关于全县招商引资工作情况的报告
——201x年6月29日在县xx届人大常委会第x次主任会议上
县招商局局长 钟 敏
主任，各位副主任：
受县人民政府委托，现将我县招商引资工作情况报告如下。
一、基本情况
201x年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的关心支持下，全县上下围绕建设大富美强的现代化东部新城目标，抢抓区位优势凸显、城市面貌提升、综合实力迸发的叠加优势，合力议招商、谋招商、抓招商，在实体经济低迷、房地产高企的情况下，全年年引进省外资金245亿元，其中工业项目到位资金137亿元，外商直接投资1.16亿元；引进5亿元以上工业项目4个、现代服务业大项目2个，顺利完成了全年招商引资目标。全年新引进明霞工贸、华宏包装机械生产、万容达生活家广场等67个项目，总投资254亿元，其中亿元以上项目39个；签约中聚合臣取向膜生产、传化公路物流港、深圳盛鹏达花溪谷、天津鼎韬服务外包产业园、中环智慧物流港总部基地、中通区域运营总部等44个项目，协议投资200亿元,其中亿元以上项目29个，超5亿元项目9个。
今年1-5月份引进省外资金113亿元，其中工业到位资金45亿元，引进项目38个，其中亿元以上项目14个；按产业分工业26个，服务业7个（房地产4个），农业5个。
二、主要做法
1.增强招商队伍。通过公开选聘驻外招商联络工作人员的方式，设立北京、天津、上海、杭州、深圳、西南、东部、西北8个招商联络处。目前，驻杭州联络处已成功引进了总投资12亿元的浙江四达氟塑液晶取向膜和电子化学品生产项目、总投资1.7亿元的苏州科莱德高端智能化生产测试线项目、3.3亿元的泰州丰凯醋酸生产线项目以及杭州乐久久互联网平台项目，推动了5亿元的传化公路港物流项目快速落地，促谈了美利亚五星级大酒店项目。上海招商联络处积极牵线搭桥，推动双城合作，促进了合肥上海产业园的合作与启动。北京联络处引进了四融机械精密加工项目，承担了在京联络的保障和接待工作。为提高产业招商水平，吸纳优秀人才参与招商引资，面向社会公开招聘10名“211”全日制本科大学生目前这些大学生均被分配到招商引资的最前沿乡镇（园区）协助开展招商工作。
2.丰富招商业态。在注重工业、传统服务业招商的同时，充分挖掘自身资源优势，借助市县融合的有利条件积极谋划引进总部经济、会展旅游、高端商务、文化娱乐项目，积极推进金煌建设集团总部、皖信人力资源总部、深燃生产调度中心等项目落户；依托安徽合肥商贸物流开发区大力发展现代物流、现代金融等新兴服务业，推动生产性服务业向高端化、专业化方向发展，民生电商（合肥）金融现代产业园、万科华东电子商务结算中心、中之环智慧物流港总部基地、中通区域运营总部、红星美凯龙电子商务物流交易结算中心等项目签约落户；立足省会郊县和资源优势，设立安徽旅游发展基金，引进盛鹏达花溪谷、白马山国家篮球公园、花舞人间、十八联圩美丽乡村文化旅游等一大批项目，推动都市农业、观光休闲、健身养生等产业的发展。围绕国家大力发展战略性新兴产业的宏观导向，结合实际，聚焦重点领域产业，着力推进“创新、转型、升级”发展，编制《肥东十大重点工业产业招商指南》，进一步明确招商重点，提高招商引资针对性和有效性；创新合作模式，引进实盈光学传感器、恒新基电子生产基地等战略性新兴产业项目。积极对接合工大、上海交大、清华工程院、中科院等科研院所，围绕重点产业引进产业研究院所落户，为落户企业提供智力支撑，着力开拓新产业。
3.完善招商机制。一是完善“1+1+N”推进机制。县政府对重点项目的引进进行集中决策、快速反应，以便落实政策，形成纪要，搞好服务，让项目落户更加快捷。二是积极探索代理招商工作，授权安徽省新兴产业协会、中国科大现代物流研究中心代表我县开展对外招商工作。三是积极与基金公司、大财团开展合作，打造产业新城。与大连亿达开展合作建设软件产业园，与安徽路网公司、网龙公司共建合肥撮镇VR小镇；积极对接华夏幸福基业股份有限公司，由华夏幸福基业进行基础设施、公共服务、招商引资、产业培育，打造一个全国一流的机器人特色小镇，引领合肥东部新城强势崛起。
