县生态环境分局2022年度工作总结和2023年工作计划
县生态环境分局2022年度工作总结和2023年工作计划
根据安排，现将2022年工作总结及2023年工作谋划汇报如下：
一、主要指标完成情况
（一）大气质量达标情况
今年1-10月，我县城区环境空气质量指数PM2.5为**微克/立方米，比去年同期（32微克/立方米）基本持平，PM10为**微克/立方米，比去年同期（**微克/立方米）下降*%，空气优良率为**%，较去年同期（**%）下降*个百分点，受外来输入性污染影响，出现重污染天气*天（2020、2021年全年均为*天）。按照市级下达“**县全年PM2.5不超过**微克/立方米，空气优良率不低于**%，PM10不超过**微克/立方米”的目标任务，空气优良率和PM2.5达标存在不确定性。
（二）国、省控断面水质达标情况
今年1-10月份，**湖、**湖国控断面均值为Ⅲ类水，**湖国控断面均值为Ⅳ类水。其中总磷均值分别为*、*、*mg/L，较去年同期分别下降*%、*%、**%。*个省控断面每月均达到或优于地表水Ⅲ类水标准。根据1-10月份的监测数据和目前大湖水质现况来看，预测全年**湖和**湖国控考核断面能达到年度考核目标，**湖达标存在不确定性。
二、重点工作完成情况
（一）强化“五控”措施，狠抓大气环境质量改善攻坚。全面落实“五控”措施和大气污染防治十条强化措施，实施扬尘污染防治专项行动，健全“散乱污”企业整治长效机制，强化涉气企业监管，完成*家重点企业挥发性有机液体储罐废气治理，协助全县*家重点涉挥发性有机物企业实施“一企一策”编制，帮助企业提升挥发性有机物治理管理水平，开展柴油货车路检路查，加强成品油监督抽查及*家I站、*家M站监管，常态化抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、餐饮油烟污染治理等工作。
（二）坚持“水岸同治”，实施水环境系统治理。持续开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治，制定《**县集中式饮用水源地突出环境问题整改工作方案》，水源保护和饮水安全进一步加强；稳步推进长江入河排污口整治，完成全县长江干流入河排污口现场检查、取样监测和**个非排口核销工作，完成****个长江一二级支流入河排污口初步核查；积极开展**河湖群生态修复试点研究，完成九姑乡杜溪村血防圩滩涂**余亩水草种植和许岭镇滴漏村朱大屋滩涂、千岭乡桑子湖圩以及国控断面周边共计***亩水面草籽撒播，**市**湖湖区水生植被恢复工程试点项目即将挂网招标。
（三）加强风险防范，深化土壤污染防治。强化“一住两公”地块监管，开展重金属重点行业企业排查，按期完成危险废物产生单位年度申报登记，开展汛期危险废物专项检查，督促企业完善应急手段，防患于未然；加强疫情期间医疗废物贮存转运监管，降低涉疫废物环境风险。
（四）紧盯清单目标，开展“1+1+N”突出生态环境问题整改专项行动。一是开展前期整改“回头看”。对照2017年以来的突出生态环境问题清单，集中组织开展突出生态环境问题“回头看”排查。总体上，2017年以来的已销号突出生态环境问题基本按整改要求落实到位。二是实施存量问题集中攻坚。2022年我县未完成整改销号的上级交办问题**个，其中2022年需完成整改的问题**个，针对交办的存量问题，进一步细化优化整改方案，制定了“问题、措施、标准、责任”四项清单，目前已完成销号问题*个，已向市级监管责任单位申请验收销号但暂未获得批复问题*个，剩余*个问题正在按整改要求逐步推进中。三是常态化开展突出生态环境问题排查。县污染防治攻坚指挥部重点围绕生活垃圾收集、工业污染、城镇污水、农业面源、船舶港口污染、饮用水源地保护、自然地保护管理等*个领域，常态化开展突出生态环境问题排查，共发现突出生态环境问题**个（重复问题*个），均制定了“问题、措施、标准、责任”四项清单，要求责任单位按时整改到位。
