工作方案汇编（45篇）
目录
1.“无疫社区、无疫小区”创建工作方案 5
2.《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》解读 9
3.《2022—2023“粤造粤强 粤贸全球”广货促消费联合行动工作方案》印发 “粤造越稳”全产业链提质增量 “粤拓越远”对接国内国际市场 14
4.《XX乡农村人居环境整治“1341”工作实施方案》政策解读 17
5.《大龙开发区学习贯彻党的二十大精神宣讲工作方案》政策解读 22
6.2022年秋冬季全区校园安全专项整治行动工作方案 24
7.XX街道加强政务诚信建设工作方案 31
8.XX区城乡居民基本医疗保险政策宣传工作方案 35
9.XX区人民政府防汛抗旱指挥部重大灾害应急工作方案 41
10.XX市国家生态文明建设示范市创建工作实施方案 46
11.XX县2022年控辍保学工作方案 66
12.XX县直机关千名干部下基层开展 “四大行动”实施方案 69
13.XX校园周边交通秩序整治工作方案 77
14.XX镇林长制工作实施方案 81
15.XX镇平安建设工作实施方案 89
16.XX镇政务公开工作实施方案 92
17.XX组共建工作实施方案 101
18.XX作风建设专项行动督导工作方案 117
19.北京市老旧小区改造工作改革方案 122
20.出台司法保障“五个大起底”行动工作方案助力优化法治化营商环境 134
21.楚雄市工业信息化科学技术局2022年消防安全百日攻坚行动工作方案 136
22.创建粤港澳大湾区碳足迹标识认证 推动绿色低碳发展的工作方案（2023-2025） 142
23.大同区领导干部包联企业工作方案 152
24.党的二十大精神学习宣传贯彻工作方案 162
25.关于全街道开展社会救助领域专项治理工作实施方案 168
26.广西印发新污染物治理工作方案 173
27.贵州省自然资源厅贯彻党的二十大精神决战四季度工作方案 175
28.国家级气象科研院所改革发展工作方案印发 建立气象科技体制改革新模式 182
29.国家外汇管理局党组印发工作方案 部署学习宣传贯彻党的二十大精神 185
30.国务院办公厅转发工作方案 推动重点工程项目大力实施以工代赈 187
31.晋中市外事办清廉机关建设工作方案 189
32.临汾市进一步推进新时代人力资源服务业高质量发展的工作方案 193
33.娄底市落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》工作方案 199
34.娄底市生态环境局禁塑工作方案 211
35.南阳市印发《南阳市中心城区2022年冬季暨2023年春季园林绿化建设提升工作实施方案》 214
36.屈原管理区优化信息通信基础设施建设环境和行业管理工作方案 217
37.全市煤矿安全生产督导检查工作方案 224
38.省能源局发布《2022年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案》 229
39.省直机关及有关单位对口支援重点老区苏区工作方案 231
40.市纪委印发工作方案部署学习宣传贯彻党的二十大精神 237
41.铜陵市公共资源交易监督管理局贯彻落实全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度工作方案 239
42.我市出台工作方案 常态化整治校园周边环境 243
43.云南省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案 245
44.职业学校办学条件达标工程实施方案 251
45.中共陕西省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案 257
“无疫社区、无疫小区”创建工作方案
为持续强化基层疫情防控能力，全面推进“无疫社区、无疫小区”建设，制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻***总书记关于新冠肺炎疫情防控重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻落实国务院联防联控机制关于进一步优化防控工作的二十条措施，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，群策群力、联防联控，深入开展“无疫社区、无疫小区”创建活动，连点成片、连片成面，推动全市疫情尽快实现清零，切实维护人民群众健康安全和正常生产生活秩序。
二、创建标准
（一）零新增。辖区内连续5日无新增感染者。
