(30篇)省市人大工作经验交流发言汇编(全文23597字)

省市人大工作经验交流发言汇编
(30篇)
    目录
    1.中共xx市人大常委会党组:
    坚持党的全面领导 推动新时代人大工作提质增效
    2.中共xx县委:加强党的领导 创新人大工作 汇聚高质量发展强大合力
    3.中共xx市委:加强党的领导 全面提升新时代人大工作质量
    4.中共xx市xx镇委:坚持党的领导 依法履职担当
    5.xx区xx街道党工委:“三个聚焦”创优服务 彰显街道党委作为
    6.xx化工循环产业园党工委:强化代表履职保障 发挥代表在园区建设主战场作用
    7.省人大常委会教科文卫工委主任 xx:深刻认识“四个机关”属性 做好新时代人大工作
    8.省人大常委会研究室主任 xx:准确理解全过程人民民主的丰富内涵
    9.省人大常委会选任代工委副主任 xx:提升代表工作 强化履职效能
    10.省人大常委会法工委主任 xx:践行全过程人民民主 让地方立法满载民意
    11.省人大常委会监察司法工委主任 xx:把人民至上贯彻到人大监察司法监督全过程
    12.省人大常委会财经工委主任 xx:推动财经方面重要制度建立和完善 保障人民当家作主
    13.省人大常委会农工委主任 xx:打赢脱贫攻坚战 彰显人大制度优势
    14.省人大常委会城建环资工委主任 xx:发展全过程人民民主 全面开启生态文明建设新征程
    15.省人大常委会民侨外工委主任 xx:坚持“三个统一”做好人大监督文章
    16.省人大社会建设委员会主任委员 xx:扎实提高人大社会建设立法工作质量
    17.省人大常委会副秘书长 xx:聚焦“四个机关”要求 加强人大自身建设
    18.xx市人大常委会副主任 xx:发挥人大作用 促进乡村振兴
    19.xx市人大常委会:建强阵地 拓展活动 服务发展
    20.xx县人大常委会:建好用好人大代表联络站与基层立法联系点
    21.xx县人大常委会:用好指尖上“小平台” 搭建人大代表履职“大舞台”
    22.xx县人大常委会:述职评议促履职 任后监督显担当
    23.xx县人大常委会:以“联络站+”模式把人大工作融入工作大局
    24.xx区人大常委会:把全过程人民民主理念贯穿到履职行权各方面
    25.xx区人大常委会:“三问”工作法践行全过程人民民主
    26.xx区人大常委会:“四个步骤”强化国家机关工作人员任后监督
    27.xx区人大常委会:“云督政+”成为发展全过程人民民主好载体
    28.xx区人大常委会:坚持“三个问” 开好“三个会” 落实“三机制”
    29.xx区人大常委会:强化“三个创新”推动全过程人民民主落地见效
    30.xx区人大常委会:创新设立“人大代表建议办理专项资金” 推动人大代表建议办理落到实处
    
    
    
