2022年12月5日西藏自治区直遴选笔试真题及解析
第一题：案例分析题（60分）
材料1：质量兴农，品牌强农。A县以农业农村现代化为主攻方向，加快推进农业转型升级，全面提升农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，形成了以崔庄村、太平村、友爱村为代表的特色农产品种植布局。提起A县果蔬种植业，冬枣是一张绕不开的名片，崔庄冬枣更是以历史悠久、品质上乘而驰名全国。目前，崔庄村古枣园内拥有600年以上的古冬枣树168棵，400年以上的冬枣树3232棵。2014年，天津滨海崔庄古冬枣园被农业部列入“中国重要农业文化遗产”名录，并纳入“全球重要文化遗产”预备名单。2021年，崔庄冬枣入选“全国乡村特色产品”。此外，崔庄村还将“枣花节”“冬枣节”打造成为当地的重要品牌节会，建设集观光、采摘、游玩为一体的休闲农业区，推进“农业＋文旅”融合发展。与此同时，A县不断扩大线上合作渠道，帮助辖区特色农产品开拓网上销售渠道，加快推进品牌创建、产销衔接。友爱村是A县蔬菜种植的主要产区之一，目前该村有蔬菜种植大棚148个，占地400余亩，主要种植西红柿、黄瓜、甜瓜等果蔬。为提高农产品附加值，该村引进草莓西红柿等新品种，精细化种植，分级分类销售。为广拓销路，该村迅速调整方向，积极创新，搭上直播带货的快车，建立“友爱优质农产品”宣传推广账号，组织返乡大学生组建“抖音营销团队”。
材料2：B县推进乡村振兴战略以来，围绕产业、生态、乡风、治理及农民增收等，因地制宜，探索了大量适应当地发展的好路子，开展了大量富有成效的工作，开创了农业大市乡村振兴的新局面。但受B基础条件薄弱、自然和人文环境复杂等因素影响，当前B全面推进乡村振兴还面临一系列问题。B县是传统的劳务输出大省，人才缺失是推进乡村振兴的最大制约因素。当前大量青壮年劳动力进城务工，乡村人口的年龄结构、性别结构出现严重失衡，乡村地区普遍存在“老龄化”、“空心化”现象。而农村“懂农业、爱农村”的新型职业农民少之又少，农村基层干部队伍中，大部分村支两委的村干部平均年龄偏大、学历偏低，年轻后备干部严重不足，专业人才引进困难，已经成为乡村振兴的一块“短板”。近年来，通过深入落实省委“1+5”文件，乡镇（街道）、村（社区）的人才队伍短缺问题有了改观，但乡村两级人才问题不足、质量不优、结构不合理的问题仍然没有从根本上解决，与现实乡村全面振兴、提高基层治理现代化水平、更好满足人民群众对美好生活的需要仍不相适应。
材料3：党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，党的十九届五中全会明确“完善共建共治共享的社会治理制度”，中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”，协同治理中，有的部门只是参与，热衷打卡留痕，并未对实际工作做出贡献。虽是多部门联动，工作效率却不高。南方某省一位县级农业农村部门干部王昆说，曾有一次环保督察活动，工作小组成员涉及环保、农村、交通、林业等七八个部门，共十余人。但实际工作中，只需环保部门到场即可，其他同事只是拍照刷“存在感”。采访中，有基层工作人员反映，在项目实施中承担的责任和权利不对等，推动工作缺乏抓手，让牵头部门“头疼不已”。“50多个部门配合的安全生产项目，过半部门到期迟交、漏交材料。我们还不敢催太急，生怕对方反感，后续材料就更收不上来了。”华北某市安全生产委员会办公室干部说，弱势部门如果作为牵头部门，就可能背上牵头责任，却没有牵头权力，只能干着急。
材料4：近日，C市召开全市安全生产检查动员会，针对公安等部门联合对辖区内的企业、学校进行实地检查情况，强调要从组织领导、问题导向、强化宣传等方面展开工作。
问题一：根据材料1，分析A县巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴中的先进做法。（13分）
一是转变发展理念。以绿色化、优质化、特色化、品牌化发展为重点，加快推进农业转型升级，形成特色农产品种植布局。
二是打造特色品牌。擦亮冬枣文化遗产名片，生产全国性的乡村特色产品，利用“枣花节”“冬枣节”重要品牌节会，建设集观光、采摘、游玩一体化休闲农业区，推进“农业＋文旅”融合发展。
三是拓展销售渠道，创新直播带货模式，建立宣传推广账号，组建返乡大学生为主的“抖音营销团队”，不断扩大线上合作渠道，帮助辖区特色农产品加快推进品牌创建、产销衔接。
四是调整产业结构，积极构建适应现代农业发展需求的新模式，以在碱地上种植水稻为突破口，优选水稻品种，注册“老大港”品牌，与商业超市合作，扩大消费受众群。
问题二：根据材料1和材料2，请你提出B县乡村振兴工作的问题，写解决对策。（15分）
问题：（1）部分乡村特色产业的规模化、产业化、商品化程度不高，尚未形成产业竞争优势和品牌优势，存在布局较零散、盲目性发展现象，缺少能够支撑长效增收的特色效益产业，农产品销售渠道不够稳定。（2）产业融合发展缺少整体谋划，对市场、技术、资金等的把控与调动能力不足，缺乏衔接机制，相关政策保障不到位，存在规划“落地难”等问题，对前瞻性的工作缺少统一规划，存在重复投资或资源浪费的现象。（3）产业发展整体水平相对较低，缺少龙头产业、新型产业，在一二三产业融合发展上存在明显短板，农业生产集约化程度不高，没有形成规模化效益，产业补链强链能力不强，农产品附加值低。（4）人才缺失，乡村人口的年龄结构、性别结构出现严重失衡，存在“老龄化”、“空心化”现象，年轻后备干部严重不足，专业人才引进困难，与现实需要仍不相适应。
对策：（1）立足区位优势特色资源，打造完整产业化链条，拓展农产品销售渠道，做强做优长效增收的特色效益产业，形成竞争优势和品牌优
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