XX县长在县委XX届X次全体经济工作（扩大）会议上的发言
同志们：
下面，我代表县委常委会回顾2022年全县经济工作，安排部署今年的经济工作重点任务。
一、2022年经济工作回顾
2022年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、XX大精神和省州第XX次党代会精神，坚持“11235”工作思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上、克难奋进，经济运行在合理区间，发展质量稳步提升，取得的成绩殊为不易。
一是疫情防控科学有力。面对多轮疫情冲击和严峻复杂的疫情防控形势，我们牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚守人民立场，坚持人民至上、生命至上。疫情当前，省州领导蹲点督战、坐镇指挥；各方力量千里驰援、奋战一线；广大党员干部不辱使命、勇挑重担；广大医护人员白衣执甲、逆行出征；广大干部群众众志成城、奋勇抗疫，在高原XX会战疫情、共克时艰，坚决打赢了疫情防控阻击战，全力保障了人民群众生命安全和身体健康。
二是经济运行平稳有序。科学统筹疫情防控和经济社会发展。全年实现地区生产总值11.97亿元，增长1％；实现地方财政一般预算收入5573万元，比年初预算增加2244万元；完成全社会固定资产投资8.04亿元，下降7.5％；完成全社会消费品零售总额1.84亿元，下降5.2％；全体居民人均可支配收入达17225元，增长7.2％，其中城镇居民人均可支配收入达36342元，增长3.4％，农牧民人均可支配收入达10296元，增长7.3％，城镇失业登记率控制在3.5％以内，市场主体净增544个。
三是绿色发展夯基垒台。印发《XX县农村牧区人居环境整治提升五年行动实施方案（2021－2025年）》。以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升为重点，全力推进污染防治“三大攻坚战”。统筹安排资金4806万元，进一步强化城乡人居环境综合治理，持续深化全域无垃圾和禁塑减废专项行动和土地违法问题综合整治，着力整治城乡“脏乱差”问题。扎实推进河湖长制和林草长制，县域生态环境质量稳步提高。
四是乡村振兴固本强基。整合涉农资金1.71亿元，落实衔接资金2.27亿元，县级财政资金1163万元，东西部协作资金5600万元，实施乡村振兴领域项目40项，实施美丽乡村建设项目5个，打造乡村振兴试点村6个，完成居住条件改善100套。扎实开展“两类人员”摸底排查，持续巩固拓展脱贫攻坚成效。我县代表XX省顺利通过有效衔接国家绩效考核。
五是民生福祉持续增进。落实XXX教育奖补及生源地助学贷款3651万元，完成教师培训4326人次，新增教师编制164人，充实教育系统公益性岗位人员56人，义务教育巩固率达96.61％。开发公益性岗位87个，城镇新增就业215人，就业困难人员就业3人，城镇失业人员再就业268人，农牧区劳动力转移就业1773人。持续深化低保专项整治和全民参保计划，城乡居民医疗保险参保率稳定在95％以上，重点救助对象参保率达到100％，城乡养老保险参保人数达60808人，全年社会保障和就业支出达3.66亿元。
六是特色产业转型蓄势。完成农作物种植面积13.25万亩，农田复耕6000亩，粮油综合产量达1.125万吨。投资2247万元购置农机具58套，农业生产综合机械化率达46％。持续推进“三区三州”和“牦牛产业”项目，牲畜出栏7.59万头（只），年末存栏26万头（只）。加大对“三黑一红”的“三品一标”认证和保护，全面落实“四个万亩”种植计划，培育壮大“红盐牦牛肉”等新型品牌，“工匠之县”落户XX。全年接待游客6.59万人次，实现旅游收入4281万元。
七是项目投资迎难而上。全年续建和开工项目62项，总投资11.93亿元，完成固定资产投资8.04亿元。积极衔接推进高速公路、机场等重大项目前期工作，实施投资8000万元的环城东路及扎曲河南大桥、投资9673万元的瓦户那至XX乡公路改建、投资9093万元的东坝乡—尕羊乡公路和投资4760万元的县城环城北路等项目，投资2656万元实施7个乡镇农村牧区饮水安全巩固提升工程、投资5902万元实施乡村道路交通项目33项、投资3700万元完成县城排洪系统整治工程，开工建设藏红盐保护与开发、香达镇农畜产品集散地等30项新建项目。
八是社会治理升级提标。纵深推进扫黑除恶斗争和平安XX建设“百日专项行动”，创新升级社区网格化管理机制，强化人民信访和社会综合治理。打造大桥村民族团结教育基地，持续巩固提升民族团结进步创建成果。深入开展“防风险、保安全、护稳定”安全生产大督查大整治专项行动。加强人民武装工作，推进双拥共建和“民兵＋”工作。持续深化“放管服”改革，防范化解财政金融风险，规范财政收支管理，强化财政“保民生”能力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足和差距：一是财政收入低，债务负担重，财政自给能力严重不足；二是基层基础薄弱，历史欠账多；三是生态保护有效投入的常态化机制尚未健全；四是耕地保护责任重大，耕地保护与经济发展之间的矛盾依然突出；五是稳岗就业形势依然严峻；六是重大项目谋划储备能力弱，项目落地难、推进难的问题依然突出，等等。
二、2023年经济工作目标和重点工作
本次全会提出的2023年全县经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的XX大和省第XX次党代会精神，对标对表中央经济工作会议、省委XX届X次全会、州委XX届X次全会精神和省“两会”、州“两会”部署，以及陈刚书
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