2017年5月12日湖南省衡阳市委组织部遴选公务员笔试真题及解析
第一题
毛泽东同志曾讲过：我们要关心群众生活，关心他们的柴米油盐、子女读书等问题。请你根据对毛泽东这句话的思考，写一篇1500字以上的理论文章。
【范文一】
不忘为民初心 方能善做善成
“民生连着民心，民心关系国运”。泱泱大国悠悠万事，一直以来凝聚民心成为中华民族生生不息的法宝，成为国运昌隆的不二标志。从汉代的“休养生息”，到唐代的“民贵君轻”，但凡一个兴旺昌盛的朝代，都将人民的利益看得至高无上。当历史的车轮驶入新中国，从“全心全意为人民服务”，到“以人为本”的理念，再到“共享”的发展战略，中国共产党始终贯彻执政为民之初心，这也成为党带领 13 亿人民实现中华民族伟大复兴的中国梦最为重要的力量源泉。
“老百姓是天、老百姓是地，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策”。在全面建成小康社会的攻坚时期，我们不仅要关心群众生活，关心他们的柴米油盐、子女读书等问题，更要让群众有更多的获得感、幸福感。那么，“如何才能坚持为民初心，让中国特色社会主义事业善始善成？中国共产党用全面从严治党的决心勇气，赢得人民信任；用千万好干部的实干担当，赢得人民的支持；用绣花精神的干事创业，赢得人民的满意。
不忘为民初心，要靶心向内从严治党，赢得人民信任。“民信比天大”。我党坚持取信于民，获得老百姓的支持，国家的根基就稳固，国家的富强就有望。为此，坚持“治国必先治党，治党务必从严”，靶心向内、自我革命，十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和历史担当，体现了全党共同心声。十八大以来，一些高官纷纷落马，周永康、徐才厚、蒋洁敏、李东生、李崇禧昔日的位高权重，难以成为今日的“铁帽子”，改变了群众以往“刑不上大夫”的认识。自我净化、自我完善、自我革命、自我能力提高，正是而一系列正风肃纪、“拍虎”、“打蝇”“猎狐”行动，打造了政治生态的上清水秀，获得了群众的信任。
不忘为民初心，要培养壮大干部队伍，赢得人民的支持。“三军可夺气，将军可夺心”。好干部就是稳定军心，夺得民心的“将军”，就是关系打赢改革事业各种攻坚战的保障，也是赢得人民支持的关键。焦裕禄、孔繁森、沈浩…无一不刻画出好干部的风骨——“信念坚定、为民服务，勤政务实、勇于担当、清正廉洁”，他们成为连接党和人民的血肉纽带，在群众的困难面前，他们挺身而出，让鱼水情深的党群关系成为佳话。形成对比的是一些“平平安安占位置，舒舒服服领票子，庸庸碌碌混日子”的不作为、乱作为的干部，炮制出“丁义珍式蹲跪式窗口”，“姚明式意见箱”，割裂干群关系，寒了人民的心，又怎能获得人民的支持？为此，要扎进制度的笼子，用好干部“能上能下”的筛子，壮大好干部队伍，赢得人民的支持。
不忘为民初心，用绣花精神干事创业，赢得人民的满意。“天下事，必做于细”。干事要像绣花一样谋划比划，就能科学决策，心中有数，对症抓药，对于人民教育、医疗、住房等需求深入实际，措施得力；干事要像绣花一样精细精准，就能把脱贫攻坚工作做到实处，大水漫灌式的扶贫方式自然无处遁形；干事要像绣花一样不急不躁，就能锲而不舍久久为功，一张蓝图干到底，就能多一些李达康式的好干部；干事要像绣花一样创新创造，就能传承最秀的民族禀赋，跻身世界强国之林。
“为民担当，风雨可度”。要把人民的烦恼当成自己的烦恼，要把人民的疾苦当成自己的疾苦，要把人民的期盼当成自己的奋斗目标，时刻保持一颗为民初心，又怎会惧怕干事路上的风雨困苦？不忘为民初心，方能在全面建成小康社会的攻坚期有所作为，方能善始善终干出一番经得起历史人民检验的成绩，方能以人民的名义铸就中华民族的伟大辉煌。
【范文二】
坚持心系群众 促进幸福共享
毛泽东同志曾说：我们要关心群众生活，关心他们的柴米油盐、子女读书等问题。毛主席用浅显的话语指出了我们党的根本使命——即关心群众，心系群众，将人民的幸福作为矢志不渝的神圣使命，并将这一追求贯穿于党的工作始终。十八大以来，我们党继续秉承“全心全意为人民服务”的根本宗旨，再次为党员干部定准了新时期干事创业的“群众坐标”，向世人彰显了党的“群众属性”。毋庸置疑，要使党永葆生机活力，就必须心系群众，促进幸福共享，坚定不移地走群众路线。
