壶山街道关于新冠肺炎疫情处置工作应急预案
来源：壶山街道
发布时间：2020-08-17
为及时、高效、快速、稳妥处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和应对能力，本着“从最坏处着眼、向最好处努力”的原则，力争做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情的扩散和传播，保障辖区居民的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，结合我街道实际制定本预案：
一、适用范围
本预案适用于壶山街道辖区发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我县启动应急预案后，也可由壶山街道应对疫情工作领导小组决定启动本预案。
二、应急原则
（一）预防为主、常备不懈原则。坚持宁可备而不用、不能用而不备，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系，确保工作落实快节奏、高效率、全到位。
（二）统一指挥、各负其责原则。在壶山街道应对疫情工作领导小组的统一指挥下，各社区、村(社）、卫生院、派出所等单位根据工作职责各负其责、各尽其能，各社区、村(社)落实属地责任，在职责范围内做好各项工作。
（三）果断决策、快速处置原则。应急预案启动时，要立即响应，快速行动，迅速处置，第一时间按照既定程序步骤落实，做到零迟疑、零耽搁、零延误、零停留，确保各项工作更有针对性、更具实效性。
三、组织机构
壶山街道成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作小组，统筹开展疫情防控工作。各村（社区）成立相应工作组，协调街道内各项工作落实。领导小组名单见壶街委〔2020〕5号。
领导小组负责统一指挥，各成员要听从命令、服从调配，保证24小时通讯联络畅通，接到指令后在10分钟之内赶赴指定地点，在应急响应解除前，各成员不得外出，确有特殊情况，须得组长批准后方可出行。
四、职责分工
1.物资保障组负责做好应急物资的筹备和调配，防疫资金的拨付使用，强化资金监督，确保资金使用公开透明。
2.医疗救治组根据救治流程做好病人的管理，准确判定确诊和疑似病例的密切接触者，提出纳入“五色预警”管理工作建议。
3.派出所组织好力量负责做好疫点、疫区的封锁、戒严工作的基础上，协助公安部门做好各项安保工作。
4.舆论宣传组负责做好舆论引导，并及时发布疫情信息。各社区、村（社）负责做好科普知识宣传，组织动员党员群众搞好卫生清洁和消毒防疫工作。
五、疫情应急应对
1.传染源管理。辖区内发现可疑症状的人员后，防控人员应立即让其戴上口罩，居家或转至临时隔离室，立即拨打120急救电话，将病人送到县第一人民医院发热门诊进行诊治。同时报告给壶山街道疫情防控综合协调组，由街道向上级主管部门报告。若该人员诊断为“新冠肺炎”疑似或确诊病例、无症状感染者，则按规定进行隔离治疗，其密切接触者需接受14天的集中隔离医学观察。所在社区、村（社）或单位应指定专人做好隔离人员的生活保障和管理工作。病例一旦排除，应按要求解除相关管控措施。
2.单位内部疫情控制。发生地实行封闭式管理，对划为疫点的场所实行封锁。指定专人负责辖区内可能出现的后续病例的报告。配合疾控机构完成疫源地消毒工作，增加预防性消毒的频次，在专业人员指导下对公共区域进行消毒。严格禁止各类人群聚集性活动，停止使用中央空调、厢式电梯和公共餐厅。及时向辖区居民通报情况并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪。
3.停工停业停学。辖区内出现疫情暴发、流行时，应根据防控需要和疫点疫区管理要求，按规定实施停工、停业、停学等措施。期间，辖区内人员应尽量减少外出，尽量避免参加各种聚集性活动和其他集体活动，各级单位要做好居民的生活保障工作。无法采取停工、停业措施的企事业单位在进一步强化相关防控工作的基础上，可实施备班、轮休、错时上班和减少聚集性活动等措施。在不影响疫情防控前提下，可采取网上办公等方式办公。
4.加强舆论监督。大力开展正向宣传，正确引导舆论。做好健康知识宣传，提高群众自我防控意识与能力，引导群众科学理性应对，不信谣传谣，不散布不实疫情。对可能出现的负面信息及时进行干预。
六、保障措施
一是坚持目标导向。要以正确的观念和科学的理念对待疫情，明确疫情就是命令，时间就是生命，推动科学防控，提高防疫水平，坚持系统思维、底线思维，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，用更细、更严、更快、更实的措施，一丝不苟抓好街道内疫情排查防控工作。从上到下牢固树立疫情命令必须第一时间执行到位的纪律意识，思想认识统一到第一时间执行落实到位上来。
二是强化责任落实。聚焦重点人群、重点区域、重点对象，压紧压实责任，维护各项秩序，严格按照“谁主管谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则进一步明确分工、细化任务、落实责任，真正将责任落实到人员、落实到现场，各责任人员要亲自到一线指导，亲自到一线落实，认真履行政治责任、领导责任，确保各项防控措施落早落细、落地见效，坚决打赢疫情防控阻击战。
三是强化督查问责。坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，加强领导、强化协调、精心安排、组织发动，认真落实防控措施，按照机制流程做好救治和防控处置工作，坚决做到联防联控、令行禁止、执行有力。坚持把纪律和规矩挺在疫情防控工作第一线，加强对工作落实情况的监督检查，对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的；对擅自发布疫情消息、造谣惑众，造成影响的；对在疫区封锁、病害产品无害化处理工作中执行不力，造成疫情扩散，引发严重后果的，要依照有关规定，追究有关领导和直接责任人的责任。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
四是及时总结报告。紧急疫情工作完成后，要对防控措施、责任落实、资金使用、经验做法、取得效果、存在问题等情况进行认真总结，并在此基础上形成专门的书面材料，上报上级指挥部。
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