（五）强化农村环境整治，深入谋划乡村生态振兴。一是加快实施美丽乡村建设，开展全县乡镇、行政村集中式污水处理设施环境问题专项排查，杜绝集中式污水处理设施“晒太阳”，目前农村环境整治等四项重点工作工程按时序进度稳步推进（*个行政村生活污水治理项目和*个行政村环境整治项目已基本完成，*个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效持续推进中，*条农村黑臭水体基本完成治理）；扎实开展乡镇污水处理设施提质增效，强力治理农村黑臭水体，洲头乡坝头村余家塘整治成效明显。二是挂牌成立生态振兴专项小组，建立常态化调度推进工作机制，有效衔接美丽乡村建设、人居环境整治等工作。组织申报生态振兴建设试点，目前我县已按照市级要求申报*个山区乡镇（趾凤乡）和*个畈区行政村（许岭镇雨岭村）作为2022年生态振兴试点乡（镇）、试点村，分类建设生态振兴试点乡（镇）、试点村，力求摸索形成各具特色的建设模式，示范带动全县乡村生态振兴工作。
（六）厚植生态理念，加强生态保护监管。推进生态文明示范创建。在成功创建省级生态文明示范县基础上，印发2022年生态文明建设重点工作任务，召开创建国家生态文明建设示范县工作推进会，全力争创国家级生态文明建设示范县。持续加强生物多样性保护。开展“绿盾”行动问题点位“回头看”，确保问题不反弹；强化自然保护地监管，持续开展江豚自然保护区过渡期巡查巡护；开展矿山专项检查，保障生态环境安全。
（七）落实环境要素保障，服务稳经济大盘。一是优化环评和排污许可审批服务。灵活运用线上视频会议等方式，保证疫情期间环评审批正常开展；在审批县经开区**家企业环评时引用“环境影响区域评估”成果，简化环评编制内容，节约企业成本；探索“打捆”环评审批新模式，6月8日率先在**市试点“打捆”环评审批，缩短文本编制时间**天以上，节约成本约*万元，压缩审批时限**天。2022年至今共审批建设项目环评文件**份，其中承诺制审批项目**个，打捆环评项目*个，网上备案登记**份。二是全力服务节能环保产业发展，落实环境要素保障。积极做好**兆阳高岭二期200兆瓦光伏发电项目、中信博项目公司华博**一期风电场项目、**县抽水蓄能电站等新能源产业及南方环保新建年产1000套恶臭及VOCs处理装置制造基地项目等先进环保产业的政策咨询、前期调研和环评审批服务；对接服务**中铭固废处置有限公司大宗固废综合利用制砖及生物质燃料、机动车拆解等项目落地，增强我县固废处置能力。三是指导重点企业开展清洁生产改造。督促指导我县安徽亿博皮革有限公司、**县泓源污水处理有限公司、安徽鸿望科技发展有限公司开展清洁生产改造，目前**县泓源污水处理有限公司已完成清洁生产验收工作，安徽亿博皮革有限公司、安徽鸿望科技发展有限公司的审核报告已通过评审，正在组织实施。
（八）保持环境信访高压态势，保障群众合理环境诉求。进一步畅通群众信访投诉渠道，积极回应群众关切，高效办理环境信访投诉，着力化解群众信访矛盾。一是抓好源头整治。扎实推进各类专项整治行动，坚持问题导向，对发现问题实行台账式管理，加强挂账督办、跟踪问效，全力推进生态环境领域问题的整改落实，从源头降低信访投诉量。二是强化部门合力。建立部门间信息共享、联合执法的工作机制，推进群众反映强烈和历史遗留突出问题的综合治理。针对重点投诉件及情况复杂投诉件，辖区负责人主动走访、了解投诉诉求，解答政策法规，做好信访答复，积极化解信访纠纷。三是压实主体责任。结合“我为群众办实事”“四送一服”等实践活动，做好企业“文章”。一方面，在日常执法的基础上，结合“双随机”检查、专项检查、夜间突击检查等，加大对重点企业环境监管；另一方面，执法人员深入企业积极宣传环保政策，督促企业落实环保主体责任。截至目前，在环保业务范围内共受理***件信访投诉（含重复），其中县12345平台受理**件，我局投诉电话受理**件，12369微信举报平台**件，其他转交办*件，群众上访*批次共**人次，以上信访件全部按照规定处理，调处率达100%。