中共xx市人大常委会党组
    今天市委召开人大工作会议,就加强和改进新时代人大工作,丰富和拓展全过程人民民主的xx实践进行部署,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,是对全市人大工作的极大鞭策和鼓舞。我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
    第一,坚持正确政治方向,更加自觉地坚持党的全面领导。人大常委会是党领导下的政治机关,要把坚持党对人大工作的全面领导作为人大工作的“生命线”,贯穿到人大工作各方面全过程。强化政治引领,坚持“思想引领、学习在先”机制,特别是要学习贯彻***法治思想、***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”扎根于思想、落实到行动、体现在人大各项工作中。坚决贯彻市委工作要求,与市委同心,向中心聚焦,围绕实施“一二三四五”发展计划,推动市委重要部署、重点任务落地见效。人大工作中的重大问题、重要立法、重要事项要及时向市委请示报告。充分发挥人大常委会党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用,确保人大各项工作始终在党的领导下进行。
    第二,坚持人民至上,更加主动践行全过程人民民主。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全市各级人大常委会要在同级党委的领导下,不断扩大人民有序政治参与,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要推进人大协商和立法协商,找到全社会意愿的最大“公约数”,把人民群众“好声音”“金点子”及时转化为人大科学民主决策的成果,更好体现人民利益和要求。要把xx代表小组打造成为“xx人大全过程人民民主研习实践基地”,充分发挥基地的牵引和辐射作用,推动全市人大工作提质增效。
    第三,坚持实干实绩导向,更加有效履行法定职责。各级人大常委会要把准工作定位,打好依法履职“组合拳”,提高工作质效,把人大制度优势更好转化为治理效能。要高质量推进立法,聚焦生态环保、城市建设与管理、历史文化保护等重点领域,因需、应时、统筹开展立法;注重开展“小切口”立法,彰显xx特色,着力解决实际问题。要增强监督实效,找准切入点、着力点,重点围绕“十四五”规划实施、市域治理现代化、优化营商环境、生态环境保护等中心工作和群众普遍关注的衣食住行、业教保医等民生问题,促进高质量发展、推进依法治理,增进民生福祉,以有效监督来体现有力支持。坚持党管干部原则,完善人大依法任免程序,确保党委的人事意图圆满实现。加强对人大选举和任命干部的监督,增强被任命人员的宪法意识、依法履职意识和接受人大监督意识。
    第四,坚持代表主体地位,更大力度支持保障代表依法履职。人大代表是人民代表大会的主体,支持保障代表依法履职就是保障人民当家作主。要积极发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的独特优势,不断深化代表履职实践。要搭建平台强基础,改善代表执行职务的条件,拓展代表参与常委会工作的深度和广度,建立健全列席代表座谈机制、代表参加立法、监督工作等机制,加强代表之家、代表联络站和代表履职服务平台建设,持续擦亮“代表行动”活动品牌。要办好建议求实效,按照代表议案建议内容高质量、办理高质量的要求,从抓规范着手,向抓落实发力,切实提升问题解决率和代表满意度。要强化培训提能力,把代表初任培训、履职培训、专题培训贯穿代表履职全过程,确保今年代表培训全覆盖。要优化服务强动力,在全市推广代表履职积分评价体系,开展代表向原选举单位或选区选民述职,激发代表履职热情。
    第五,坚持强基固本,更加务实加强人大自身建设。以党的政治建设为统领,不断强化政治机关意识,全面加强人大各方面建设,努力打造让市委放心、让人民满意的政治机关、权力机关、代表机关、工作机关。要加强常委会组成人员、人大代表、人大机关干部三支队伍建设,发挥专工委作用,形成人大工作整体合力。要落实新修订的地方组织法,完善人大的议事制度和工作制度,建立健全规范有序、运转高效、充满活力的运行机制。要全面落实从严治党主体责任,持续改进工作作风,加强党风廉政建设,保持人大机关良好形象。
    奋进新征程,建功新时代。全市各级人大及其常委会要在市委的坚强领导下,始终保持“一线状态”,秉持法治理念,坚持为民情怀,奋力书写无愧于历史的“人大答卷”,为推动xx高质量发展和民主政治建设作出应有的贡献。
    
    中共xx县委
    近年来,xx县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记在中央人大工作会议上的讲话精神,全面加强对人大工作的领导,坚持把人大工作列入重要议事日程,定期听取县人大常委会党组工作汇报,及时研究解决重大问题和重大事项,全力支持和保障县人大及其常委会依法行使职权、开展工作。县委常委带头参加人大有关会议活动,带头领衔督办代表议案建议,着力提升办理质效。支持县人大设立xx经济开发区、滨江新区、新港区人大工委,重组城区、监狱管理局代表小组,基层人大组织网络不断健全。对县人大重要会议、重要活动、重要工作所需专项经费列入县级财政预算并足额保证。通过加强领导和强化保障,我县人大监督工作更加刚性有力,重大事项决定权行使更加精准规范,人大代表发挥作用更加积极务实,人大自身建设更加扎实有效。
    县委要求县人大在做好常规工作的同时,积极探索依法履职的新方式,在以下三个方面取得了新突破,有力提升了人大工作水平。
    一是开展法官检察官履职评议。县人大创新司法监督方式,探索开展法官、检察官履职评议,促进提高司法工作水平。连续三年来,县人大对全县所有员额法官、员额检察官履职情况开展了评议,共收集对评议对象个人的意见建议158条、对“两院”集体的意见建议30条,督促完成问题整改188条。
    二是开展执法部门二级单位行政执法工作测评。县人大在全面开展政府工作部门及其他重要单位工作评议的基础上,积极拓展范围,对执法部门二级单位行政执法工作开展测评,促进其更加规范、公平执法。连续4年来,县人大对全县23个具有行政执法职能的县直部门二级单位开展行政执法工作测评,共收集意见建议526条,归纳整理为152条,采取自查自纠、媒体曝光等措施促进整改落实。
    三是开展政府承诺民生实事项目代表票决。县人大积极拓展人民民主的广度深度,推动重大事项决定从“为民作主”向“由民作主”转变。2019年以来,在全市率先探索实施民生实事项目人大代表票决制,连续两年组织人大代表民主投票,决定政府办理民生实事项目18项。
    会后,我们将认真学习贯彻本次会议精神,进一步加强和改进党对人大工作的领导,进一步强化人大履职保障,进一步支持人大加强自身建设,奋力谱写新时代地方人大工作新篇章。
    