4.提升项目质量。一是围绕“调结构、促转型”，完善招商预审机制，对项目的产业政策、环保、节能减排、安全生产等合规性及投资规模、投资强度、科技含量、发展前景、税收贡献、劳动力带动、资源利用、用水、用电等内容进行全面审查。招引适合肥东发展需要，并且在肥东能得到健康发展的项目，增强招商引资实效，实现扩大引资规模与提高引资质量相结合，既完成全年的任务，也为明天负责。二是从“引进一个大项目、推动一次大跨越”的高度，着眼产业引领、产业带动和产业集聚，按照全域城镇化的思路，启动建设合肥上海产业园，重点打造六家畈文旅小镇、华夏幸福机器人小镇、牌坊民族特色小镇、亿达软件产业园、航天国际民防小镇、包公文化园、浮槎山生态旅游小镇等一批特色小镇项目，带动区域快速崛起。
三、存在问题
一是支撑经济快速发展的大项目少，起到产业带动作用的龙头企业和产业链核心项目缺乏；二是招商工作“上热下冷”现象依旧存在;三是招商项目总体质量不高、发展不优，税收贡献率低，知名品牌少，产业竞争力偏弱；四是发展软环境不优，存在发展意识不强、工作标准不高、执行力偏弱，服务保障不力等问题。
四、下一步工作打算
（一）坚持招大引强。把围绕产业链、城市功能链、创新链“三链”招商作为主攻方向，重点聚焦三重一创、七大战略性新兴产业和现代服务业范围内重点企业，重大项目，特别是紧盯在中部地区暂时没有布局或生产基地在一线城市准备外迁的，招引科技含量高、资本密度高、投入产出高、产业层次高、结构带动性强的重大项目，同时围绕机器人、电子信息、新材料、生物医药等产业平台建设，做好大连亿达软件园、华夏幸福机器人小镇、撮镇VR、航天民防基地、中聚合臣、碳纤维、铝型材、豪雅光电、实盈光学等重大项目的服务工作。积极主动与中科院核能所、科大先研院、合工大智能制造研究院等机构寻求合作。
（二）完善顶层设计。近期，省政府陆续出台了《支持科技创新若干政策》《支持“三重一创”建设若干政策》《支持制造强省建设若干政策》和《促进经济平稳健康发展的意见》，后续还将出台招商引资省十条，合肥市《201x年1+3+5政策》也已出台，我们将对照省、市相关政策，制订招商引资奖励激励政策；完善大项目县领导推进机制和招商预审项目尽职调查；探索本土优质企业“二次创业”与外地企业引入同等优惠政策，充分发挥政策对招商引资、项目引进的撬动作用。
（三）抓好平台建设。根据本地资源优势和现有各产业园区的产业基础，科学制定专业园区建设计划，充分利用园内企业家的资源优势，大力开展以商引商。完善园区的水、电、路、气、通信等基础设施，整合现有用地资源，盘活存量土地，提高工业用地的使用率。规划现有工业用地，盘活闲置厂房，调整产能较低的工业用地，并明确投资规模和强度，避免出现用地过度现象。积极寻求基金公司、大财团开展合作，打造新的产业承接载体，推动亿达软件产业园、机器人特色小镇等项目早日取得实质进展。积极推行“飞地招商”，在安徽合肥商贸物流开发区（合肥上海产业园）进行“飞地共建示范园”“跨境电商产业园”试点建设，支持开发区与上海莘庄工业区、临空经济园等园区合作共建，全面承接长三角地区产业转移。制订招商引资项目异地分成办法，先期在北部乡镇选择3个乡镇，对因规划、环保、土地等因素制约不能落户乡镇的项目，鼓励推荐到县内三大开发园区落户，促进全县产业集聚集约发展。
主任，各位副主任，发展是第一要务，是解决一切问题的关键；招商引资是发展的“助推器”，直接影响地区发展基础和产业结构。今年是“十三五”xx之年，做好招商引资工作责任重大、意义深远。我们将继续在县人大常委会的监督支持下，以更大的热情、更大的干劲、更实的举措，再掀全县招商引资新高潮，为打造现代化东部新城做出更大的贡献。
谢谢！
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