（二）严管控。辖区内密切接触者已严格落实居家隔离措施，无居家隔离条件的均已转移至集中隔离场所。
（三）秩序好。人员排查、健康监测、个人防护、清洁消毒、垃圾处置、宣传引导、服务保障、物资储备等疫情防控措施有效落实，辖区疫情防控和生产生活秩序良好。
三、创建程序
按照“自愿申报、成熟即报、即报即评、动态管理”的原则开展创建。
（一）申报。对照创建标准，“无疫社区、无疫小区”由社区开展创建自评，填写创建申报表（见附件）。申报个数不限。
（二）审核。“无疫社区、无疫小区”由乡镇（街道）负责，在收到申报表2个工作日内，组织实地查验，出具推荐审核意见。审核不通过的，及时告知原因，经整改后符合条件的，可再次申报。
（三）评定。“无疫小区”由乡镇（街道）评定，“无疫社区”由区县（自治县，以下简称区县）负责评定。在收到书面申报材料1日内，出具评定意见。“无疫小区”报区县备案，“无疫社区”报市社区防控组备案。
（四）发布。评定后，由区县疫情防控指挥部向社会发布。
（五）取消。“无疫社区、无疫小区”实行动态管理，当社区、小区新增1例（含）以上确诊病例或无症状感染者，或者出现阻扰防疫人员工作、抗拒核酸检测、逃避转移隔离、隐满接触史、造谣传谣等较严重情形，取消“无疫社区、无疫小区”资格。
四、防控措施
“无疫社区、无疫小区”原则上按低风险区管理，落实以下防控措施：
（一）居民可在辖区内活动，但人不出区。
（二）现有的商场、理发店等生活保障场所可逐步恢复运营。
（三）尽量少聚集，麻将、坝坝舞等聚集性活动继续暂停，密闭空间娱乐场所暂不开放。
（四）居民每户每2天可安排1人凭出行条外出购物。
（五）滞留人员可持48小时核酸阴性证明离开。
（六）外来人员原则上不入区。
（七）每3天开展一轮核酸检测。
五、工作保障
（一）加强组织领导。“无疫社区、无疫小区”创建工作由市社区防控组牵头，市民政局、市卫生健康委等部门按职责分工分别负责推进，市疫情防控工作领导小组其他专项组加强工作指导，各区县具体组织实施，确保创建工作有力有序开展。
（二）广泛发动群众。通过微信公众号、微信群、展板、喇叭广播等形式，发布“无疫社区、无疫小区”创建倡议书，积极发动辖区群众广泛参与创建，引导群众加强自我防护，按要求开展核酸检测，接种新冠疫苗，主动报告个人涉疫事项，主动协助小区、社区落实疫情防控措施，守护共同的“健康家园”。
（三）加强督导检查。采取明查、暗访相结合的方式进行常态化督查，加强工作指导，不定期对创建工作进行抽查。发现不符合创建标准的，立即取消认定，并由属地负责督促整改。
各区县可结合实际开展“无疫乡镇（街道）”创建。
本方案自印发之日起执行，高风险区清零后的区县停止“无疫社区、无疫小区”创建，转入常态化防控。
《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》解读
近日，生态环境部印发实施《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》，（以下简称《方案》），系统总结了“十三五”期间环评与排污许可工作取得的进展和在新形势下面临的挑战，明确了“十四五”环评与排污许可工作的指导思想、基本原则和主要目标，重点安排了深化体制机制改革、加强生态环境分区管控、环评管理、排污许可核心制度和能力建设等工作任务。《方案》既是“十四五”期间环境影响评价与排污许可管理领域的专项规划方案，为未来几年的工作指明了目标、思路、举措和重点任务，也是环评与排污许可领域落实《中共中央?国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央?国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案的通知》等顶层政策文件的实施方案。《方案》与《环境影响评价“十二五”规划》（环发〔2011〕152号）、《“十三五”环境影响评价改革实施方案》（环环评〔2016〕95号）一脉相承，体现了深化环评与排污许可工作的延续性，为助力打好污染防治攻坚战、协同推进减污降碳、推动生态环境质量持续改善、促进高质量发展提供了有力支撑。
一、“十四五”环评与排污许可工作亮点突出
《方案》以“健全以环境影响评价制度为主体的源头预防体系、构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”为主线，在深化环评与排污许可“放管服”改革、协同推进减污降碳等方面亮点突出。