    中共xx市委
    近年来,xx市委高度重视人大工作,认真贯彻落实中央、省委、xx市委人大工作会议精神,全面加强对人大工作的领导,全市各级人大依法履行职责,为推动建设“四个xx”、跻身“四个百强”作出了重要贡献。
    一、坚持政治引领,确保人大工作行稳致远。
    坚持以***新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,将人大工作纳入全市中心工作,纳入乡局级领导班子和领导干部考核的重要内容,统筹规划、统筹研究、统筹推进。定期召开市委人大工作会议,专题研究人代会、换届选举等重大事项,充分发挥人大常委会党组作用,严格落实党委意图、实现党委主张,带动全市各级人大代表投身经济社会发展第一线。聚焦“十四五”规划实施抓调研,聚力优化营商环境强监督,有力推进了招商引资、项目建设等重点工作落实落地,有效推动了“4+1”主导产业及“3+6”现代农业发展。
    二、坚持厉行法治,充分发挥人大职能作用。
    聚焦法治宣传监督,开展宪法、民法典和普法学习教育活动。聚焦法律正确贯彻执行,以全口径预算审查为重点加强预决算和审计工作监督,以工作评议为手段加强政府部门工作监督并创新第三方评价,以扫黑除恶监督工作为重点加强司法监督。用法律的武器保护生态、守护健康,连续五年开展环境污染治理专项监督,主要考核断面水体水质逐步改善,空气达标优良天数逐年递增,三磷综合整治初见成效。开展传染病防治法监督检查,推动了常态化疫情防控措施的依法落实。坚持市委决策、人大决定、政府执行的重大事项运行机制,将重大项目、重大事项交由人大讨论决定,促进了决策的科学化、民主化、法制化。
    三、坚持人民至上,深入实践全过程人民民主。
    坚持民主选举,2021年顺利完成县、乡两级人大代表换届选举,全市77万多选民选出县、乡两级人大代表1633人。坚持民主管理,做到群众提、政府办、代表评,连续五年开展“双联双走访”活动,一批群众急难愁盼问题得到有效解决;连续五年开展“代表在行动”活动,深入74个贫困村进行专项调研,提出问题1000多个,促进了脱贫攻坚战圆满收官。
    ***总书记在中央人大工作会议上的讲话,为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大提供了根本遵循。今天,市委召开人大工作会议进行专题部署,吹响了人大工作的新号角。我们将深入学习贯彻,全面抓好落实,紧跟核心,聚集民心,突出重心,不忘初心,以优异成绩迎接党的x大和省第十二次党代会胜利召开。
    