坚持心系群众，保持好与人民的血肉联系。新中国 50 周年大庆时，在天安门的城楼上，一位老一辈革命家看着连绵不绝的国庆游行队伍，曾意味深长的感慨道：“人民就是江山，江山就是人民”。从 1929 年共产党成立之日起，就始终坚持与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，深深地为民情怀奠定了与群众心相印、情相系、血相融的血肉联系基础。坚持心系群众，首先要摆正自身角色。要深刻的认识到共产党员始终代表中国最广大人民的根本利益，牢记党的优良作风与光荣传统。现在部分干部颠倒了对上负责和对下负责的关系，对上唯唯诺诺，对群众感受却不敏感、不关注乃至不在乎。对上“看天气”，对下“耍霸气”，办公室里找“灵气”，却唯独不在群众中“接地气”。角色定位的不准确，容易将自己放在了群众的对立面，不良“四风”滋生，疏远了干群关系。需知，人民群众才是社会真正的主人，公务员是人民的公仆，人民群众赋予我们权力，我们做好群众利益的“守护神”。其次要时刻把人民放在心上。老一辈“闹革命”、“打江山”的那一代，许多直接来自于备受压迫的社会底层，他们对于群众的疾苦了如指掌，与平民大众“天生就是一家人”。当代在和平年代成长起来的党员干部缺少了与群众唇齿相依的感受,部分除了“家门”进“校门”，出了“校门”进“机关门”的是“三门”干部，缺乏基层工作经验，对于群众感受不深，在群众路线的道路上容易走偏走歪。“忧民之忧者，民亦由其忧”，只有心系群众、一切从群众出发，我们党才能如鱼得水，永葆生机。
坚持心系群众，实现好人民的根本利益。“空谈误国，实干兴邦”。习近平总书记曾庄严承诺：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。因此，党员干部应时刻想群众之所想、急群众之所急，大力发展生产力，解决人民群众日益增长的需求与落后的生产力之间的矛盾。一方面要立足供给侧结构性改革，发展经济。经济进入新常态，“三期叠加”之时，要立足于供给侧结构性改革，做好“三去一降一补”，大力发展本地经济。立足本地实际，关停“污染大、耗用高”的低产能企业，做好金融
风险管理，坚持创新引领，打造本地特色经济，做好科技产业园区规划和创新“孵化器”设置，为中小创新企业发展奠定坚实基础。进一步加大简政放权力度，做到“真放权、放真权”，强化“放、管、服”力度，为经济发展“减负”。另一方面要加大公共基础建设倾斜，改善民生。我们抓经济、促发展，其本质是要让人民尽享发展红利，增强群众的获得感，在“做大蛋糕”的同时也要“分好蛋糕”。要始终把群众利益放在第一位，加大公共基础建设的投入，尤其是群众所关心的教育、医疗、养老等方面
的投入，把“解民忧、保稳定、促共享”落到实处，坚持“群众利益无小事”，努力不让每一户家庭感到绝望。
坚持心系群众，行使好人民赋予的公共权力。唐太宗曾说：“水能载舟，亦能覆舟”。人民群众将我们摆在台上，我们就要把人民群众放在心上。要始终秉持“权为民所用，利为民所谋”的原则，行使好人民赋予的公共权力。一方面要慎用公权。党员干部要树立“有权必有责，用权受监督”的理念，怀有对于权力的敬畏感，严防权力的滥用与腐化。党员干部要牢牢绷紧“廉政”高压线，拧紧思想总开关，慎交朋友，自觉带头，构建良好家风。另一方面要规范用权。“绝对的权力就带来绝对的腐败”。只
有将权力放进制度的笼子，制定制约权力行使的制度，对权力加以约束制衡，才是治本的长久之策。进一步推进党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行，营造风清气正的政务环境。
人民群众是执政之基、立党之本、力量之源。广大党员干部，只有保持与群众的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去，始终心系群众、关心群众，才能构建最广泛的统一战线，共同推动社会经济的向前发展，共同描绘美好幸福蓝图！