三、2023年工作思路
（一）守好环境准入关，有力有序推进绿色低碳发展。加强生态环境分区管控“三线一单”成果应用，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实污染物排放区域削减和总量置换要求，严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能。突出区域环评和规划环评严肃性，实现规划环评和项目环评的有效衔接。
（二）聚焦环境质量改善，统筹推进蓝天碧水净土保卫战。一是严格落实“五控”措施，推动实施年度重点工作任务、夏季挥发性有机物攻坚、秋冬季污染防治攻坚和臭氧污染协同治理、减污降碳协同增效等专项行动。针对当前空气质量不利形势，实施县城区空气质量提升攻坚行动，压实各地各部门职责，通过开展排查整治、集中攻坚、巩固提升等达到减少区域大气污染源排放、降低污染负荷的目的。二是积极开展**河湖群生态修复试点研究，扎实推进**市**湖湖区水生植被恢复工程试点项目，深入开展入河排污口整治，推深做实**湖“联防联控”；持续强化饮用水源保护，推进城乡供水一体化，进一步完善“千吨万人”及乡镇级集中式饮用水源地“划立治”，全面落实企业废水集中处理达标排放。三是持续推进危险废物安全管理三年行动，加强危险废物规范化管理业务指导，完善固体废物申报登记，推进一般工业固废综合利用能力建设。强化地下水污染防治，压实土壤重点监管企业主体责任，督促完成隐患排查、土壤地下水调查等工作。紧盯地块用途变更“一住两公”，坚决防止违规开发利用。深入推进涉重金属行业污染防控，持续开展涉重金属重点行业企业全口径排查，进一步切断重金属进入土壤途径。
（三）坚持问题导向闭环管理，更严更实推进突出生态环境问题整改。围绕重点行业企业和重点领域，常态化开展突出生态环境问题排查整治。对新发现的问题，建立“问题、措施、标准、责任”四项清单，按照“谁主管、谁负责”与“分级管理，属地负责”的原则，及时交办问题，压实整改责任，压茬推进。针对未完成的交办问题，要求整改责任单位及监管责任单位结合实际，制定详细的整改措施，确保问题按期得到有效解决，符合验收要求。
（四）强化农村环境整治，高标准推进乡村生态振兴试点建设。加强农村环境整治重点工作任务调度，督促各有关单位、乡镇按时序高质量完成农村环境整治年度工作任务，并通过省、市分级验收。实施乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，统筹推进2023年农村环境整治，2023年底基本完成现有农村集中式污水处理设施及配套管网改造。合力推进已申报示范试点的趾凤乡和许岭镇雨岭村积极探索、及时总结、加大投入，示范带动全县生态振兴工作，其他乡镇提前谋划，为试点建设奠定工作基础。
（五）强化自然保护地监管，协同开展生物多样性保护。支持推进自然保护地整合优化和确权登记工作，进一步优化生态保护红线。扎实做好“绿盾”问题整改销号和动态排查工作，全面落实各项管理措施，建立健全长效工作机制，将自然保护区作为生物多样性保护工作重点，及时掌握自然保护区动态，维护生态安全；加强与同级农业农村部门、林业部门之间横向联系，密切配合，按照职责分工积极协作做好外来入侵物种普查和治理等防控工作，确保自然保护区生态功能良好，促进生物多样性持续健康发展。
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