    中共xx市xx镇委
    近年来,xx镇党委积极探索新时期加强和改进党对人大工作领导方式,全力支持镇人大依法履职,充分发挥人大和代表在发展全过程人民民主中的作用,为推动xx经济社会高质量发展体现了人大担当、作出了人大贡献。
    一、健全“四项机制”,着力加强党委对人大工作的领导。
    一是健全领导机制。镇党委每年年初批转人大主席团工作要点,每季专题听取人大工作汇报,每月专题研究人大工作重要事项,确保镇人大工作与镇党委决策同频共振、合力合拍。二是健全协调机制。镇党委积极争取市人大及相关部门支持,协调解决工作中的困难问题。支持镇人大在9个代表活动小组中建立临时党支部,涌现出张立、李清阳、黄涛等一批“双带”党员代表。三是健全协商机制。在重要事项决策上充分吸纳镇人大意见,特别是在民生工程方面建立了代表会商机制。四是健全督办机制。支持人大围绕中心开展监督,对人大代表述职、议案建议办理、代表行动等工作进行重点督办。
    二、注重“四个到位”,着力支持人大依法履职尽责。
    一是支持人大履行职权到位。支持人大按法定程序召开人代会和主席团会,围绕事关大局和民生事项作出决定、开展监督,履行法定职权。二是支持人大依法监督到位。支持人大围绕党委重点决策、政府难点工作、群众关注热点,通过听取汇报、视察检查、部门评议等方式开展常态化监督。三是支持人大代表发挥作用到位。支持人大开展代表“六个一”、走访联系群众、代表述职评议等活动,邀请各级人大代表参与党委讨论重点项目与重大民生事项,及时听取民意、汇聚民智。四是支持人大守正创新到位。支持人大常态化开展“1+4”代表述职评议,探索人大代表集中评议部门建议办理新方式。
    三、坚持“四个重视”,着力强化人大自身建设。
    一是重视营造人大工作氛围。镇党委中心学习小组定期组织学习相关法律知识,增强法治意识。督促镇政府依法按程序报告工作、执行人大决议、办理代表议案建议。二是重视人大组织机构建设。配备人大专职主席、副主席和干事,预算人大日常工作、换届选举、代表活动经费等,确保有人管事、有章理事、有钱办事。三是重视人大代表学习培训。每年分期分批组织四级人大代表学习相关法律法规。四是重视人大活动阵地建设。高标准建成镇直机关等5个“代表之家”,基层产业链上建“代表之家”的经验在全省推广。
    2022年,我们将不断加强和改进乡镇人大工作,进一步拓展全过程人民民主,努力开创新时代地方人大工作新局面。
    
    
    xx区xx街道党工委
    作为街道党工委和人大工委,贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、践行全过程人民民主、充分尊重人民群众意愿、发挥人民群众智慧力量、服务市区两级人大代表小组是我们义不容辞的责任,是市委、区委交给我们的政治任务,是活跃基层人民民主的关键。如何找准定位、扮好角色、干出特色,我们将以“三个聚焦”的定力,坚决抓好以下工作:
    一、聚焦“政治最强”,高标定位街道人大工作。
    始终坚持党委领导,自觉提升街道人大工作站位。一是带头学深悟透。坚持把人大制度理论纳入党工委中心组学习和街道培训重点内容,带头维护宪法和法律权威,树牢民主法治理念。二是党委专题议事。始终把人大工作摆在重要位置,党工委定期召开人大工作会议,把人大工委工作同党工委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化制度建设。围绕人大工委工作中心,加强顶层设计,把人大工委制度建设纳入街道党工委全面深化改革内容统筹推进。
    二、聚焦“服务最好”,支持两级小组创先争优。
    一是服务代表履职提能。用好xx大讲堂,邀请各行业领域专家学者为xx小组代表培训授课,全面提升代表法治思维、调研能力、建议水平。二是服务代表为民尽责。日常代表活动紧盯市、区、街道全局性、长远性重大发展问题和人民群众关心关注的热点难点,通过街道人大工委建议,变成人大代表的调查视察、建言献策选题,更好契合选民意志,推动政府改进工作。三是服务代表工作创优。继续深化积分制运用,不断增强监督工作实效;办好全过程人民民主实践基地试点,创新人民群众全程参与的生动民主,打造人大工作新品牌。
    三、聚焦“保障最优”,关心重视人大各项建设。
    一是加强组织保障。突出主责主业,扩建代表工作室,为人大工作提供基础支撑。二是加强人才保障。坚持把人大干部教育培养纳入全街道干部队伍建设规划,把人大岗位作为发现干部、锻炼干部重要平台,畅通人大工委干部成长通道。三是加强阵地建设。以xx代表小组试点建设xx人大全过程人民民主研习实践示范基地为契机,全力打造集研习、实践、展示、宣传和辐射功能于一体的全过程人民民主示范联络站。四是加强资金保障。大力支持人大工委事业创新发展,对人大工委所需专项经费列入街道财政预算并足额保证。五是注重环境保障。党工委班子带头参加人大工委有关会议活动,带头领衔督办代表议案建议,着力提升办理质效。推动人大监督与纪检监督、民主监督、舆论监督等协调联动,全力为人大工作营造良好的政治生态环境。
    
