在集团公司2022年工作总结暨2023年工作部署会上讲话
同志们：
从去年12月**日开始，我和集团的几位领导集中利用几天时间，听取了各二级公司和总部各职能部室领导关于去年工作的总结盘点、以及2023年工作计划安排的汇报。今天，我们又在新年上班第一天，抓紧时间召开这次工作点评部署会，主要考虑是：既要编好筐、收好篓，总结经验、提振精神，更要开好局、起好步，赢得未来、不负过往，用我们行动的“快”和“实”，换集团高质量发展的“好”和“优”。
总体来看，大家的工作汇报能够紧紧围绕集团发展大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次倍感欣慰的成果汇报，也是一次倍感难得的思想交流。刚才，几位领导对各自分管单位的工作进行了点评、提出了要求，可以说，站得高、看得清、点的准、讲的透，大家要结合实际，抓好贯彻落实。
下面，我就这几天听取大家工作汇报的一些认识体会，以及今年工作的思考打算与同志们做进一步交流，我们统一思想、凝聚共识、携手奋进。
回顾2022年，集团各级各部门工作特点鲜明，主要体现在六个“关键字”上。
这一年，我们高质发展的成色很“足”。经营利润达到盈亏平衡、为集团历史首次、实现历史性跨越、具有里程碑的意义。预计全年营业总收入**亿、同比增长**％。产销差率降到**％、同比下降**个百分点、创历史最低，漏损率降为**％、对比目标要求提前1年达到国家标准。
这一年，我们各项工作的收获很“实”。把漏损控制工作作为实现集团高质量发展的“生命线”、统领引领整个集团展全局；净水日均供应量**万吨、同比降低**％，销售水量**万吨、同比增长**％，均为历史极值，供水结构日趋合理。始终强化营商环境建设政治站位，集团牵头的“获得用水”指标整改提升工作被市营商环境领导小组点名表扬。降本增效推深走实，降本**万元、增效**万元。以空前决心、空前力度推进信息化建设，加快产业转型升级，在全市**家国资委出资企业年度信息化考评中，名列第四、较上年提升1位。坚决打响打好库区违建清理“第一枪”，清理违建**处、其余*处列入清除计划。稳妥推进三年行动改革任务落实，改革综合评估值为**％，达到年度目标值。**项重点工作落实落细，完成率提高到**％以上。同时，水务工程建设、域内外调水项目、渔业水电创收，等等，都取得了实实在在的成绩。
这一年，我们安全大局的把控很“稳”。面对泰山压顶的安全防控压力，始终坚持安全稳定压倒一切，实现了疫情防控零感染、安全生产零事故的“双零”目标，供水保障率100％、水质合格率100％的“双百”目标，工程防洪与水库兴利的“双赢”目标，集团在全市水行政主管部门考核中，排名位居*家单位第一。沉甸甸的荣誉，是集团上下朝乾夕惕、努力付出的结果。
这一年，我们贯彻执行的劲头很“拼”。为了做好各项工作，我们各级干部也是够拼的，特别是有的部门在人少事多的情况下，义不逃责、事不避难，一屋两三人、四季连全年，坚守坚持、默默奉献。大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。正是全体干部职工不断挥舞奋进之桨、才有了集团航船的奋进之速。我们要为每名同志点赞，要为拼搏进取的自己鼓掌。
这一年，我们矛盾问题的切脉很“准”。大家都从主观客观、历史现实、内因外因等，不同角度、不同层面，查找分析了事关集团发展大局和自身建设的重难点问题。并对症开方，或制定整改清单，或提出合理化建议，很好地体现了各级领导的责任与担当。问题不可怕，可知耻而后勇，可怕的是当问题出现时，我们缺乏清醒认识、漠然视之，让老问题死灰复燃、新问题萌芽滋长、小问题做大成势。希望各级各部门要强化问题导向，在问题中找答案，堵漏洞、补短板、强链条。
这一年，我们谋划目标的思考很“深”。各级各部门都对今年度工作做了认真思考，思路清晰、重点突出、措施明确，契合集团当前和今后发展的实际和目标要求。与看得见的成绩相比，全面系统地筹划2023年度工作，考量的是我们统筹城市供水安全和集团高质量发展大局的能力和水平，体现的是我们贯彻市委市政府决策指示和集团党委部署要求的决心和干劲，必然反映在落实集团“**”战略目标要求质量和成色上。希望大家按照集团党委年度工作目标要求，再对标、再研究、再细化，全力推动年度各项目标任务保质保量、高质高效完成。
