2022年某区法治政府建设工作情况报告
2022年，我区认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，以加快建成全国百强区为目标，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，着力建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为**加快建设现代化区域中心城市贡献**法治力量。
一、2022年法治政府建设工作推进情况
（一）突出思想指导，深入学习贯彻习近平法治思想。印发《关于认真组织学习<习近平法治思想学习纲要>的通知》，对全区学习宣传习近平法治思想再次进行全面的安排部署。严格落实区政府常务会会前学法制度，专题学习《信访工作条例》等法律法规，区政府常务会集中学法**次。为区委全面依法治区委员会全体委员发放《习近平法治思想学习纲要》一书，并纳入区委宣讲团宣讲内容和各级理论学习中心组学习内容，增强党员干部用法治理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和主动性。同时，将习近平法治思想列入“八五”普法规划，并充分利用广播电视、LED、网络平台、大喇叭等载体营造良好氛围。
（二）突出创建引领，实现法治政府建设新突破。按照中央、省、市关于**市创建全国、全省法治政府建设示范市要求和工作部署，我区对标示范创建相关要求，经过严格审核把关，积极参与申报全省法治政府建设示范创建单项候选项目。我区以全面提升行政执法质量和效能为目标，打造全域、全员、全程“三全”监督模式，着力织密行政执法监督制度体系，创新完善执法监督方式方法，建立联席交流机制，规范执法制度**个，开展联动监督**次，抽查案卷***卷，指导纠正问题***个，制度规范化建设经验可复制、可推广，有助于提升行政执法监督效能。
（三）突出监督抓手，严格规范公正文明执法。一是推进行政执法监督全国性试点工作。印发《**市**区区乡二级行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案》，在区本级和观音镇开展工作试点，构建“三全”模式体验式监督、随同式服务，制作《**区行政执法协调监督试点工作标准化手册》共计*册，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督运行机制。二是全面推行行政执法“三项制度”。成立工作协调小组，落实行政执法人员持证上岗和考试取得执法证件制度，组织全区***名执法人员参加执法资格通用法律知识考试。加大对重大行政处罚、行政强制等行政执法决定的备案审查力度，共备案**件。持续深化人民群众最不满意的行政执法突出问题承诺整改，共自查突出问题**个，制定整改措施**项，均整改完成。深化行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动，组织行政执法人员参加全市行政执法人员业务技能“大练兵大比武”决赛，通过自学、集中学习、以考代训等方式提高法律素质和业务能力。三是深入推进“一支队伍管执法”。在2022年依法治市一季度推进会上展示柏溪街道综合行政执法改革的**经验。
（四）坚持科学民主，不断提高依法决策水平。一是全面落实《**市**区人民政府重大行政决策程序规定》，强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，推动科学民主依法决策。二是积极做好重大行政决策、重大合同和行政规范性文件的合法性审查工作，今年以来，区司法局共审查各类行政合同等重大涉法事项**件，法律顾问及区司法局参与涉法事项会研***次，**区防范重大经济事项决策风险专家组出具论证意见***件。
（五）健全制度体系，确保依法行政源头合法有效。一是配合提供基层立法样本。开展立法法修订问题征集、提供《**市城乡绿化条例》《**市生活垃圾分类管理办法》等基层立法需求，开展未成年人保护法、优化营商环境条例、**省粮食安全保障条例等法律法规监督检查，助力提升立法质量。二是加强规范性文件监督管理。印发《**市**区人民政府办公室关于贯彻落实<**省行政规范性文件管理办法>的通知》，进一步明确规范性文件制定、清理、实施后评估等方面要求。区政府办公室对规范性文件合法性审查工作中发现的问题，梳理分析后形成对策规范全区规范性文件合法性审核工作。
（六）坚持多元化解，持续增强法治服务效能。一是完善多元化解纠纷机制。贯彻落实《**省矛盾纠纷多元化解条例》，与区法院共同设立区行政争议协调化解中心、在柏溪街道设置矛盾纠纷多元化解室，将行政调解、人民调解与司法调解有效衔接，推动矛盾纠纷多元化解。设公安治安、交通运输、房屋土地征收等**个行政调解分中心，有序开展重点领域行政调解工作。2022年共调解民事纠纷****件、调解行政纠纷***件。**区行政争议协调化解中心对***件行政争议开展协调化解，调解和解**件。二是做好行政复议和行政应诉工作。完成行政复议体制改革任务，增设内设机构*个，增加事业编制*个，人员已招考到位，11月1日起已统一受理全区行政复议案件。组织行政复议应诉工作培训会，针对行政复议体制改革精神、提高行政复议水平、提升行政应诉能力等五个方面进行专题培训，加强行政复议队伍建设。创新推进行政应诉工作，积极探索行政机关负责人旁听审理制度，自觉执行人民法院作出生效判决裁定。2022年办理区政府行政复议案件**件、办理区政府行政应诉案件**件。
（七）立足职能转变，法治护航优化营商环境。一是积极创新企业服务机制。探索建立“1+1+N”联企服务机制，1名联企区领导+1个“联企服务团”+多部门联动，以走访调研、政策宣讲等方式，为区内**户重点企业服务。二是持续开展公平竞争审查。贯彻落实《**省优化营商环境条例》，全面清理区级工程建设招投标、政府采购领域妨碍竞争的规定，废除区级制定的招投标相关规定。召开全区公平竞争审查联席会议，加强《中华人民共和国反
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