关于优化营商环境促进工业发展情况汇报
今年以来，我局领导高度重视优化营商环境促进发展工业工作，积极贯彻落实自治区党委和市领导对加快实体经济发展指示，切实促进工业稳增长和降成本，实现工业经济稳健增长，取得了很好成效。现将有关情况总结如下：
一、主要成效
（一）工业发展质量日趋明显。规模以上工业增加值率保持全市前列，达到27.86%；1－7月，全区规模以上工业产值实现144.3亿元，同比增长15.5%，总量及增速分别位列两县两区第一和第二；规上工业增加值实现。上半年，战略性新兴产业产值完成23.6亿元，同比增长45.6%，占规模以上工业产值比重达19%。
（二）产业调整集聚效应增强。新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业加快集聚。新能源产业集群新增金风科技风电产业基地建设项目已签约落户，琦泉生物质发电、聚力新能源已开工建设。生物医药集群新增肯泰医药、大卓药业、泰和制药、东阳制药、万和制药等11个医药项目正在平整土地。新材料集群新增埃索凯年产15万吨高纯度硫酸锰、5万吨电池正极材料项目。
（三）优化营商服务成效突出。积极申报各级技改、中小企业专项发展及市县域工业奖励资金；搭建融资交流平台，4家企业已落实惠企贷3270万元，积极推荐广西工业新兴产业融资担保等，降低企业成本。积极协助做好电力改革，组织37家企业申报电力直接交易，已审批33家。通过争取，今年下达乡村振兴（园区基础设施项目）补助资金3650万元，超过历史年份下达的量，占全市同类资金37.8%。
二、工作措施
（一）领导重视，责任明确。局长主持召开班子会议讨论局优化营商环境“服务企业年”事项，成立了工作领导小组，并明确责任，结合工业发展情况制订我局服务企业年活动方案。
（二）深入调研，摸清情况。通过走访、座谈、发放调查表的方式了解企业存在困难和问题，明确服务事项。4月27日上午，会同园区管委组织部分规上企业业主、在建项目业主和2家计划上规企业业主在管委会议室召开“服务企业年”调研座谈会，积极寻找存在的问题，以问题为导向进行跟踪服务。
（三）加强沟通，营造氛围。认真做好企业（项目）存在问题的梳理，并与企业、园区管委、住建局、国土局等部门沟通协调，做好问题的分类反映，为精准服务提供参考。深入企业，对《关于降低实体经济企业成本若干政策措施的意见》（北政发〔201x〕14号）进行宣传解读，让政策深入业主心。同时，组织企业业主参加上级举办的降低实体经济企业成本政策解读讲座，使各级降低实体经济企业成本政策措施家喻户晓，为落实政策奠定良好的基础氛围。
（四）优化产业结构，提升企业竞争力。推动以优化产业调结构为导向的培育产业集群发展行动计划，重点发展绿色环保产业，加快推进生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。推进制糖企业战略重组，促进制糖企业转型升级，实现健康可持续发展。积极服务推进肯泰医药、琦泉生物质发电、聚力新能源等一批集群项目。推广信息技术在工业中的应用，提高工业信息化水平，培育一批信息化带动工业化示范企业，加快推进九联食品、远大玻璃、卓能新能源智能工厂项目建设。引导企业建立、健全技术创新体系，搞好企业技术中心的建设。鼓励企业提升技术开发费用，增强核心竞争力。
（五）主动服务，确保实惠到位。积极搭建政银企沟通平台，进企服务，积极推荐担保贷款以及其他形式融资服务，特别是 “惠企贷”业务的开展，进一步减轻融资成本。组织申报电力直接交易，33家公司在用电竞价中得到了优惠，减轻了企业生产成本。园区在电力、自来水报装服务方面也有了很大的提高，报装时间比规定时限均提速50%以上。组织琦泉、中医药产业园等项目申报自治区项目前期工作经费。组织平吉制糖、怡丰蓝天、泰盛木业等3个企业申报节能技改项目资金扶持。组织卓能公司申报自治区绿色制造体系建设示范。协调市级部门对腾飞锌业、卓能新材料、南海化工等4个项目进行验收。通过服务促进企业做大做强，项目加快建设。
三、企业参与扶贫情况
九联食品公司参与委托企业经营扶贫贷款超3000 万元，参与群众获得金融扶贫产业化委托经营分红，委托经营资金10万元，年分红1万元。宣传倡议卓能新能源、邦琪药业等30多家公司参与扶贫捐款近100万元；中国铁塔钦州分公司、东昌木业、泰盛木业、远大玻璃、宏兴科技、阜康食品等企业通过慰问、提供水泥建房、提供就业岗位等方式支持扶贫工作开展。
四、存在的问题
（一）融资难不同程度存在。“惠企贷”要求“上一年度税收不少于5万元”，很多刚竣工企业无法享受到“惠企贷”政策；行业性限贷加剧了行业企业的困难，同时企业反担保物不足等也影响了企业融资。
（二）基础设施建设不够完善，一定程度上影响企业成本。产业配套不齐全，排水、供水、供气等设施建设仍没跟上发展的需要。
（三）企业运营成本偏高不同程度存在。物流成本过高，园区企业物流受道路限行等影响不同程度增加了运营成本，黄屋屯桥、大寺桥载重车无法通行、九大路准备维修限行。
五、下一步工作对策建议
（一）加大园区基础设施建设扶持。需地方配套资金较多。特别是园区道路、供排水系统等项目需要地方配套资金较多，对于县区吃饭财政来说是一笔不小的财政支出。建议市、自治区加大对园区基础设施建设的支持，提升园区硬件，促进工业招商。
（二）出台物流优惠政策。建议市、自治区层面研究制订政策，充分发挥海铁联运作用，降低企业货物运输成本，发挥港口龙头作用，助力提升一带一路南向通道发展，同时完善城市周边交通网络，确保畅通。
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