市党建引领健全组织体系提升基层治理工作报告
**市以健全组织体系、推动扩权赋能、搭建共建平台和织密网格体系为抓手，深入实施城市基层党建“整区提升、示范引领”行动，构建起“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城市党建新格局。
一、健全组织体系，打通治理“关节点”
（一）完善市委基层治理领导机制。**市调整优化市委基层治理领导小组，制定领导小组工作规则及其办公室工作细则，明确成员单位职责任务，构建市委统一领导、基层治理办统筹协调、有关部门和行业系统齐抓共管的组织联动体系，实现党的组织、党的工作、党的声音在社会治理中全面覆盖。市委常委会坚持“一月一研判”基层党建、基层治理工作，严格落实党员领导干部党支部工作联系点制度，进一步压实工作责任，推动基层党组织全面进步全面过硬、基层治理有力有效。
（二）发挥市、街道、社区党组织三级联动机制作用。市委履行主体责任，发挥“一线指挥部”作用，负责总体规划和全面指导；街道党工委履行直接责任，赋予公共事务综合管理等职责职权，强化“龙头”带动作用；强化社区党委“堡垒”聚合功能，推动联结辖区内各领域党组织，确保能采集信息、统筹资源、开展服务、为民办事。实行“市级领导挂钩联系街道、街道领导驻点社区、党员干部职工联系楼栋（户）”三级挂点工作机制，实现联系服务群众全覆盖。开展“大走访”活动，打造“党建+居民议事厅”模式，协调解决居民群众反映的热点难点问题730多件。
（三）健全联席会议制度。进一步完善市、镇、街三级联席会议制度，市、街道、社区每季度至少召开1次联席会议，分别由三级书记作为召集人，采取情况调度、定期通报、开展调研、专项督查等方式，定期研究城市基层党建工作，去年以来协调解决在创文创卫、疫情防控、反电信诈骗、小区治理等城市发展进程中遇到的问题1200余件，巧解基层治理难题。
二、推动扩权赋能，激活治理“新动能”
（一）做强街道。**市扎实做好机构改革“后半篇”文章，选优配强3名街道党工委书记，选拔16名敢于担当、熟悉城市管理、实绩突出的干部和优秀年轻干部进入街道党政领导班子；在街道统一设立党建工作办公室，每个街道至少配备5名专职党务干部，明确正股级级别；完善基层综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会、规划建设委员会、应急管理委员会等五大平台运行机制，强化街道的统筹协调能力。健全与职责相适应的考评体系，对街道的检查考核由市委、市政府统筹安排，市直职能部门一般不对街道进行直接考核，确需开展的按一事一报原则报批，切实为街道减负。
（二）做优社区。选优配强社区“两委”班子，注重吸纳政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众的人才到社区工作，建设了一支结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，社区干部平均年龄37.6岁，大专以上学历占68%，年龄学历实现“一降一升”；采取向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务等方式，聘请党建社工，丰富社区服务供给，提升专业化服务水平，目前全市已聘请街道社工42人。持续推进“精品社区”建设，城市社区由18个优化调整到28个，推动社区服务精细化；进一步下放服务权限，对社区服务事项全面清理规范，完善工作流程，目前社区可承办或代办服务事项108项，运用“粤智助”等平台，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，积极打造“15分钟便民服务圈”。
（三）全面推行街道“大工委”和社区“大党委”机制。由街道党工委书记担任“大工委”书记，选聘14名辖区内有影响力的机关企事业单位党员领导担任兼职委员，推行“街道吹哨、部门报到”，解决辖区治理难题180多件。推动各社区党委与驻区单位、辖区两新组织组建社区“大党委”，以社区党组织为主导，选聘97名社区民警、业委会、驻区单位中的党员
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