杨宝田同志在党组中心组学习会议上的讲话
（2016年5月31日）
刚才，我们原原本本传达学习了习近平总书记在黑龙江省考察工作结束时的讲话、省委书记王宪魁同志在全省领导干部大会上的讲话。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，继26日省委召开全省领导干部大会后，27日上午，省委副书记、省长、省政府党组书记陆昊主持召开省政府党组（扩大）会议，认真深入学习领会习近平总书记在我省考察时的重要讲话精神。陆昊指出，学习领会重要讲话精神，首先要牢牢把握总书记重要讲话中对龙江振兴发展提出的总要求。坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。其次要牢牢把握总书记重要讲话中对龙江振兴发展指出的具体路径。一是要按照“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的要求，着力优化产业结构，着力优化所有制结构，着力培育人力资源队伍，着力优化对外开放格局。二是要按照“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的要求，以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力、保障国家粮食安全，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手加快推进农业现代化，以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战，以推动绿色发展为抓手推进生态文明建设。三是要按照“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的要求，把保障和改善民生紧紧抓在手上。在我省历史包袱沉重、民生欠账较多、现在经济下行压力较大的情况下，越是困难时期越要保民生，坚决压掉不合理支出，坚持把财政资金更多向民生领域倾斜，保障好困难群体基本生活。四是要按照“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，努力做到勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁。第三要把握好总书记重要讲话中体现出的思想理念和方法论。比如，如何在龙江具体工作中把握五大发展理念，如何历史辨证地看待龙江当前发展中遇到的困难和挑战，如何找准龙江经济发展的长处和短处，如何把握好发现问题、正视问题是解决问题的前提，如何把工作中取得的成绩当作继续前进的新起点而不能沾沾自喜、自我满足，如何通过现象看透问题本质，标本兼治解决发展中存在的重大关键问题。
可以说，在龙江的发展正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，习近平总书记亲临龙江视察工作，这在龙江改革发展进程中具有重要的里程碑意义。在短短的几个月时间，总书记亲自参加全国人大黑龙江代表团审议，这次又莅临龙江视察，充分体现了总书记对龙江经济社会发展的高度重视、对龙江人民的关心关怀，是对龙江的巨大鼓舞，为龙江振兴发展注入了强大的政治动力。特别是习近平总书记的重要讲话，为推进龙江全面振兴提供了重要遵循和科学指南。为学习贯彻习近平总书记重要讲话，省委、省政府迅速行动，以上率下，全省上下正在形成一股学讲话、谋振兴、闯新路的热潮。那么，作为安全监管部门要贯彻落实好总书记的重要讲话精神，就是要进一步加强学习，转变作风，强化服务，不断提高工作效率和质量，进一步优化经济发展环境；就是要着力强化安全监管，加强执法，严厉打击非法违法行为，坚决防范和遏制重特大事故，为龙江全面振兴走出新路子创造安全稳定环境。具体讲三点意见：
一要加强学习和思考。学习好、贯彻好、落实好总书记视察龙江的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。今天，是局党组中心组组织统一学习，会后我们还要进一步详细的自学。在学习方面，领导干部一定要发挥带头示范作用，对习近平总书记的重要讲话原原本本学、反反复复学、逐字逐句学，认真研读、入心入脑、学深悟透，要自觉地在思想上行动上向中央看齐、向习总书记重要讲话精神看齐、向党的路线方针政策看齐。要把学习这次总书记的重要讲话精神，与学习总书记在全国两会参加黑龙江代表团审议时的重要讲话结合起来、与“两学一做”学习教育结合起来、与学习总书记系列重要讲话结合起来，把对龙江振兴发展的一系列重要要求贯穿起来，用先进的理论指导实践。机关党委要按照省委部署的“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习要求，做好学习活动的相关安排。学习过程中，我们要注重联系实际、联系自己、学以致用，既要坚定信心，又要寻找差距，切实起到触动思想、掌握方法、改进作风、提高本领的作用，真正把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为龙江振兴发展的强大动力。
二要切实抓好当前安全生产重点工作。要继续加强重点行业领域安全监管。今年1至5月份，全省安全生产形势保持总体稳定。当前，我省已经进入夏季，公路水路运输繁忙，建筑施工、旅游进入旺季，各类生产经营趋于活跃，且即将进入汛期，是事故易发时段。我们一定要加强警惕，进一步强化危险化学品、非煤矿山等直接监管行业领域的安全监管，加强督查检查。同时，要督促和推动各地及安监、煤管、交通、交警、消防、建设、质监、旅游等部门继续强化自身行业领域安全监管，加大突击检查和暗访暗查力度，严厉打击非法违法行为，及时消除事故隐患，落实各类安全防范措施。要突出防范和遏制重特大事故。从国家层面看，遏制安全生产重特大事故已经从以往的工作目标逐步演化成为了一项具体的工作任务。国务院安委会下发了遏制重特大事故工作指南，我省也正在制定标本兼治遏制安全生产重特大事故的工作方案，近期就要下发。我们一定要按照方案要求，加强工作推动和落实，一定要把方案中规定的重点工作任务落实、落靠，切实起到防范作用。另外，我们已经按照陆昊省长的要求，推动有关部门制定了安全生产检查清单和检查流程，下一步要制定好安全生产“照单检查”管理制度，进一步明确安全生产检查频率和责任，明晰检查程序和办法，促进“照单检查”规范化、常态化和制度化。要抓好安全生产宣传教育。当前，已经进入6月份，第15个“安全生产月”来临。我们一定要加强组织和协调，认真开展好第15个“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动。要充分利用各类新闻媒体，活化安全宣传教育形式，指导各地开展好安全生产宣传咨询日、事故警示教育、安全生产公益宣传、安全生产曝光专题行等活动，广泛宣传法律法规和安全知识，切实提高全民安全素质和全社会整体安全水平。
三要持续加强作风建设。习近平总书记对改进干部作风提出重要要求，我们一定要坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证，紧紧围绕省委省政府中心工作，继续强化大局意识、责任意识、服务意识，切实增强做好安全监管工作的使命感，进一步优化经济发展环境。要勤于学习，牢固树立安全发展观念，不断提升干事创业的精气神。要进一步解放思想，坚持寓服务于监管之中，主动作为，提高办事效率和服务质量。要求真务实，戒骄戒躁，坚持树立“干一行、爱一行、钻一行”的工作理念，沉下身子钻研业务，不断提升能力和水平，下真功夫把工作干实干好。要敢于面对困难、勇于承担重任，对于自己职责范围内的事情要敢抓敢管，不拖不推，雷厉风行、马上就办；对于重点工作任务要攻坚克难，发扬钉钉子精神，一以贯之、一盯到底，说一件、干一件、成一件。要借助“两学一做”学习教育有利契机，进一步找差距、补短板，加强党性锻炼，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决守住干净做人这条底线，努力做一名对党忠诚、个人干净、敢于担当的安全监管干部，为推动龙江全面振兴发展不断贡献力量。
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