一是持续释放改革红利。与“十三五”期间环评改革以取消环评机构资质等多项行政许可、以“放”为主要特征所不同，“十四五”环评与排污许可更加重视体制机制改革，侧重精细化管理和实施的可操作性，持续释放改革的制度红利。例如对于规划环评与项目环评联动、简化项目环评管理的试点，明确在产业园区、自由贸易试验区等平台上探索实践，既能防止随意无序简化，又能提高联动管理的效能。对于污染影响类和生态影响类两类建设项目，《方案》提出探索形成差异化的全过程监管体系。对于纳入排污许可管理的污染影响类项目，开展深度衔接改革试点，深化自主验收和后评价管理改革。
二是有力支持“双碳”目标。为切实履行应对气候变化的全球承诺，我国作出了“2030年碳达峰、2060年碳中和”的重大宣示，并陆续发布做好碳达峰碳中和工作的顶层政策文件。《方案》提出，建立“两高”（高耗能、高排放）项目环评管理台账、支持各地深入开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点、推进温室气体与污染物排放相关数据统一采集等举措，环评与排污许可管理制度在协同推进减污降碳中的源头预防和过程监管作用凸显。此外，《方案》还提出组织开展减污降碳生态环境分区协同管控试点，探索构建以绿色低碳为导向的政策生态环境影响分析指标体系和技术方法，在产业园区层面推进温室气体排放环境影响评价试点等工作，对做好碳达峰碳中和工作提供了有力的支撑。
三是着力加强监管执法。《方案》对“十四五”环评与排污许可各领域明确了监督管理和执法督察等要求，包括将实施生态环境分区管控中存在的突出问题线索纳入生态环境保护督察；将排污许可证作为固定污染源日常执法监管的主要依据；通过“互联网 监管”的手段，对产业园区、流域、港口等领域规划环评开展抽查、核查，对重点行业建设项目环评、生态环境保护设施和措施落实等情况进行抽查；通过环评文件复核等方式，持续打击弄虚作假等严重质量问题。加强重点领域和全过程的监管执法，既为重点工作任务顺利推进提供保障，也为环评与排污许可相关制度有效性的充分发挥奠定基础。
四是积极谋划新领域业务。为应对“十四五”期间可能出现的新任务，《方案》进行了提前谋划和部署。例如，我国宣布将在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，为此，《方案》提出研究制定风电、光伏、地热等行业和项目环评管理政策及要求，避免在鸟类等野生动物重要生境和迁徙通道布局，推动非化石能源规划和项目绿色发展。对于共享环境污染治理设施的多个建设项目，《方案》提出支持“绿岛”项目建设，做好相关环保公共基础设施或集中工艺设施环评服务。对于我国在境外投资建设的项目，《方案》提出加强对境外项目环境风险及环评管理工作的指导服务，推动提高境外项目环境可持续性，为我国对外投资和“一带一路”绿色发展提供支持。
二、加强《方案》宣介和实施
《方案》是指导“十四五”期间全国环评与排污许可工作的纲领性文件，在应用实施过程中，应考虑到实际管理工作集中在市县级，但市县级的管理和技术能力较弱的现状。部、省两级可加强协同配合、共同做好指导帮扶，各地应组织相关部门和人员积极学习《方案》相关内容，将《方案》实施与日常管理和技术工作有机结合起来，做到改革方向不偏、“放管服”并重、重点任务顺利推进。
一是深入做好宣传解读。加强对《方案》的解读、宣讲和业务培训，特别是要加强针对基层管理和技术队伍的指导培训。在审批管理中，要将负责环评和排污许可管理的各地各级综合行政审批部门，纳入宣讲和培训的对象中。考虑到省以下环评和排污许可审批权限的调整，在培训中，部、省可以联合以来，加大对市县相关人员的宣讲培训力度，总体来说，地市级侧重审批管理，县区级侧重监管执法。
二是有序推进改革试点。《方案》中设定的多项改革措施，特别是涉及产业园区规划环评与项目环评联动、优化环评分类管理等方面的试点，总体是要在管理能力较完善、配套措施较成熟的区域有序开展，比如北京、上海、深圳等试点城市，同时要同步加强和创新监管方式。对于管理能力和技术基础较弱的地区，要避免以改革为名放而不管。
三是不断强化技术支撑。《方案》将减污降碳协同增效等关键技术、“污染源排放-环境质量目标-污染物允许排放量”的系统响应关系研究，以及生态环境分区管控、规划环评、项目环评、排污许可、监测、执法等系统数据联通，作为支撑《方案》实施的技术和信息化保障。在加强技术支撑的过程中，既要重视模型方法的开发，也要同步配套实践案例，特别是要让一线的管理和技术人员看明白、用起来、管的好。
《2022—2023“粤造粤强 粤贸全球”广货促消费联合行动工作方案》印发 “粤造越稳”全产业链提质增量 “粤拓越远”对接国内国际市场
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近日，广东省工业和信息化厅、广东省商务厅印发《2022—2023“粤造粤强 粤贸全球”广货促消费联合行动工作方案》（以下简称《工作方案》），助力广东制造开拓全球市场。