第二题
材料:自 2014 年 5 月正式启动精准扶贫工作以来，L 县按期完成了贫困人口识别和建档立卡任务，认真开展了驻村帮扶工作，迅速启动了扶贫项目，探索落实了因户施策措施，全县 62271 个贫困人口数据和97个申报贫困村的情况表在2014年10月 20 日由县统一上报省市，在全市率先完成了录入任务，2015 年从 61 个县直机关单位抽调108名精兵良将组成的 57 个扶贫工作组进驻 57 个省扶贫开发重点村后，已有 50 个驻村工作队帮助驻点村启动了扶贫帮扶项目。但仍存在扶贫任务非常艰巨、贫困户识别不准信息不全、减贫任务完成难度大、扶贫工作思路不清晰、个别地方干部作风不务实及部分后盾单位不够重视等问题。
2016 以来，L 县建立了“领导包乡镇、部门联村、干部包户”的驻村帮扶工作机制，通过开展“一进二访”活动，基本实现了贫困户结对帮扶全覆盖。同时，全县所有单位服从精准扶贫工作“一盘棋”的思路，尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，不断完善贫困村基础设施，有效提升公共服务水平，积极引导贫困户培育优势产业，全县脱贫攻坚工作进程不断加快。截止目前，全县有 26 个贫困村、18892 个建档立卡贫困人口没有脱贫。按照县委、县政府与市委、市政府签订的《脱贫攻坚责任书》和《减贫责任状》的要求，2016 年实现 10 个贫困村摘帽、9500 个贫困人口脱贫，2017 年全部贫困村摘帽、所有建档立卡贫困人口稳定脱贫。
L 县领导在讲话中指出，扶贫攻坚是十八大后党中央、国务院重点抓的一项底线工作，是党和政府对国际社会的宣誓，是各级党委、政府的一项重大政治责任；同时，扶贫攻坚也是为老百姓办好最直接、最迫切、最现实问题的需要。他强调，一是认识要再提升。要强化责任意识，各乡镇党委、政府要把责任落实到基层，层层传导压力，共同推进扶贫攻坚具体任务落实；要强化问题意识，对照问题找不足；要强化时间意识，围绕 2017年全部脱贫的目标，把握时间节点，精准发力，做实基础工作，确保不出纰漏。
二是措施要更精准。要精确核实扶贫对象，进一步核准全县贫困人口的数量和省里对贫困户评定的要求，实行动态管理，及时剔除。要精准落实扶持措施。产业扶贫要按照“一户一策”，有针对性地落实扶持措施；要整合资金，大力改善贫困村基础设施；要着力解决因病致贫、因学致贫的问题；要着力改善困难户居住生活条件，认真研究，提早谋划易地扶贫搬迁工作；要落实好社会兜底的相关政策。同时，精准脱贫要有实效，要制订贫困退出相关办法，达到了“两不愁、三保障”的贫困户，该退出的
就要退出。
三是保障要更到位。要落实组织领导，各级要把扶贫攻坚作为“一号工程”，主要领导要全力以赴，抓好部署、落实；26 个贫困村支部书记和“第一书记”要真正沉下去，切实扛起脱贫攻坚的责任。要落实机构和人员保障，尽可能的整合专项资金，尽可能的把政策、资金、项目向贫困村和贫困户倾斜，为贫困村和贫困户脱贫创造良好环境。要落实制度保障，建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制，实行脱贫攻坚工作“一票否决”，对完不成年度脱贫任务的乡镇党政一把手不评优、不提拔、不换岗。
精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级。就如何做好下阶段精准扶贫、精准脱贫工作，会议要求，要切实深化认识，深入研究、全面对接，突出对象精准、目标精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求，切实加快脱贫致富步伐。要结合县委、县政府将出台的关于深入开展农村精准扶贫结对帮扶工作实施方案，尽快全面落实结对帮扶措施。要帮助制定实施脱贫计划，帮助加强基础设施建设，帮助发展扶贫产业，帮助夯实基层基础，突出重点帮扶。要大力转变工作作风。驻村队员要遵守工作纪律，做到住宿在村，按规定休假，带着感情开展驻村扶贫工作;后盾单位主要负责人要加大扶持力度，帮助解决扶持工作中的难点、重点问题;各乡镇要加大对建档立卡业务员和电脑录入人员的管理和关心，确保扶贫业务有人做、能做好。