    
    xx化工循环产业园党工委
    xx化工循环产业园内共有各级人大代表3名,其中市人大代表1名、区人大代表2名(1名代表为企业负责人)。近年来,化工园党工委围绕中心、服务大局,努力推动代表工作融入经济社会发展主战场。在代表建议的推动下,化工园建设了专用工业固废处理场,解决了企业固废填埋问题;加快园区污水处理设施和管网建设,完成了化工园辖区内已建成道路划设交通标线、设置交通信号灯,园区交通秩序有序规范、园区形象大为改观,有力推动了园区经济社会的发展。
    2022年,化工园党工委将认真贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,坚持以服务人民为中心,着力在加强代表履职保障、增强代表履职实效等方面下功夫,引导代表更好地履职尽责,充分发挥代表作用。
    一、健全“三项机制”,高效办理人大代表建议。
    一是健全纪律作风督查机制。将园区干部执行工作纪律、完成人大代表建议相关工作情况纳入检查考核范畴。二是健全建议办理工作机制。对代表建议办理工作落实责任领导、责任部室、责任人,明确完成时间表,及时推动人大代表建议办理工作。三是健全督查督办机制。建立人大工作监督督查台账,对推进情况实行“月检查、季通报”制度,对人大代表关注度高、对园区企业项目影响力大的工作加强督促督办,强力推进代表建议办理工作高效完成。
    二、搭建“三个平台”,自觉接受人大代表监督。
    一是搭建重大事项监督平台。每年邀请企业代表参加园区召开的经济工作会议、企业家座谈会等重大会议,主动接受代表监督。二是搭建主动报告平台。坚持主动报告,做到全面工作定期汇报、重要工作及时汇报,确保人大代表对园区工作的及时、有效监督。三是搭建民主评议平台。每年7月、8月邀请市、区人大代表对园区工作开展民主评议,有力促进园区为企业项目服务的宗旨。
    三、强化“三大保障”,全力支持人大代表履职。
    一是强化组织保障。在园区设立人大办公室及档案室,配备1名专职人大干部,增强人大工作活力。二是强化经费保障。对园区人大财政预算安排保持每年有所增加,人大重要活动所需专项经费都给予足额保证。三是强化宣传保障。把人大制度和人大工作的宣传纳入园区党工委宣传工作重要内容,广泛宣传人民代表大会制度的优越性、人大工作和人大代表在经济社会发展中的作用。
    
    省人大常委会教科文卫工委主任 xx
    ***总书记提出各级人大及其常委会要建成“四个机关”,我们要深刻领会,抓好落实。
    一是建成自觉坚持党的领导的政治机关。我国人大制度由党领导创建发展,始终践行党的初心、使命、宗旨、纲领、路线、方针、政策,完成了革命、建设和改革时期的历史任务,建设政治机关是其本质属性。进入新时代,各级人大及其常委会更要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,善于把党的主张通过法定程序成为国家意志。
    二是建成人民当家作主的国家权力机关。人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权和任免权,这是人民当家作主的直接体现。各级人大通过完善社会主义法律体系,推进国家治理现代化,这是人民当家作主的现实体现。进入新时代,人大及其常委会要更好地履行国家权力机关职责。
    三是建成全面依宪依法履职的工作机关。我国宪法和地方人大组织法规定了全国人大和县级以上地方人大职权,各级人大常委会、专委会和工委作为常设机构,是依法履职的骨干力量。要以立法引领、推动、保障、规范改革,把科学立法作为核心标准;要把执法监督作为激活法律实施的“关键一招”,把工作监督做到扎实管用。进入新时代,各级人大及其常委会更要强化机制创新和能力建设,提高工作效能。
    四是建成密切联系人民群众的代表机关。人大代表来自人民,代表人民;人大代表具有联系群众的广泛性,代表履职可以把人民意志转化为治理效能;人大代表在全过程人民民主中发挥基础作用,要实行全链条、全方位、全覆盖的人民民主,把人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到全过程。进入新时代,各级人大及其常委会要全力支持、保障和规范代表履职,推动其成为民主政治建设的生力军。
    