《工作方案》提出，2022年11月—2023年5月，广东省将实施“2+3+N”活动，即以广州、深圳为区域核心，以汽车、家电、消费电子等为重点产业，制定N个子行动方案。广东省将开展系列产销对接活动，全力打造内外贸、产供销、上下游高效对接、相互带动的产销对接大平台，实现政策互通、空间互联、成果共创、消费共享，提振市场信心，激活消费潜力，促进广东省经济稳步增长。
按照方案，为全产业链提质增量，广东将开展“‘链’接全国，粤造越稳”主题活动。针对汽车产业，组织本省新能源汽车整车企业和零部件企业、新能源电池企业等在省内外分别开展产业链配套对接交流活动，建立产业链上下游企业合作机制。针对智能家电及消费电子产业，举办2023年世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会以及电器应用场景开发大赛，家电、家居、手机等产业链对接系列活动，广泛交流展示创新技术与产品，促进供需双方深度对接。针对其他产业，广东举办科技〔In〕时尚产业数字创新峰会，无纺布行业交流会等活动，推动轻工业数字化与新可持续发展、消费升级与产业转型、时尚与科技展开对话。
针对汽车产业，组织小鹏汽车、宁德时代等新能源汽车整车企业和肇庆市汽车零部件企业深入对接合作，召开2022湾区汽车T9峰会暨国际汽车生态大会，持续提升新能源汽车及配套企业的生产能力及创新能力。针对消费电子产业，组织VIVO等消费电子龙头企业宣讲品牌发展历程，促进品牌提升，拓展消费市场。
最近几个月，在马来西亚、新加坡、印尼等地，越来越多的广东企业正在走出国门参展。按照方案，广东开展“‘展’贸全球，粤拓越远”活动，依托粤贸全球、粤贸全国等活动，支持各地政府、各组展机构、行业协会自主办展促进消费，组织企业通过“代参展”、包机、抱团等形式参加国内外各类展会，有效对接国际国内市场需求，促进“粤品”国际国内市场越来越宽广。
针对纺织服装产业，我省将举办深圳时装周及订货会、第二届潮汕·国际纺织服装博览会、广东服装供应链对接系列活动及中国（深圳）国际品牌内衣展等纺织服装产业展览展会，进一步扩大区域品牌影响力。针对食品产业，落实“预制菜十条”，举办第七届中国国际食品及配料博览会暨首届中国国际预制菜产业博览会、首届国际（深圳）预制菜博览会暨食品产业发展高层论坛，提升广东食品产业影响力和竞争力。针对皮革皮具产业，举办鞋类、皮革箱包、手袋及皮具工业设备等各类皮革皮具展会，拓展广东皮革皮具产业市场。
电商企业集聚优势是广东省的一大优势。借助这一优势，广东推出“‘网’通天下，粤惠越爱”活动。依托国内省内电商企业、行业组织，组织电商企业、优质生产商参与广东汽车、摩托车及配件全球贸易活动周、广货全国行等，举办“国货崛起与数字化高质量发展高峰论坛系列活动”，打造“佛山优品馆”等全省统一的线上展销活动，实现“线上+线下”“到店+到家”双向融合。
聚焦年末、新年等黄金消费节点，推出“‘节’汇优品，粤购越有”活动。围绕汽车、手机、家电等大宗商品消费，广东省组织开展2022广州国际时尚产业大会暨2022广州时尚消费节、2022鹏城品牌严选畅购活动等系列惠民促消费活动，鼓励各大商圈、商贸企业开展形式多样的促销活动，做到周周有促销、月月有活动、季季有品牌，引导生产企业让利惠民、适时发放商超专项消费券，促进节日消费提质增效。
《XX乡农村人居环境整治“1341”工作实施方案》政策解读
一、出台背景
为接续实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,根据阜阳市政府办公室《关于印发〈阜阳市农村人居环境整治“2217”工程实施方案〉的通知》(阜政办传〔2022〕9号)《阜南县农村人居环境整治“1341”工程实施方案》精神，结合我乡实际，特出台《XX乡2022年人居环境整治提升工作方案》。
二、起草过程
我乡在接到上级有关部门的通知后，及时组织人居环境办公室对人居环境整治工作进行全面部署，联动其他各部门对此项工作进行详细的规划，并制定出配套方案。
三、工作目标
?????2022年，建设2个美丽乡村省级中心村;完成20个美丽宜居庄台环境整治。查短板、补弱项，建立和完善农村人居环境整治长效工作机制，全面提升农村人居环境整治质量水平，确保农村人居环境整治提升取得实效。
四、主要内容
(一)美丽乡村中心村建设
1.生活垃圾治理。进一步建立健全农村生活垃圾收转运处置体系，确保生活垃圾及时“收得起来、运得出去、处理得掉”积极推进农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用，易腐垃圾就地就近堆肥(沤肥)还田，有毒有害垃圾单独收集贮存和处置，其他生活垃圾收运至县级生活垃圾无害化处理设施进行处理，可回收垃圾纳入供销回收利用体系。