问题：请写一篇在全县驻村扶贫工作推进会上的讲话稿（不少于 3000字）
【范文一】
攻坚克难 戮力前行
在精准扶贫工作中再立新功
——在全县驻村扶贫工作推进会上的讲话
（***）
2017 年 5 月*日
同志们：
今天我们在这里召开全县驻村扶贫工作推进会，会议的主要任务是总结前期扶贫工作，部署下一阶段的扶贫工作，下面，我讲三点意见。
一、 攻坚克难，扶贫工作卓有成效
自精准扶贫工作开展以来，在县委县政府的领导下，围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作目标，大家奋勇拼搏、勠力同心，扶贫工作卓有成效，为实现脱贫目标打下了坚实的基础。
(一)扶贫工作开展以来，我们建档立卡，解决精准识别问题
自 2014 年 5 月正式启动精准扶贫工作以来，我县将贫困人口识别和建档立卡任务摆在首位。各位干部针对拟定的贫困户认定标准开展深入摸排，全县 62271 个贫困人口数据和 97 个申报贫困村的情况表在 2014 年 10月 20 日由县统一上报省市，在全市率先完成了录入任务，按期完成了贫困人口识别和建档立卡任务。为后续扶贫工作的开展打下的坚实的基础。
（二） 扶贫工作开展以来，我们抽调精干，打造坚实帮扶队伍
2015 年，我们从县直机关单位抽调精兵良将，打造了一直坚实的驻村帮扶队伍。在县委县政府决定派驻驻村干部后，各县直单位干部踊跃报名，最终经过筛选，我们从 61 个县直机关单位抽调 108 名精兵良将组成 57 个扶贫工作组进驻 57 个省扶贫开发重点村后。精兵强将的进驻，极大的提升了扶贫工作的效率，现已有 50 个驻村工作队帮助驻点村启动了扶贫帮扶项目。
（三）扶贫工作开展以来，我们创新机制，实现帮扶全面覆盖
2016 以来，我县建立了“领导包乡镇、部门联村、干部包户”的驻村帮扶工作机制，通过开展“一进二访”活动，基本实现了贫困户结对帮扶全覆盖。同时，全县所有单位服从精准扶贫工作“一盘棋”的思路，尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，不断完善贫困村基础设施，有效提升公共服务水平，积极引导贫困户培育优势产业，全县脱贫攻坚工作进程不断加快。
扶贫工作开展 3 年来，成绩着实来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇政府、村干部辛勤工作的结果，更是驻村干部、扶贫工作者勤勉尽责的结果。这三年来，奋战在扶贫工作一线的各位同志们彰显出的锐意进取的拼劲、舍我其谁的闯劲、抓铁有痕的干劲，充分证明了我们这支队伍是一支招之能来、来之能战、战之能胜的队伍。在此，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、 认清形势，强化扶贫工作主动性
在肯定成绩的同时，我们也发现了不少问题。扶贫工作推进中，我们也看到，精准扶贫工作中仍存在比如：扶贫任务非常艰巨、贫困户识别不准信息不全、减贫任务完成难度大、扶贫工作思路不清晰、个别地方干部作风不务实及部分后盾单位不够重视等问题。
“足寒伤心，民寒伤国”。做好精准扶贫工作,是实现全民小康的必由之路，也是党和政府对于人民的庄严承诺。按照县委、县政府与市委、市政府签订的《脱贫攻坚责任书》和《减贫责任状》的要求，2016 年实现10 个贫困村摘帽、9500 个贫困人口脱贫，2017 年全部贫困村摘帽、所有建档立卡贫困人口稳定脱贫。为如期完成上级制定目标，实现我县全面脱贫攻坚任务，我们必须要准确研判当前形势，进一步增强扶贫工作主动性。
（一）扶贫任务依旧艰巨
