精准把握中国经济发展新航向
中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任、教授
一、中国式现代化是改革开放新方略
党的二十大立足的历史方位是新时代新征程。2022年5月17日，党的二十大文件起草组举行第三次全体会议。会上，习近平总书记明确提出四点要求，其中第一点就是把握历史方位。他强调，“把面临的形势分析透，把握住新发展阶段的历史方位和时代特点，是起草好党的二十大报告的前提和基础”。2022 年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。”
党的二十大报告精辟论述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，深刻阐释了中国式现代化的历史渊源、理论逻辑、实践特征和战略部署， 归纳起来就是五大特征、九个本质要求、“分两步走”战略安排以及五个重大原则。其中五大特征，即人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路，构成了中国式现代化科学内涵的重要内容。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝 图，明确了全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。并特别强调要“建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国”。这就是我们要把握的历史方位。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面， 和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人 类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌 行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面 临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人 民的抉择。在这样的背景下，我们要推动实现中国式现代化，就要把握好中国 发展的历史方位、历史使命和历史担当。党的二十大报告首次提出“促进国际
宏观经济政策协调”，就是强调我们要立足于做好自己的事情，更好地推动世界经济复苏和各国共同发展。这一方面，对于我们自身发展，习近平总书记指出，只要国内外大势没有发生根本变化，坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。另一方面，面对外部环境变化与挑战，习近平总书记强调：“中国人民不惹事也不怕事，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯， 中华民族是吓不倒、压不垮的！”
党的二十大报告指出：“世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。”面对这一国际形势，报告指出：“中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，反对保护主义，反对‘筑墙设垒’、‘脱钩断链’， 反对单边制裁、极限施压。中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。”这里，报告对“促进国际宏观经济政策协调”的强调，体现了大国的责任与担当，有助于共同营造有利于发展的国际环境，有助于共同培育全球发展新动能，有助于推动人类命运共同体的建设。
中国坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一 切霸权主义和强权政治，推动构建人类命运共同体。第一，中国积极参与全球 治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义， 推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。第二，坚 定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪 章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切形式的单边主义，反对搞 针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。第三，推动世界贸易组织、亚太经合 组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响 力，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。第四， 中国坚持积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，积极参与联合国维 和行动，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用。由此可见，今天的中国 积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，展现了一 种中国气度和世界胸怀。
在新时代新征程上，面对西方国家在关键技术上的“卡脖子”，在意识形
态领域上的“卡脑子”，在国际话语体系上的“卡嗓子”，我们要坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“两个维护”，加快科技创新发展，加强意识形态工作，构建中国话语体 系，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。
二、中国奋进的基础和主要任务目标
党的二十大报告回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求 等重大问题，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。 推进中国式现代化，不仅对中国发展具有重要意义，也将对全球发展产生积极 影响，正如报告所指出的“不断以中国新发展为世界提供新机遇”。这是把中 国发展放到世界发展全局中考虑，强调通过中国发展推动解决更大的世界问题。
那么，如何推动中国新发展？就要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。党的二十大报告指出，“我国经济实力实现历史性跃升。国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位”；“改革开放和社会主义现代化建设深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证”。
从我国经济发展来看，2013年-2021年的近十年间，我国GDP年均增长6.6%， 高于同期世界2.6%和发展中经济体3.7%的平均增长水平，经济增速在全球主要 经济体中名列前茅。按年平均汇率折算，2021年我国经济总量占世界经济的比 重达18.5%，比2012年提高7.2个百分点，稳居世界第二位。近十年来，对世界 经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一，持续成为推动世界经济增长的主要动力源。
我国经济总量，从1978年排名世界第10位左右，到2010年首次超越日本排名世界第二位，至今仍稳居世界第二位，与美国的差距明显缩小；而且在2014 年、2016年、2017年、2018年、2020年，相继跨越60、70、80、90、100万亿元大关，在2021年更是突破110万亿元，达114.4万亿元，按不变价计算为2012年的1.8倍。人均GDP实现新突破。2021年，我国人均GDP达80976元，扣除价格因素，比2012年增长69.7%，年均增长6.1%；按年平均汇率折算达12551美元，
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