关于涉棉领域调研报告

关于涉棉领域调研报告
    棉花产业在我县农业生产中具有举足轻重的作用,是增加农民收入、调整农业产业结构、促进农村经济发展重要支撑力量,加快棉花产业发展对维护广大农民利益,全面推进乡村振兴战略,实现我县经济社会高质量发展具有重要意义。
    一、我县棉花产业发展现状
    (一)棉花总产量。近年来,我县棉花产业随着棉价的调整呈现起伏式发展,棉花是我县种植业中经济效益较高的大宗作物,主要集中在xx、xx、xx、xx、xx个乡镇。20xx年全县种植棉花约xx万亩左右(包括农林场站),比20xx年减少xx万亩,籽棉产量xx万吨左右,皮棉加工xx万吨。受气温提前下降影响,棉花采摘较往年延迟xx天左右,大面积采摘从xx月上旬开始,棉花加工企业从x月x日起分批次开秤收购。
    (二)收购加工网点。20xx年,全县经验收公示入市从事棉花经营的企业共xx家,收购点xx个,具有加工设备的xx家棉花企业均投入生产加工,其中,xx有限公司、xx有限责任公司、xx有限公司、xx有限责任公司、xx有限责任公司收购量均突破6000kg。
    (三)棉花交易。2021年向金融部门贷款的企业共计xx户,申请银行贷款xx亿元,企业自筹资金xx亿元。受市场环境影响,棉花价格高开低走,xx月x日开称价格xx元/公斤,x月x日下调至xx元/公斤,x月x日下调至xx元/公斤,之后,棉花价格在xx元/公斤上下波动,xx收购历史最高价xx元/公斤,维持高价收购xx天。部分企业开称时以活票的形式进行交易,承诺棉农在xx月xx日前,以最高棉花价格进行兑付,xx棉业为xx余户棉农承诺二次补价。2xx年,全县籽棉交易量xx万吨,皮棉加工xx万吨,籽棉收购交易资金约xx亿元,根据棉花种植面积统计,今年收购资金需求总量约为xxx亿元,棉花收购企业通过银行、自筹资金等方式开展经营活动。
    (四)市场情况。截止目前,我县棉花平均收购价格为xx元/公斤,与20xx年相比升高xx/公斤,按照以往行情,我县棉花比临近县市xx、xx高出0.2-0.3元/公斤,今年,我县棉花收购价格与新疆基本持平。
    (五)劳务用工。今年棉花种植面积xx万亩,较去年较少xx万亩,其中机采棉面积xx万亩,同比增加xx万亩。我县绝大部分是手摘棉,除植棉农户自己采摘外,还引进采棉工xx人左右。
    二、存在的主要问题
    经过多年来的发展,我县棉花产业形成了一定的规模,棉花市场得到了有效的规范,但是,我们在调研中也发现,一些长期存在并且日趋加重的问题不容忽视,需要认真研究。
    一是种植规模小、棉种杂、质量低。我县棉花种植都是由小农生产为主,一家一户只有几亩地,生产规模小,种植零散,形不成规模。同时,棉种市场混乱、棉花品质不高。目前我县棉种市场品种繁杂,棉种价格每斤从几元到几十元不等,造成质量差异很大。加之我县众多棉花企业在收购季节纷纷抢购,忽视对收购棉花的质量要求,甚至出现混装、混级、优劣参半,造成收购的棉花品质不高,也很难生产出较高等级的皮棉。
    二是企业管理水平低。部分企业凭感情和关系维系企业,存在家庭式管理,没有合理高效的企业管理制度,难以发展壮大。从外部环境来看,融资难在一定程度上制约了企业的发展。由于棉花交易的季节性、集中性的特点,特别是棉花价格高的时候,银行放贷风险加大,不敢轻易放贷,企业收购资金严重不足。
    三是“三丝”特杂管理松、棉花质量难保证。部分企业为了抢购,随意定价,放弃“一试五定”检验,采取估验、现场看验,部分企业只是简单试轧衣分,根本不验品级、长度,不测水分、杂质,有的用价格低廉的化纤、有色袋装售棉花非常普遍,棉花质量难以保障。
四是棉花企业准入把关不严格。一是部分已经取得经营资格的企业,为了自身利益,以棉花加工撤线进点为幌子,搜罗不具备收购资格的合作社和收购点,在收取挂靠管理费的同时,也使这些不符合要求的收购点取得合法地位。二是个体商贩普遍存在,影响棉花市场正常秩序。棉花贩子的大量存在,阻断了棉花市场信息向农民的直接传递,价位高时农民惜售,价位低

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