扶贫工作开展到如今，全县仍有 26 个贫困村、18892 个建档立卡贫困人口没有脱贫。在解决好剩下贫困地区与贫困人口的脱贫工作时，也要注意已脱贫户“再返贫”问题，按照市委市政府对我们的要求，可以说扶贫任务依旧任重而道远。
（二）扶贫难度仍旧较大
留待至今的扶贫攻坚任务是“硬骨头中的硬骨头”，全县剩下未摘帽的贫困村基础设施薄弱，交通不便，贫困人口自主脱贫意识不强，“等靠要”思想严重。同时自然条件恶劣，也为扶贫措施的采取提出了更高要求。
（三）扶贫认识有待加强
十八大以来，确立了全面建成小康社会的战略目标，其中扶贫工作是全面建成小康社会的重中之重。精准扶贫，精准脱贫，是习近平总书记“全面建成小康社会路上绝不让一个人掉队”的坚强指示，也是各级党委、政府的一项重大政治责任。部分后盾单位和干部要进一步提高认识，思想上绷紧“扶贫脱贫”工作这根弦，定准思想认识的“指南针”。
三、 持续发力，坚决打赢扶贫攻坚战
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照县委县政府承诺的2017 年实现全面脱贫的目标，全县“双精准”工作已经到了攻坚拔寨的关键时刻，全县上下务必团结一心，突出重点，持续发力。具体来说，重点要抓好以下六个方面的工作：
（一）增强认识，强化责任，打造扶贫“主力军”
思想是行为的先导，直接影响到工作干得好不好、方向对不对。各乡镇政府和扶贫干部要进一步提高认识，深刻认识到扶贫工作的重要性与紧迫性，用好思想认识的“指南针”。一是要强化责任意识。各镇、各村书记要深入贯彻“书记抓扶贫”工作要求，落实好“书记抓扶贫”的主体责任，当好扶贫攻坚工作的宣传员、指挥员、战斗员，发挥扶贫攻坚“主力军”作用。同时把责任落实到基层，层层传导压力，共同推进扶贫攻坚具体任务落实。二是要强化问题意识。要坚持问题导向，精准研判当前形势，
对照问题找不足，对照结果找差距。结合当地实际情况，及时调整扶贫思路，细化责任任务，制定精准扶贫攻坚“路线图”，针对问题提措施，火力全开，精准施策拔穷根。三是要强化时间意识。围绕 2017 年全部脱贫的目标，把握时间节点，精准发力，做实基础工作，确保不出纰漏。进一步分解扶贫目标，细化责任任务，制定可行时间计划表，强化时间意识，突出工作实效。保障如期完成我县 2017 年全面脱贫的重大任务。
（二）深入研判，精准对接，科学施策“扶真贫”
习总书记指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”；“坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。
现在的扶贫工作留下来的都是难啃的“硬骨头”，要想拔出“穷根”，我们一定要精准施策你，靶向治疗。一是在精准识别上下功夫。精准识别贫困人口，辨明致贫原因是实现精准帮扶的基础。进一步细化贫困户认定标准，按照初评——复评——民主评议——公示的流程做好识别，坚持公开公正的原则，充分调动同村村民监督的积极性。二是在精准施策上下功夫。
按照分类管理，精准施策的原则，在找准路子上下实招，在精准推进上下功夫，在精准落地上见实效。按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障托底一批”的思路，实现精准扶贫、精准脱贫的总目标。三是在精准对接上下功夫。一方面按照“一对一、一帮一”的原则，接好帮扶对子，做好对于贫困人口的精准对接和精准帮扶。另一方面主动作为，积极争取上级的扶贫项目与扶贫资金的支持，做好与上级的精准对接。
（三）加强领导，扎实苦干，监督考核“强保障”
一是强组织保障，以上率下。要落实组织领导，各级要把扶贫攻坚作为“一号工程”，主要领导要全力以赴，抓好部署、落实；26 个贫困村支部书记和“第一书记”要真正沉下去，切实扛起脱贫攻坚的责任。二是强物资保障，打牢基础。要落实机构和人员保障，尽可能的整合专项资金，尽可能的把政策、资金、项目向贫困村和贫困户倾斜，为贫困村和贫困户脱贫创造良好环境。三是强制度保障，严格考核。要落实制度保障，建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制，实行脱贫攻坚工作“一票否决”，对完不成年度脱贫任务的乡镇党政一把手不评优、不提拔、不换岗。