成就归于过去，总结回顾本身是为了更好地凝聚力量，面向未来、赢得未来。下面，我就2023年度工作任务谋划部署，推动集团高质量发展，讲四个方面的意见。
第一，认清一个形势。这个形势就是当前集团的发展已经走到了“十字路口”，正处在生死存亡的危机时刻。前有**被**兼并的例子、现有央企大腭虎视眈眈的盯着、已有市委市政府将集团纳入**集团管理的战略布局，是坐以待毙、听之任之，还是奋力一拼、搏得生机，与集团的每一位员工都是息息相关、密不可分，特别是与我们在座的“关键少数”“少数中的少数”担负的使命责任、个人的切身利益更是紧密相关。为什么这么讲，集团没有了，我们这么多领导还能都给安排位子？还能都拿现在这么高的工资？有的同志可能说，我也可以跳槽，另攀高枝。这点我不否认，我们有能人高人，也可以可能闯出更好的一片天地，不能妄自菲薄、看轻了自己，但同时我们也不能妄自尊大、高估了自身。我们有多少同志身上的光环，是因为有了**集团这个舞台，是组织的“聚光灯”“追光灯”打到了身上，大家只是有机会或者比别人抢先一步站在到了这个舞台上。每个人展现的怎么样呢？离开这个舞台，你还是那样耀眼吗？说这些，决不是危言耸听、唱唱高调，我们都应该对自身有个清醒认识、客观评价。说这些，就是想让大家认清形势、增强危机感、紧迫感、使命感；危机不可怕，努力化危为机，决不能危机来临时，我们仍然麻木不仁、随波逐流。说这些，就是迫切希望各级各部门特别是各级领导干部拓展新思维、谋划新举措、转变新作风，打开新局面、展现新作为、创造新业绩。
第二，贯穿一条主线。这个主线就是集团高质量发展主题主线。从现阶段集团发展实践看，就是全面实施“三加快、三转变”战略，即加快由财政“输血”向自我“造血”转变、加快由经营亏损向扭亏为盈、自负盈亏转变、加快由依靠政府保障民生向独立自主解决供水问题转变。这是市委市政府考核评价集团高质量发展的根本标准。因此，集团年度工作要围绕这个目标谋划部署，各类资源要向这个目标聚焦，以目标牵引拉动集团发展大局。
第三，抓牢三个重点。这三个重点就是保安全、降漏损、抓营商。一是守住安全生产关。作为保障城市供水的民生行业，安全生产事关城市几百万人民生计生命、事关**经济社会发展大局全局，顶着集团的半璧江山。责任大如天、重如山。各级领导不但要有安全意识、还要牢固树立安全意识，大家的帽子、位子连着的是责任、担当，容不得半点含糊。要把安全工作作为年度绩效考核的重要内容，合理确定指标权重，加大考核力度，重大安全问题坚决执行“一票否决”制度。要强化职能部门与纪委联动推进安全责任落实，健全追责、问责、倒查机制，倒逼各级严格落实“四项机制”等规章制度，主动想安全、抓安全。要着眼集团行业特点和实际，加强安全生产体系化建设，提高安全生产制度化、标准化、专业化管控能力和水平。要加强安全生产精细化问题、全覆盖问题、风险评估问题、水质安全预警问题等方面研究，打好安全防范主动战、决不能打被动仗。二是打好漏损攻坚战。要把漏损控制工作提升到集团经营发展的核心位置，坚持“生命线”作用不变，带动全链条高质量发展。要注重“全面发力”与“精准打击”相结合，向精细化控漏转变，盯住免费水量、二供管理、科学调压、表观漏损、楼前巷战等难题，一个问题一个问题研究、一个堡垒一个堡垒攻克，确保工作质量和成色。要坚定不移地推进数字化信息化建设，让大数据平台、GIS系统等新科技成为漏控攻坚的“致胜法宝”。要深入推进漏损控制三年行动计划，科学统筹各项工作，合理调配人力、物力、财力，把立足当前打基础与谋划长远增后劲有效衔接，既要打赢降损攻坚战，更要打好漏控持久战。三是提升基层服务力。要把全面开展“基层服务质量提升年”活动作为优化营商环境建设、打造水务品牌的重要抓手，坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出抄表收费、维修维护两个着力点，两手抓、两手硬，通过规范标准流程，提高服务水平，让企业和群众在“面对面”服务中获得感更强、满意度更好。这两项工作难度大、任务重、困难多，不要求各级各部门一步到位、毕其功于一役，但必须列入年度工作计划，可先从一个方面开始着手，逐步解决、逐年提高。
