“一盘棋”，去寻找机遇、获取资源、争夺市场。推进区域协作是x必须扛好的政治使命，去年，“三省四市”签订了战略协议，作为全省区域重要的增长极和支撑点，我们必须发挥小池滨江新区先行先试的优势支撑，打造跨江跨省的样板区。推进区域协作是x必须放大的先手优势，经过十年的积累和摸索，我们取得了“五同”协作的实践经验，我们更需要拓展更大范围的区域合作，提升我们自身的承载力、吸动力、带动力、发展力，打造鄂东开放门户，建设展示黄冈的重要窗口。
（三）立足提升承载能力，坚定城镇化的立县之路。城镇化率反映了人口向城镇的聚集程度，一个地方城镇化率越高，其现代化水平就越高。从现时进程看，2020年，x城镇化率为47.45%，低于全省14.69个百分点，这与x“三省交界”“三圈叠加”的地域优势和区位优势不相匹配。从发展态势看，今后一个时期，我们全面实施“一城两带多点”布局，必将加速推动人口向城镇聚集。x正处在城镇化的黄金期，必须把握机遇，加快城市更新，推进城乡一体，培优高铁经济、旅游经济、商贸经济，提速实现新型城镇化。
二、知事扛责，锁定任务书，强化主抓手
工业化需要专业招商、有效投资、企业培育、要素聚集来支撑，区域化需要区域协作来引领，城镇化需要城镇提质来实现，“三化”是“路线图”，“六大行动”是“任务书”。
（一）开展专业招商行动。招商引资是产业发展的大事要事。一是突出产业化方向。坚持产业链招商，推动主攻产业聚链发展。纺织服装产业突出提能级，精准招引一批高附加值项目；光电新材料产业注重补齐上游原材料、下游光纤光缆制造产业链条；农副产品加工产业围绕延伸加工链，提升价值链；新能源产业围绕光伏组件、储能电池制造，抓实以能源换产业；建筑建材产业围绕石膏深加工和陶瓷、墙体材料等产业升级，培育建筑建材产业集群；文旅康养围绕农、文、旅、康多业态融合，做大文化旅游品牌。二是突出专业化方法。通过开展专业培训，打造一支熟政策、懂产业、会沟通、善谈判的招商专业队伍。借力各地商会信息渠道、商务渠道和人脉资源，推动“以商招商、以商带商”。坚持招商引资与招才引资相结合，对接科技领军企业和高校院所，以科技招商推动产业转型。三是突出责任化机制。强化亩均效益理念，加强对投资强度、税收强度、产值强度的评审把关。建立招商分局、园区和乡镇多层级责任链条，倒逼招商责任落地。
（二）开展有效投资行动。当前及今后一个时期，投资仍是拉动经济的重要引擎，要加强储备库、建设库、达效库“三库”建设，用具体项目支撑新的增长。一是全力以赴争储备。今年国家出台实行宏观政策发力适当靠前、财政货币政策协调联动、适度超前开展基础设施投资等系列政策，要强化机遇意识、竞争意识，积极对接争取。二是全力以赴抢成效。抓实项目谋划、立项、审批、开工、建设闭环管理，对已经谋定的项目，加快做实前期工作，提高项目成熟度，争取更多项目进“笼子”、进“盘子”，形成远近结合、梯次接续的项目储备。对在建项目要强化图表化管理、节点化推进，推动项目批次开工、接续竣工，尽快形成实物工作量。三是全力以赴强保障。一方面要强化土地保障，抓住“十四五”国土空间规划调整的有利时机，争取新增建设用地指标，清理盘活园区闲置土地，引导市场投资建设标准化厂房，对于一些高精尖企业租赁厂房或孵化器，解决好土地供给问题。另一方面要解决资金保障，既要向上争取中央预算内投资，又要积极引进社会资本投入。
（三）开展企业培育行动。坚持把培育主体、壮大实体作为根本之策，着力扩大增量，做优存量，提高质量，夯实经济基本面。一是以稳保增。扎实开展“双千”、“我为企业办实事”活动，动态推送“惠企政策清单”，精准落实援企
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/278785.html