同志们，扶贫攻坚事关贫困群众切身利益，事关全县工作大局，我们等不起、慢不得，必须百尺竿头、更进一步。希望大家务必要深刻领会好上级关于精准扶贫开发的重要指示精神，按照县委县政府的工作部署，以今天的推进会为契机，进一步理清思路、增添措施、转变作风、真抓实干，打好攻坚战，确保 2017 年实现全面脱贫！
在全县驻村帮扶工作动员会上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就如何做好我县驻村扶贫工作，讲三点意见。
一、要强化使命担当
小康不小康，关键看老乡。习近平总书记强调：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门不断完善扶贫攻坚思路，创新扶贫开发工作机制，使贫困地区的基础设施、人居环境、增收产业和社会各项事业有了长足发展，农村面貌发生了巨大变化。但是，由于受自然条件制约，我县扶贫攻坚的任务还相当艰巨，截止目前，全县有 26 个贫困村、18892 个建档立卡贫困人口没有脱贫。各级各部门一定要进一步认识扶贫开发特别是驻村帮扶工作的重要性和紧迫性，确保我县 2017 年全部贫困村摘帽、所有建档立卡贫困人口稳定脱贫。
二、要明确目标任务
这次会议，既是动员会，也是培训会。会后，各工作队就要奔赴帮扶村开展工作。大家一定要按照中央“精准扶贫”的新要求，认真学习强农惠农富农政策，学习扶贫开发、城乡统筹有关措施，学习农业实用技术，不断增强搞好工作的本领。今年的扶贫帮扶工作究竟帮什么？怎么帮？我认为大家下去后应抓住五个重点：
（一）科学制定驻村扶贫工作规划。思路决定出路。只有将好的思路变为切合实际的发展规划，才能牢牢掌握工作主动权。一要上门入户调查摸底、征求意见。当前，正值农忙季节。驻村工作队要合理安排工作，尽量不要占用群众生产时间。要采取深入农户和田间地头等方式，全面细致掌握村子的基本情况、发展现状和致贫原因，特别是一家一户的脱贫致富想法，并在全面梳理归纳、与村支“两委”成员充分沟通的基础上召开村民大会，听取大家对村里工作和脱贫致富的意见建议，切实把群众的所思、所想、所盼弄清楚，绝不能以村干部会议代替村民大会、以村支“两委”的意见代替广大群众的意见。二要对贫困人口建档立卡。按照县扶贫部门统一设计的扶贫表册和台账，如实填写贫困户生产生活、子女上学、看病就医等基本情况和存在的突出问题，分门别类，建档立卡，提高驻村联户扶贫工作的针对性和实效性。三要实事求是制定驻村规划。依据群众的意见建议，精心研究制定驻村扶贫年度帮扶计划，列出驻村工作任务表，力求有计划、有任务、有项目、有时限，真正到户到人，确保按期完成任务。
（二）因地制宜地培育发展致富产业。没产业、缺技术，是导致群众长期贫困的根本原因。要把产业发展作为扶贫帮扶工作的头等大事来抓。
一要积极培育主导产业。要根据贫困村的村情特点，选准贫困村的产业发展路子，宜农则农，宜牧则牧，宜林则林，宜二三产业则发展二三产业，积极组织群众建设产业设施，打牢脱贫致富基础。要有计划的组织群众到周边的产业大村、大户和现代农业示范园现场观摩，开阔眼界，转变观念，树立产业致富信心。二要抓好农民实用技术培训。要通过邀请县、乡农业技术员现场培训、能人传帮带和选送年轻劳动力参加职业技术培训等，让贫困群众掌握 1-2 门实用技术，增强致富本领。三要帮助群众发展致富项目。要针对青壮年劳动力、大学毕业生和初高中辍学青年，积极争取优惠政策，搞好协调服务，帮助他们在城镇周边发展机械维修、商品零售、特色小吃等短平快项目，助其走出农村、融入城市。
（三）加快推进基础设施建设。要依托项目促发展，帮助贫困村和贫困户积极争取，整合涉农项目资金，大力实施水、电、路、气、房和环境改善“六到户”工程，提升贫困村整体承载能力。要加大植树造林、道路绿化和村庄环境整治力度，切实改善生产生活条件，促进特色产业发展，建设富裕美丽村庄。