第四，把握七个关键。这七个关键就是战略、人才、科技、管理、市场、改革、发展，这些决定集团怎么走、走多远。一是在战略问题上，既要用钢笔描绘战略发展蓝图，坚定“八区统筹、十水共治”目标不动摇、不调频、不走神，一任接着一任干、一届跟着一届走，一张蓝图绘到底；也要用铅笔书写实现目标的科学路径和前进方向，根据形势和任务发展变化，及时调整、规划、布局。当前，重点要针对集团战略发展方向，以及转型升级发展需要，研究制定相应指导性文件，确保发展不走或少走弯路，坚决不走错路。二是在人才问题上，要不断强化“功以才成、业由才广”的战略思维格局，积极构建“千秋基业，人才为本”的人才竞争机制。当前，要充分适应市场经济条件下、现代化企业的发展需要，认真思考研究人才“引、用、育、留”四篇文章，着力围绕高质发展、打造灵活实用的人才体系，着力围绕目标任务、打造按劳分配的薪酬体系，着力围绕任务完成、打造简单好用的培训体系，着力围绕活力激发、打造人岗匹配的晋升体系，着力围绕降本增效、打造科学规范的职责体系。让“五个体系”激活集团高质量人才发展战略的“一池春水”。三是在科技问题上，在做好智慧水务可行性研究、打牢“谋”的上篇文章基础上，今年重点放在写好“落”的下篇文章、加快项目落地落实上。要科学制定项目实施计划，按照2－3年期限要求，敲定“时间表”、制定“路线图”。要充分发挥集团信息化专班统筹谋划、顶层推动的作用，认真研究思考工作都有什么、谁来落，资金怎么筹、谁来交，等等问题。各级也要以专班化、项目化、清单化手段确保责任落实、工作落细。四是在管理问题上，既要有“练内功”的强烈意识，更要练出真正本领。要持续推进降本增效战略，努力挤出成本中的每一滴水，转变成高质量发展的每一点收益；要强化“大成本管控”理念，逐步向生产成本、资本成本、时间成本、效率成本全面发力。要全面加强国有资产管控，一切工作以资产保值增值为出发点和落脚点，逐步实现资产集中管控、发挥规模效应；不断加强资产信息化建设、实现全链条智能管控；建立健全资产全生命周期的管理制度，从资产入账源头到处理出口，都有规范、有规矩，经得起上级检查、历史检验。要进一步强化财务管理在企业管理中的核心地位，资金管理和预算管理两手发力、双向促进，特别强调的是要加强全面预算管理，围绕资金管理，做好预算目标确定、预算执行控制，实现资源的最佳配置、经营的最佳产出。要进一步提升客观考核评价体系建设，针对各公司、各部门特点、亮点和痛点问题，加强一企一策、一户一案的精细化、精准化考核工作研究，一五一十地做好客观评价，充分发挥考核工作“指挥棒”作用，激发各级各部门干事创业的热情。五是在市场问题上，各级公司要明确，想实现共同富裕，可持续发展，不是等着分蛋糕，而是要努力在社会竞争中做大蛋糕；特别是竞争类企业和具有竞争类产业的公益类企业要强化“国有平台、民生行业、参与市场竞争主体”的功能定位，聚焦高质量发展主题要求，主动强管理、抓机遇、抢市场、争效益。要围绕“做强主业，做大副业”要求，在保证供水安全的前提下，放大格局、放宽视野，对现有业务要提质增效、强化品牌意识，增强经济附加值；对新兴业务要选优增量，主动思考谋划，发挥国有优势，参与差异化竞争，做到交叉混业与发展主业相得益彰。六是在改革问题上，要深入开展“改革深化年”活动，全面确保国企改革三年行动圆满收官。要进一步完善经理层成员任期制和契约化管理相关工作细节，助力企业转机制增活力，有效提升市场化竞争水平。要稳妥推进竞争类企业混和所有制改革，特别是**公司管理层级调整后，要加强对潜在社会资本方的优选、接洽等工作论证研究，通过选商引资、选优引强，做大做强“**”品牌。七是在长远发展上，要逐步构建“双轮驱动、多点支撑”的发展格局，一轮就是稳住供水主业、稳固经济基本盘，一轮就是充分发展排水事业，要加强全市排水市场的调查研究、加强相关政策法规学习、加强与政府职能部门沟通对接，争取更多产业项目纳入集团管理，促进供排水业务一体化整合发展。要坚持“向每一个创意要效益”的发展方略，对标**奋力挺进**城市战略目标，在建设海洋经济、金普新区转型、长兴岛石化产业、乡村振兴升级等战略方面，做到观大势、谋大局、抓大事，乘势而上、有所作为，多为集团长远发展打造新的经济增长点。
同志们，在集团高质量发展的新征程上，每个人都不是看客、过客，而是实现振兴发展的谋划者、参与者、推动者。新的一年，让我们深入贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、笃行不怠，一起向未来！
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