    省人大常委会研究室主任 xx
    ***总书记强调,全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
    一是全过程人民民主是全链条的民主。民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督构成了人民民主的全链条。这是一个完整的链条,既保证了人民选举投票的权利,也保证了人民在日常政治生活中持续参与的权利;既保证了人民参与民主选举的权利,也保证了人民参与民主决策、民主管理、民主监督的权利,体现了人民民主的全周期。这是一个紧密的链条,把人民的持续参与贯穿国家治理和社会治理全过程、各方面,保证在民主的不同环节、不同领域行使不同的民主权利。
    二是全过程人民民主是全方位的民主。一方面体现在民主的多领域。通过人民代表大会、多党合作和政治协商、民族区域自治、基层群众自治等政治制度,将民主的原则与运行机制,贯彻到政治、经济、社会各领域。另一方面反映在协商的全方位。通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,找到全社会意愿和要求的最大公约数,彰显了“有事好商量,众人的事众人商量”这一中国特色社会主义协商民主的真谛。
    三是全过程人民民主是全覆盖的民主。一方面体现在参与主体的全员性。不分财产多寡,不分种族、性别和信仰,不设置排他性的社会条件,使广大人民平等享有最充分的民主权利。另一方面反映在实践内容的全面性。大到国家的方针政策、法律法规,小到群众身边的衣食住行,都能依托民主参与渠道,了解人民意愿,整合不同意见,作出正确决策,实现了民主过程与成果的统一。
    
    省人大常委会选任代工委副主任 xx
    ***总书记的重要讲话,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,为做好新时代人大代表工作提供了根本遵循和前进方向。
    一是要坚持党的领导,确保政治方向。要切实提高政治站位,自觉把党的领导贯穿人大代表工作的各方面各环节全过程。要学深悟透***总书记的重要讲话精神,弄清楚人民代表大会制度的独特优势,弄清楚全过程人民民主的本质内涵,弄清楚“四个机关”建设的准确定位,弄清楚新时代人大工作的使命担当,在对标对表中确保人大代表工作正确的政治方向。
    二是要强化能力建设,发挥主体作用。要充分发挥代表主体作用,引领全省各级人大代表切实肩负起党和人民赋予的光荣职责,密切同人民群众联系,当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,充分展现新时代人大代表风采。要不断提升代表工作水平,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的人大干部队伍,更好地支持和保障人大代表依法履职。
    三是要树牢为民意识,服务人民群众。要牢固树立人民至上理念,强化各级人大常委会和“一府一委两院”同人大代表和人民群众的密切联系,着力打造代表家(站)“网络版”“升级版”,真正做到民有所呼、我有所应。要高质量地办理好人大代表意见建议,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
    
    省人大常委会法工委主任 xx
    ***总书记关于全过程人民民主的重要论述,为做好新时代立法工作提供了根本遵循。
    一是始终把立法为民理念贯彻到立法工作全方位。坚持以人民为中心,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作中。坚持立良善之法、立管用之法,以制度力量保障“立法为民”理念落到实处,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
    二是始终把人大主导作用彰显于立法工作全过程。在立项、起草、审议等立法的各环节,充分发挥人大及其常委会主导作用,加强立法工作组织协调,使人民在立法工作中有更多话语权、决策权,从根本上巩固和强化人民当家作主地位。
    三是始终把人大代表主体作用体现在立法工作各方面。发挥人大代表来自人民、植根人民的桥梁纽带作用,精心办理好每一件代表议案,及时把人民群众关心关切的事项提上立法日程。推动人大代表“沉浸式”深度参与立法工作,充分听取和吸收代表意见,最大程度凝聚法治共识。
    四是始终把民主立法要求贯穿于立法工作全链条。在法规立项方面,提高民生领域立法比重,扩大群众参与,从源头上发扬民主、体现民意。在法规起草方面,建立多元化法规起草制度,统筹立法资源,集中破解难题。在法规审议方面,拓宽公众参与立法渠道,发挥基层立法联系点“立法直通车”作用,增强立法调研、座谈、论证、评估功效,多层次、多方位、多渠道了解民意。在立法宣传方面,全面精准解读释义,引导人民学法、知法、守法、用法,为全面推进法治xx建设作出新贡献。
    