（四）积极主动解民忧保民生。越是贫困的地方，社会矛盾就越突出，群众的意见就越大。驻村工作队要切实做好乡镇党委、政府的“好帮手”和广大群众的“贴心人”。要积极扶贫帮困、送温暖，对因病因学致贫返贫家庭、五保户、残疾人、高龄老人和智障人员，千方百计解决好就医、上学、住房、吃饭等实际困难，确保基本生活不出问题。对邻里纠纷或因政策不公导致的矛盾问题，要善于讲政策、讲法律，做耐心细致的群众工作，着力化解矛盾、平息事态、稳定人心。要教育引导广大群众养成健康、
文明的生活习性，移风易俗，远离封建迷信，远离黄赌毒。
三、要提升帮扶能力
参加这次驻村帮扶工作的同志，从机关到农村，工作条件、工作环境、工作对象等都发生了很大变化，需要大家快速适应变化，及时转变角色，改进工作方式方法。
（一）要牢记光荣使命。同志们这次下去的主要任务是，帮助贫困村实现脱贫发展、帮助贫困群众摆脱贫困现状。大家下去开展帮扶的地方，都是贫困落后的地区，居住等生活条件较差，道路交通不便，医疗卫生落后，会遇到很多想象不到的困难。对此，我们要有做好过苦日子的思想准备和下定改变贫困村落后面貌的坚定决心，不负年华，不辱使命，真正做到“人到、心到、情到、行到”。所谓“人到”，就是要按照要求和规定，每月出勤 22 天以上；所谓“心到”，就是要真心实意，真真切切地为老百姓解决问题、排忧解难；所谓“情到”，就是要带着特别感情，把帮扶村当成自己的家，把贫困乡亲当成自己的家人；所谓“行到”，就是要以迎难而上的决心和真抓实干的作风，扎实做好各项工作。
（二）要坚持问题导向。驻村帮扶工作的重点任务，总体上讲就是要围绕习近平总书记强调的“生产发展、公共保障和下一代教育”三件大事。
但是，各个贫困村的情况千差万别，每个贫困家庭的情况也不一样，致贫原因也不尽相同。因此，同志们在帮扶工作中切记不能大而化之、笼而统之，眉毛胡子一把抓。而是要根据贫困村的实际情况，坚持以问题为导向，做到“善于发现问题、正确认识问题、潜心研究问题、真正解决问题”。善于发现问题，就是要深入调查研究，从群众最直接、最关心、最需要解决的问题入手；正确认识问题，就是要通过分析总结，找准问题产生的原因和症结所在；潜心研究问题，就是要在找到问题产生的原因的基础上，研究和提出解决的办法和思路；真正解决问题，就是要一个矛盾一个矛盾去化解，一个环节一个环节去推进，确保问题得到真正的解决，取得实实在在的效果。所以，大家进驻贫困村以后，首要任务就是开展调查研究，深入了解实情、体察民苦，摸清影响贫困村发展和贫困户增收的主要矛盾和群众最急需解决的热点、难点问题，全面掌握第一手材料。通过科学分析归纳，理清思路，找准路子，提出切实可行的帮扶措施。
（三）要讲究工作方法。驻村干部要摆正位置，完成角色转换，虚心向当地干部学习，迅速融入贫困群众之中。要善于与贫困群众沟通。把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，虚心向当地干部群众学习，遇到问题同他们多商量、共同研究。要善于发挥各方作用。扶贫工作是一项系统工程，不能单打独斗，要紧紧依靠当地党委、政府，加强与相关部门的沟通衔接，争取行业部门支持，将有关项目纳入部门计划；要坚持“扶贫”与“扶智”、“输血”与“造血”并重，注重发挥当地干部群众的主体作用，充分调动村支“两委”和干部群众的积极性，激发内生动力，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力。要善于用典型引路。开展工作时要注重示范引领，注重培养推广典型，尤其是在产业建设中，要试点先行，通过典型示范带动群众自觉参与产业发展。
同志们，扶贫帮扶工作责任重大，使命光荣。县委、县政府相信，全体帮扶干部一定能够真抓实干，以过硬的作风、奉献的精神、扎实的成绩，树立起良好的形象，圆满完成本轮帮扶工作任务，为我县精准扶贫工作作出更大贡献。
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