中小学校周边食品安全监管应不留盲区

中小学校周边食品安全监管应不留盲区
省政协教育科技委员会
近年来,食品安全工作得到进一步加强。但食品安全形势仍比较严峻,特别是中小学校周边存在一些不容忽视的问题,亟待解决。
一是食品经营单位管理不规范。学校周边的食品经营单位大多数都是小本经营,设施设备、布局流程存在不合理现象;部分经营业主第一责任人落实不到位,进货查验记录制度执行不力,未及时清理过期食品;从业人员流动性大,缺乏岗前培训,从事食品加工操作时不规范。
二是流动餐饮摊隐患较多。流动餐饮摊经常以一个小推车形式经营。这些流动餐饮摊一般未取得任何证照,操作场所未设置“三防”(防鼠、防蝇、防尘),食品极易受到污染;食品来源不明,安全隐患大;有的流动摊为吸引中小学生,往往非法添加色素、防腐剂和香料。
三是“五毛食品”危害较大。“五毛食品”以极低廉的价格,新、奇、香的口味,艳丽、诱人的色泽,受到中小学生的特别青睐,但长期食用会对身体产生危害。
四是校外托管机构较难规范。校外托管机构受原建筑布局、装修限制,设备不健全,不能满足食品加工操作要求。部分托管机构负责人食品安全意识不强,没有建立健全相应的食品安全管理制度。部分托管机构卫生条件较差,从业人员无健康证。

为此建议:
一、强化责任落实,实施网格化监管。各级政府要将学校周边食品安全监管纳入考核体系中,强化主体职责,层层分解落实,划分网格,形成横向到边、纵向到底的监管网。市场监管、卫生、市政等部门按区域任用网格巡查员,实行定人、定岗、定责,确保食品安全监管工作制度化、常态化。
二、强化执法监督,依法从重处罚。要采取集中检查与突击检查相结合的方式,强化执法监督。严格证照管理,对未取得食品卫生经营资格的摊点和流动摊贩,坚决予以清理和取缔;对向学生销售假冒伪劣食品的单位和个人,依法从重处罚,并深挖供货来源,确保从源头上加强食品安全。
三、强化正面引领,开展示范店创建。以学校周边为重点,积极开展食品安全示范店创建工作,从主体合法、承诺公示、票据收集、食品合格四个方面抓规范、抓提高,对于在历次检查中信誉良好的店,由政府部门发放信誉牌匾予以表彰,不断增强引领示范作用。
四、强化部门配合,建立长效机制。学校周边食品安全涉及多个环节,需要教育、卫生、市场监管、市政、食品药品等多部门共同监管。相关部门要联合加强对学校周边食品安全的管理,制定形成一套切实可行的长效监管机制,确保青少年食品安全。

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