    省人大常委会监察司法工委主任 xx
    ***总书记强调,要用好宪法赋予人大的监督权。做好人大监察司法监督工作,必须坚持听民声、顺民意、解民忧,把人民至上贯彻到工作全过程。
    一是把以人民为中心作为人大监察司法监督工作出发点。只有坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为工作目标,人大监察司法监督工作才能有坚实根基和前行动力。当前,人民对美好生活的向往更多更直接地体现为对社会公平正义的追求、对合法权益的保护和对良好法治环境的期盼。而执法不严、司法不公、为政不廉等问题还仍然存在,人民群众对人大监督存有很高期待,应倾心尽力、顺乎民意,积极推动执法司法公正,早日实现人民群众的精神小康和物质生活、精神生活共同富裕。
    二是把回应人民群众关心关切作为人大监察司法监督工作着力点。谋划开展人大监察司法监督工作,应始终把目光聚焦在群众的需求和期盼上,群众关心什么、反对什么、痛恨什么,我们就跟进监督什么。要广泛倾听民声,选准监督重点,找准、盯紧影响人民群众获得感的关键问题、重点问题、顽瘴痼疾,使监督的工作指向更精准、民意基础更坚实。要深入调查研究,充分了解各方意见需求,摸清实情、找准症结,使监督工作更具针对性、操作性、有效性。
    三是把解决人民群众急难愁盼的问题作为人大监察司法监督工作落脚点。能不能解决实际问题、能解决多少实际问题,最能检验人大监督的“成色”。要避免简单听汇报、走程序、转意见,敢于监督、善于监督、精准监督、持续用力、督促整改、务求实效,积极推动解决影响执法司法公正和社会公平正义的焦点痛点难点堵点问题,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
    
    省人大常委会财经工委主任 xx
    ***总书记深刻指出,制度稳则国家稳,制度强则国家强。作为省级人大财经工作机构,要着力推动本区域财经方面重要制度建立和完善,保障人民幸福、经济发展、社会进步,彰显人民代表大会制度优势。
    一是以制度托举希望。要在制度建立实施中体现人民的幸福感和获得感,激发人民对国家和未来的新希望。我省人大财经立法、监督工作始终围绕广大人民群众的所思所想所盼展开,做到民有所呼、我有所应。针对社会和群众对公路建设与管理提出的新要求,启动《xx省公路条例》修改工作,充分发挥好人大代表的作用,广泛察民情、聚民智,在立法中对群众热切关注的公路限高限宽限速、农村公路建设等问题作出回应。
    二是以制度稳固信心。信心是经济社会健康持续发展的内生动力和力量源泉。在人大财经立法、监督等项工作中,要全面解读并认真落实好***总书记重要讲话和党中央战略部署,稳定企业家信心决心、保护和激发市场主体活力。在优化营商环境联动监督工作中,正确处理“亲”“清”政商关系,深入企业座谈了解,探索营商环境监测点制度,推动建立问题解决机制。在提高居民收入促进消费重大课题研究中,深刻理解“共同富裕”,就完善收入分配制度提出建议,致力勤劳、合法所得受到保护。
    三是以制度筑牢保障。要通过多方面全过程制度保障,不断推动社会进步。我委全力推动出台我省债务审查监督实施意见、我省加强国有资产管理情况监督的决定,为推动政府依法理财、守护人民财富提供了重要制度保障。社会进步需要依法规范,更需要改革创新,在自由贸易试验区立法中,不仅提供基本制度保障,还设立容错机制保障,为担当者担当、为改革创新者护航。
    
    省人大常委会农工委主任 xx
    ***总书记指出:“制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。”全省人大系统推动打赢脱贫攻坚战的实践,生动诠释了人民代表大会制度的优越性。
    一是依法行使立法权,为决战决胜脱贫攻坚提供法治保障。围绕中央和省委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,省人大常委会积极发挥立法的引领推动作用,出台《xx省农村扶贫开发条例》,扶贫工作迈入法治化轨道;出台全国首部农村改厕决定、垃圾分类、秸秆综合利用、河湖保护治理、多元化解纠纷、养老服务等多部地方性法规,推进农业农村经济社会高质量发展。
二是依法行使监督权,为决战决胜脱贫攻坚提供强大动力。全省各级人大常委会综合运用听取审议专项工作报告、专题询问、执法检查、联动监督等方式为脱贫攻坚把脉问诊。从2017年开始,连续三年对贯彻实施《xx省农村扶贫开发条例》情况开展执法检查,并持续跟进问题整改。今年开展了包括农业结构调整在内的四项联动监督,促进巩固脱贫攻坚成果。

............试读结束............

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