在2022年县委全面深化改革委员会第四次会议上的主持讲话
同志们：
今天，是我们今年第4次召开深改委会议。主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市关于改革工作的重要部署，审议相关改革文件，研究部署当前和今后一个时期改革工作，进一步强化改革突破和先导作用，全力推动***新一轮改革向更深层次挺进，为全方位推进高质量发展打造强大引擎，注入强大动力。
刚才，我们集体学习了中央、省委深改委会议精神，审议了《2023年标志性牵引性重大改革和重点改革任务（送审稿）》，大家也发表了很好的意见。县委改革办和有关牵头单位要尽快修改完善，抓紧下发执行。
今年以来，全县上下深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省市县委改革安排，聚焦改革重点，强化争先意识，扎实推进“五位一体”及党的建设各领域改革，项目推进、农业托管、能源革命、企业创新全覆盖等改革事项走在全市、全省乃至全国前列，发挥了改革支撑经济社会发展的动力作用，县委对2022年改革工作是满意的。下一步，全县各级各部门要进一步提高思想认识，狠抓工作落实，锲而不舍把全面深化改革推向深入。下面，就做好下一阶段的改革工作，我强调三点意见。
一、抓好“关键一招”，不断激发改革活力。A总书记在党的二十大报告中，又一次明确提出，“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招”。党的十八大以来，A总书记亲力亲为抓改革，形成了科学的改革观和方法论，是A新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为全面深化改革提供了强大思想和理论武器。进入新发展阶段，正是改革新关头。当前，全面深化改革在历经初期的夯基垒台、立柱架梁之后，已经进入全面推进、积厚成势，系统集成、协同高效的新阶段。A总书记在近期中央深改委会议上反复强调，要发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。省委书记林武同志在省委深改委第三十一次会议上也明确提出，要准确把握新时代全面深化改革的新任务新要求，坚决打好改革攻坚战，为加快全领域推进深层次转型，加快全方位推进高质量发展提供动力支撑。今年上半年我县召开的第十五次党代会、县“两会”全面擘画了今后一个时期的发展思路，并把改革作为一项重要内容进行了安排部署。需要指出的是，面对我们当前改革工作实际，还存在着缺少全局性和震动性大的项目，“集团作战”能力不强、“一盘棋”格局尚未形成，重点领域和关键环节改革成效不突出，对经济社会发展的促进作用不显著等一些短板问题。这就要求我们深入学习贯彻A总书记关于全面深化改革的重要论述，进一步树牢改革意识，切实增强推进改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，主动对标对表省委、市委全面深化改革重大决策部署，加快补齐短板，在更高起点、更高层次、更高目标上谋划推进改革，在关键性基础性重大改革上实现创新突破，持续推动改革走深、走实、走在前，推动**改革和发展深度融合、高效联动。
二、把握科学方法，持续增强改革效能。改革是一项复杂的系统工程，新形势下全面深化改革工作已进入到深水区、攻坚期。我们必须坚持正确的改革方法论，把握好改革的“五大关系”（解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系），运用改革的思路、科学的方法，有力有序推进改革。一要突出系统集成。我们要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。要紧紧围绕重点改革任务，更加关注各项改革的相互促进、良性互动和一体推进，真正改到关键点子上，改到主要症结处，形成推进改革的强大合力，确保确定的132项改革任务协同高效开展。二要聚焦重点攻坚。要牵住改革的“牛鼻子”，今年要在科技创新、智慧城管、现代农业、医疗康养、文旅融合、基层治理等标志性牵引性改革任务上集中攻坚。同时，要紧盯省市改革考核指标，明确重点，精准发力，高效推进。三要紧扣亮点特色。市里要求，今年各县（市、区）和市直部门都要至少打造一个以上具有本地特色的亮点改革事项，推出硬核措施，集中攻坚、打造亮点，为全省乃至全国提供***经验。实践证明，没有全面推进，改革就会顾此失彼；不搞重点突破，改革就很难见到成效。我们要坚持系统观念，既要学会“弹钢琴”，加强统筹兼顾，也要牵住“牛鼻子”，扭住突破点，抓住关键环，积极争取上级改革试点，打造更多的改革亮点、改革品牌，真正以点上的突破带动面上的提升。比如，我县作为全省第一批生态产品价值转化试点县，要发挥得天独厚生态优势，坚持在保护中开发、在开发中保护，抓紧完成2022年生态产品价值核算，积极探索碳汇交易，推进生态优势转化为经济优势、发展盛势。
三、强化责任担当，广泛凝聚改革合力。全面深化改革是攻坚战，也是持久战，尤其需要责任担当。县委深改委要当好改革的“指挥部”，坚持重要改革和重大事项集体研究、集中部署，牢牢把握改革的正确政治方向。各级领导干部特别是县级领导要按照市委“五个一”领衔抓改革工作机制要求（每季度至少开展一次改革调研、召开一次改革协调会、开展一次改革督察、解决一个改革难题、梳理一批改革经验），发挥好领导干部的“关键作用”，既抓好分管领域改革，也要加强对跨领域、跨部门、跨层级重大问题的协调，着力增强改革系统性、整体性、协同性。县委改革办要当好改革的催化剂，做好改革整体谋划、统筹协调、督促检点等工作。实行项目化、清单式管理，建好改革台账，及时跟踪督办，推动改革工作落地见效。各改革责任部门和配合单位主要领导要扛起首要责任和直接责任，既要细化执行方案，狠抓任务落实，也要紧跟上级最新改革动向，积极争取对我县的政策支持。同时，还要牢固树立“一盘棋”意识，做好衔接配合，发挥“1＋1》2”的强大合力，使各项改革举措相得益彰、发生化学反应；要统筹谋划、精准发力，全面总结我县改革经验做法，做好宣传推介，努力把**改革的品牌树起来，把**改革的经验传出去，奋力开创全面深化改革新局面。
同志们，深化改革永不止步，转型发展阔步前行。改革工作责任重大、时间紧迫、任务繁重，我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕全年改革工作任务，坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“踏平坎坷成大道”的闯劲，大力弘扬伟大建党精神，坚定不移将改革向纵深推进，为我县高质量跨越式发展提供强大动力！
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