乡镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作实施方案范文
为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪重要指示批示和中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标
（一）扩大群众对打击治理电信网络诈骗犯罪工作知晓度，提高群众防范意识和能力，减少案件发生；
（二）教育引导广大群众严格遵纪守法，不参与电信网络诈骗违法犯罪，不非法开设、贩卖银行卡、电话卡；
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
三、打击治理重点
（一）宣传高发电信网络诈骗犯罪作案手法、规律特点、防范技巧，以及打击治理电信网络诈骗犯罪取得的战果成效，侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例；
（二）宣传打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件，惩治非法出租、出卖、出借电话卡、银行卡违法犯罪行为的相关政策法规；
（三）强化对现行电信网络诈骗犯罪案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
四、具体措施
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动；2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；3.利用单位掌握微信群、QQQ发送防诈提示；4.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》，公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、APP，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）
（二）广泛开展社会化宣传。1.将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）
（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：1.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；3.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；4.在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；2.在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒；3.加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；4.运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）
（五）组织通信运营商开展防范宣传。1.在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示，利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语；2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。1.组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）2.对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》，落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）2.同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语，提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）
（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗犯罪集群战役。1.要围绕涉案“两卡”线索，逐
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