崇左市住房和城乡建设局关于开展巡察反馈有关问题专项治理“回头看”工作方案
根据《中共崇左市委办公室、崇左市人民政府办公室关于印发<崇左市开展巡察反馈有关问题专项治理“回头看”工作方案>的通知》（崇办文〔2020〕17号）精神，为深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要讲话精神，扎实做好巡察反馈意见的整改落实，在市本级住建系统深入开展单位个人借公款专项问题整治、私车公养专项问题整治和领导干部多占住房问题整治“回头看”工作，进一步深化巩固专项整治活动成果，严防不正之风反弹。结合市本级住房城乡建设系统实际，制定本工作方案
一、工作目标
通过对本级系统贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、崇左市开展单位个人借公款专项治理工作和市委巡察反馈有关问题落实整改情况进行自查、检查，全面系统梳理并解决单位个人违规借公款长期不还、私车公养、干部职工违规多占住房等违反中央八项规定精神的问题，敦促本系统规范财务管理行为，严肃财经纪律，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒抓好作风建设，推动中央八项规定精神落地生根。
二、工作时间和对象
（一）时间。专项治理“回头看”时间从2020年3月1日起至6月30日止。
（二）对象。局机关各科室、局所属各单位全体干部职工（含离退休干部职工）。
三、工作范围和内容
（一）单位和个人借公款问题。截至2020年2月29日前单位和个人向其所
在单位或其他单位借用且尚未归还公款的情况。
（二）私车公养问题。全市公务用车改革后，仍持有单位公务加油卡还未清退的，已经使用或正在使用单位公务加油卡为私家车加油的，被巡视巡察、检查督查发现反馈后仍未整改的，利用公款为私家车保养修理等情况。
（三）干部职工违规多占住房问题。自开展干部职工违规多占住房专项整治以来，干部职工违规多占住房尚未完成清退的，目前仍存在违规多占住房的。
四、工作方式
成立市住房和城乡建设局专项治理“回头看”工作小组，局机关各科室、局所属各单位根据“回头看”的范围和内容，在规定的时间内全面开展自查自纠、专项检查、全面整改工作。在自查自纠的基础上，局专项治理“回头看”工作小组将组织对各级各单位“回头看”工作开展情况进行监督检查。
五、工作措施
（一）单位个人违规借公款专项治理工作措施。
1.各单位认真对照巡视整改反馈问题，立即整改未完成问题；
2.各单位财务人员再次开展自查自纠，列出问题清单，组织整改实施；
3.各科室、各单位排查出整改难度大、整改完成不了的问题及时呈报局党组研究；
4.各科室、各单位根据局党组研究情况，抓好整改；
5.局计财科负责汇总我局开展单位个人违规借公款专项治理“回头看”自查自纠情况报市住房和城乡建设局专项治理“回头看”工作小组办公室。
（二） 私车公养问题专项治理措施。
1.各科室、所属单位组织干部职工自查后填报《崇左市本级住房和城乡建设
系统私车供养情况排查表》；
2.局计财科、各单位核实本单位油卡使用情况，对车改后车辆使用情况进行检查，4月底前完成整改；
3.局计财科负责汇总我局开展私车公养专项治理“回头看”自查自纠情况汇总表按时报市住房和城乡建设局专项治理“回头看”工作小组办公室。
（三） 领导干部多占住房问题专项治理工作措施。
1.各单位再次组织干部职工学习领导干部多占住房问题相关文件；
2.各单位组织开展干部职工违规多占住房自查自纠，领导干部职工违规多占住房尚未完成清退的，目前仍存在违规多占住房的填写《崇左市住房和城乡建设系统开展干部职工违规多占住房专项治理“回头看”自查自纠情况汇总表》，无此类情况的签订《干部职工家庭政策性住房零违规报告》；
3.由局办公室协调市房产管理中心负责核查市本级住房和城乡建设局所有办公用房超标情况；
4.由房改中心负责汇总干部职工违规多占住房情况报住房和城乡建设局专项治理“回头看”工作小组办公室。
六、工作要求
（一）准备阶段(2020年3月1日至3月31日)。局机关各科室、局所属各单位要高度重视，切实加强对专项整治“回头看”工作的组织领导，认真研究，周密部署，认真做好动员部署和有关政策宣传工作，把思想行动统一到市委的决策部署上来，确保专项整治“回头看”工作有序开展。
（二）自查自纠(2020年4月1日至4月30日)。 局机关各科室、局所属各单位要紧紧围绕“回头看”工作范围和内容，严肃认真开展自查自纠，指定专
人负责单位个人违规借公款长期不还、私车公养、干部职工违规多占住房问题的自查自纠及整改工作，要做到不留死角、治理全覆盖。自查报告纸质版和电子版经科室（单位）负责人签字后于2020年4月28日前报市住房和城乡建设局专项治理“回头看”工作小组办公室(邮箱czsrfb@163.com)，附件表格按照填表说明的时间报送，自查未发现问题的实行零报告。
（三）整改落实(2020年5月1日至6月30日)。各责任科室、所属单位要针对本次“回头看”自查自纠中发现的问题，及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项治理，如历史遗留问题，不能立行立改的，要做出整改计划，列出问题清单，做好台账，完成一个问题销号一个；敦促单位及个人对自查中发现的违规问题进行彻底纠正，把问题解决在自查阶段。要注意区分个人借款的属性、拖欠不还的原因、借款发生的时间等；要明确整改责任，属历史遗留问题的，特别是机构改革前发生的，自查自纠、整改工作等由撤并后的新单位负责，新单位主要负责同志作为第一责任人，严禁“新官不理旧账”当“甩手掌柜”。局各科室、局所属各单位将整改落实情况于2020年6月25日前报市住房和城乡建设局专项治理“回头看”工作小组办公室(邮箱czsrfb@163.com)。
（四）监督检查。局机关纪委要认真履行监督责任，加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促解决问题上，紧盯三个方面老问题“回头看”，注意发现“四风”新动向、新问题。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让干部群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，加强监督检查，严肃查处顶风违纪问题。
（五）严格执纪问责。“回头看”坚持实事求是、强化问题导向，坚持准确把握政策界限、依规依纪依法，坚持自查从轻、被查从严，坚持举一反三、立行立改的原则，加大执纪问责力度，对“回头看”期间发现的问题线索，集中力量、限定时间、快查快结。在2020年6月28日前，凡主动如实报告，及时清退个人违规拖欠单位账款、清退违规持有单位公务加油卡和已使用的款数、清退违规多占的住房的，主动退缴违规所得，挽回国家经济损失的，根据情节轻重，依规依纪依法从轻、减轻或免予处理；对在“回头看”工作中瞒报漏报、敷衍整改、虚假整改等问题，视情节轻重，依规依纪依法从严处理，一律通报曝光；对在“回头看”规定的整改期限内拒不主动如实报告问题、不予理睬不清退，或本通知发布后仍不收手、不收敛顶风违纪的人员，一经查实，一律从严从重处理。对敷衍应对，组织开展整治“回头看”工作不力，搪掩塞责的，严肃追究单位负责人的主体责任、监督责任和领导责任。局机关、局所属各单位要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任，扎实开展“回头看”工作。未尽事宜，请与局机关纪委联系，联系人：唐立，联系电话：0771-7847569,18907810788；举报电话：0771-7847569，7827217。
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