2.改厕治污。坚持因地制宜、分类施策，积极推动中心村无害化卫生厕所改造与生活污水治理一体化推进。因地制宜推进厕所粪污与农村生活污水分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、整村、村镇一体化处理。普及卫生户厕建设，选择适宜改厕模式，鼓励进院入室，切实提高改厕质量。鼓励就地就近就农进行无害化处理和资源化利用。积极推进雨污分流。
3.供水保障。进一步完善农村供水工程体系，有条件的地区推进城乡供水一体化建设，提升农村供水保障水平，水量、水质满足相关标准和生活需求。
4.庭院环境整治提升。鼓励开展美丽庭院、清洁农家创建，加强房前屋后整治提升，有序放置农业生产生活用具，清理乱搭乱建、乱堆乱放，实现房前屋后干净整洁有序美观。
5.道路畅通。通村通组、村内主次干道等车行道路基本实现硬化全覆盖，因地制宜选择乡土材质，进行村庄巷道建设和入户道路改造建设。
6.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配套，加大黑臭水体治理力度，实现村内河塘沟渠水系畅通、水清岸绿。
7.公共服务设施建设。完善农村教育、医疗卫生、养老服务、殡葬服务、社会保障、文化体育、电商物流等配套设施，加快数字乡村建设，提升基本公共服务水平，加强新时代文明实践点建设。
8.公共环境整治提升。梳理规范电力、通信、广播电视等各种线路杆线，通过拆除或妥善处理村庄无功能建筑，整治利用闲置地块，打造村民共管共享公共活动空间，加强农村小集市整治改造。推进村庄绿化亮化美化，因地制宜发展“五小园”“微景观”等，加强乡村风貌引导和历史文化保护与传承，改善村庄环境，提升村容村貌。
9.产业发展。因地制宜发展适合本地的现代农业产业，鼓励发展特色手工业、加工业，加强服务业，发展旅游业、康养产业，形成各具特色的规模产业，提高农民收入，壮大集体经济实力，吸引更多的人才、资本进乡入村。
10.长效管护机制。积极推进专业化、市场化运营管护模式，制定管用实用的村规民约，引导村民自主参与村庄管护，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有监督的长效管护机制，切实提高乡村治理水平。
(二)美丽宜居庄台环境整治
选择规划保留人口规模较大的庄台开展美丽宜居自然村环境整治，在“五清一改”的基础上，开展“三大革命”,通过铲一铲、补一补、清一清、整一整、修一修等开展乡村微整形，做到路肩清晰、空间隔离、巷道通透、田土平整。经济基础或群众基础较好的村庄，也可做到“六件小事”,即宅间道，充分利用乡土建材，硬化村庄主干道和宅间道路;生态塘，清理村庄沟河塘渠，确保水质清洁、无漂浮物、有生态护坡;绿化树，通过高中低、乔灌草、经济树种、观赏树种、常绿与落叶相结合，形成高密度、低空间的绿化模式;五小园，即建设小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园;照明灯，道路广场边安装简单实用的节能路灯;小节点，建设好村庄微景观，因地制宜建设小型村民休闲健身场所、活动广场。形成长效管护机制，通过财政补贴、农户适当付费等办法，建立村庄环境保洁、厕所长效管护等机制，实现常态长效、长治久美。
五、主要特点
(一)聚焦解决突出问题。全面分析我乡农村人居环境安现阶段存在的根本性问题，针对性提出立足当前治标，着眼长远治本的工作措施。
(二)强化研判重大举措。始终把改善目前农村人居环境现状摆在突出位置，从根本上消除农村人居环境脏乱差的工作机制。
(三)注重提升工作效能。强化乡政府对村、组生活垃圾治理工作的领导，加强部门协调联动，健全农村人居环境整治提升考核体系，压紧压实各方责任，推动提升工作效能。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要加强对乡风文明建设、农村生活垃圾分类减量与利用、农村社会事业等工作的研究部署，强化组织领导和统筹协调，建立相应的工作体系，确保工作落到实处。
（二）加强宣传教育。要积极发挥农民的主体作用，因地制宜采取多种方式开展宣传教育，引导群众培养成良好的卫生习惯，积极参与乡风文明建设、农村生活垃圾分类等工作，积极投身农村各项社会事业建设发展。
（三）发挥示范引领。要及时总结好经验、好做法、好典型，扎实开展典型创建活动，发挥示范引领作用。
七、下一步工作
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