在县创建省级卫生城市动员会暨创建全国健康促进县工作推进会上的讲话
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开创建省级卫生城市动员会暨创建全国健康促进县工作推进会，就是要以目标倒逼进度，确保“双创”（创建省级卫生城市、创建全国健康促进县）工作取得圆满成功。根据会议安排，现就全州创建省级卫生县城工作推进会议精神作简要传达，并就我县推进“双创”工作作安排部署。
一、全州创建省级卫生县城工作推进会议精神
7月5日，全州创建省级卫生县城工作推进会议在*召开，州委常委、宣传部长*出席会议并作讲话。 ?
会议强调：卫生健康事业事关人民健康福祉，是重大的民生工程、民心工程，承担“创卫”工作的9个县要把创建省级卫生县城工作作为当前重要的政治任务。把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，始终坚持“创建为民、创建惠民”的总体要求，以勇于担当、克难攻坚的精神和事不避难、义不逃责的决心，全力以赴推进创建工作。一要坚决扛起创建省级卫生县城的政治责任。相关创建县党委政府务必坚决提高政治站位，牢固树立抓创卫是抓发展、抓民生的理念，坚决把创建省级卫生县城作为“一把手”工程，县委书记、县长要亲自抓，亲自研究、部署和督查，从严推动创卫工作，务求取得实效。二要坚决补齐创建省级卫生县城工作短板漏洞。要严格对标对表，查缺补漏，逐一建立工作清单和问题台账，日程倒排、成果倒逼，确保短板漏项逐一销号。三要坚决完善省级卫生县城创建保障体系。要将创建工作列入重要议事日程和目标管理内容，强化要素保障，配齐专门力量，组建工作专班，明确职能职责，将创建工作经费纳入财政预算，足额保障创卫资金。要建立任务、问题和督查“三张清单”，顺排工期、倒排工序，对督查中发现的问题，及时下发整改通知，逐项跟踪落实，确保创卫各项工作落到实处，确保我州9县齐创省级卫生县城工作取得圆满成功。
二、我县“双创”工作开展情况及存在的主要问题
（一）工作开展情况。1.创建省级卫生县城。我县已成立创建省级卫生县城办公室，制定并印发了《县创建省级卫生县城工作实施方案》，明确了各部门职责任务，创建工作开展顺利。一是聚焦健康教育宣传活动，县创省卫办牵头开展了1次全覆盖创建卫生城市专题培训会议、3次联合宣传活动、1次协调推进会；氛围营造成效得到明显提升。二是聚焦机动车、非机动车乱停乱放等问题，县相关部门联合重拳出击，采取“常态化执法+突击巡查”，按照规定落实罚款、扣分、集中清缴等举措进行整治，在重要路口安装监控摄像头，实行抓拍管理，县城主街道行车秩序和乱停乱放现象得到提升。三是加强对餐饮行业进行油烟整治，加强重点企业监管，杜绝特大环境污染及生态破坏事件；持续开展环境安全隐患排查、汛期检查、环境安全大检查等各种专项行动，城区生活环境有了较大改变。四是持续开展城区乱搭乱建整治工作，对县城及周边常态化开展巡逻、查处违规搭建彩钢棚和违规私建房屋行为，城区房屋建筑建设秩序得到明显改观。五是针对全县食品安全卫生等进行全覆盖督导检查，常态化开展餐饮食品安全监管、疫情防控和法律法规宣传，城区商业活动得到进一步规范。目前，州级创卫工作领导小组第一轮暗访督查工作已完成，暗访督查反馈问题已全部完成整改。2.创建全国健康促进县。我县已成立创建全国健康促进县办公室，制定并印发了《县创建全国健康促进县工作实施方案》，目前创建工作已进入第三阶段。一是聚焦目标任务，县创健康促进县办公室牵头开展了3次全覆盖健康促进工作推进会和专题培训、3次联合指导和宣传活动、3次协调推进会议，各项工作开展顺利。二是聚焦示范创建。124个健康促进细胞单位参与创建工作，其中健康促进学校22个，健康促进机关42个，健康促进乡（镇）17个，健康促进医院21个，健康促进社区（村）20个，健康促进企业2个。建立覆盖县乡村三级240余人参与的健康促进工作网络，形成了政府主导，部门联动，多方协作，全民参与的工作格局。建立县妇计中心、县政务中心、县老年活动中心、县德瓦金社区、中学健康小屋/健康食堂共5个。三是聚焦问题导向。完成覆盖企业、学校、机关、医院的基线调查问卷694份，收集整理各部门各行业关注的健康问题及解决策略，并成立专家小组，进行公共政策审议和司法程序审查。
（二）存在的主要问题。我县“双创”工作开展以来，虽然取得了一定的工作成效，但还存在不少问题。1.创建省级卫生县城。一是创卫工作氛围不浓，健康宣传不到位，县域内无醒目健康教育宣传专栏。二是县城区域内公厕设施损坏未及时维修，卫生环境差；临时垃圾存放点污秽不堪；农贸市场无全景布局（现状）图，经营分区、商家管理不规范；居民小区公共区域存在违规家禽圈养行为；城区部分背街小巷、城乡结合部、部分农村庭院等仍存在卫生死角，“脏、乱、差”现象仍突出。三是“五小”行业（小餐饮店、小理发店、小旅馆、小歌厅、小浴室）整治不到位，大部分商家有效证照、卫生制度未上墙，操作分区设置不规范，防“四害”设施配套不完善。四是个别单位思想认识不到位、工作责任压实不紧、创卫参与度不高、工作举措没有落到实处，部分行管部门间还存在工作推诿现象。五是群众文明素质有待提高、环保观念淡薄、卫生意识较差，乱扔垃圾的现象依然存在。2.创建全国健康促进县。一是部分单位工作落实不到位。参与促进创建的示范单位未制定详细的工作方案，无工作计划、无定期工作总结、未召开工作推进会议；禁烟工作不到位，未见禁烟标识，办公室、会议室等区域可见烟蒂，健康教育宣传专栏未涉及控烟知识；未开展健康知识、基本技能培训，培训次数低于标准4次；未开展以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。二是各健康促进单位档案资料有待完善，未配备专人负责档案收集整理，存在有活动简报但缺少活动方案、会议通知、签到册的现象。
三、下一步工作安排
（一）创建省级卫生城市
1.聚焦氛围营造，抓实宣传教育工作。由县委宣传部牵头，进一步强化宣传氛围营造，通过微信、短信、宣传活动等开展形式多样的创卫宣传，组织好创建省级卫生县城的宣传教育活动，扩大影响面和知晓度，做到家喻户晓、人人皆知，在“融媒”微信公众号等新闻媒体平台设立健康教育宣传栏目，紧密结合卫生防病工作和卫生防病保健知识，对创卫活动进行舆论引导和监督，努力营造“人人知晓、人人参与、人人共享”的良好社会氛围。县卫生健康局要牵头对标《中国公民健康素养66条》主要内容，积极开展健康教育和健康促进活动，在医院、学校、车站等人员密集场所合理设置健康教育专栏，积极开展无烟单位、无烟场所创建活动，在车站、医院等公共场所设置禁烟标识标牌
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