2018年3月31日广东省韶关市直遴选笔试真题及解析
共三个大题
材料：共享经济，是由个人或第三方平台将闲置资源或服务以有偿分享给需求者，并从中获得报酬的经济模式，其核心特征是基于信息技术平台的资源优化配置。在讨论共享经济的内涵与现状时，有必要对共享经济的广义与狭义概念进行一定程度的区分。
从狭义来看，共享经济是以获得一定报酬为目的，陌生人之间物品使用权暂时性转移的商业模式。随着共享经济内涵的不断扩展，广义的共享经济模式已经涉及在网络信息平台上对闲置的物品进行租赁、二手转让等经济模式，同时共享经济模式也包括对闲置资产、技能、服务进行共享的协同生活方式。以共享单车为代表的互联网新型租赁经济模式，往往被视为广义共享经济的重要组成部分。
共享经济这一术语早在20世纪70年代就已经被提出，然而共享经济在近几年才实现大规模发展，这反映出驱动共享经济发展的基本条件已经具备并渐趋成熟。共享经济的发展驱动力主要有以下四点：
一是互联网信息技术的产生与普及。考察共享经济的实现前提可知，当下共享经济的巨大发展，得益于互联网信息技术的进步。开放数据、移动互联网的普及，为共享经济平台进行资源优化配置提供了技术条件。
二是人口红利。近年来共享经济在中国的大发展也源自人口基数带来的互联网人口红利。根据第39次《中国互联网发展状况统计报告》，截至2016年12月，中国网民规模达7.31亿，相当于欧洲人口总量，我国手机网上支付用户规模达到4.69亿，年增长率为31.2%，网民手机网上支付的使用比例由57.7%提升至67.5%，手机支付向线下支付领域快速渗透。
三是大量共享经济服务提供者。随着中国经济进入新常态，在经济转型升级过程中，大量的传统行业劳动力进入共享经济领域，个人的技能或服务借助第三方平台实现更快速的流动。
四是大量闲置资源可供优化。以汽车为例，根据摩根士丹利的研究显示，平均一辆车只有4%的时间在行驶，而在96%的时间中被闲置，结合私家车的闲置与公共交通的拥堵情况可以发现，这在客观上提供了可供优化的资源。
共享经济模式的运行逻辑在于，通过现代信息技术手段，增进共享经济交易双方的信息对称性，进而提升交易双方的信任程度，实现共享经济的去中心化、去中介化。这一过程改变了传统产业的运行环境，提高零散消费群体的组织化程度，增加了社会经济的有效供给；改变了传统的劳资关系，实现了灵活的工作时间、工作地点，为参与共享经济服务的人在本职工作之外创造了额外收入，将形成全职与兼职相结合的组织形态；其客观效果是缓解社会治理难题，减少资源紧张、交通拥堵等问题带来的社会矛盾。
我国共享经济的发展现状
共享经济的主要领域包括交通出行、房屋住宿、知识技能、生活服务、医疗服务、共享金融、二手交易等。具体来看，出行领域目前共享经济最引人关注，因为交通出行领域的共享经济对交通资源优化配置需求巨大，且资源配置效果较其他共享经济领域更为显著。自2014年网约车进入公众视野至今，网络预约专车用户规模为1.68亿，比2016年上半年增加4616万，增长率为37.9%。网约车作为共享经济的代表性服务，在盘活车辆资源、满足用户出行需求方面发挥了重要作用，伴随着相关政策的出台，交通出行领域的网约车模式进入规范发展期。而短租、长租等房屋住宿服务由于涉及到房屋这类高价商品，经济效益更为显著，更易引起共享经济投资者的关注。根据国家信息中心数据显示，2016年中国住房分享市场交易额为243亿元，提供住房分享服务的人数约200万人，参与住房分享活动的人数约3500万人。
当下共享经济发展现状
全球共享经济处于高速发展期，参与共享经济的人口不断增多，共享经济平台收入大幅提高，共享经济领域不断拓展。据统计，房屋住宿领域共享平台Airbnb已经在全球覆盖34000多个城市，市场估值255亿美元。截至2015年底，美国愿意投资共享经济的机构由2010年不到20家，增加到198家，这一数字仍在不断上升。从共享经济涉及的领域来看，美国、英国、中国的统计数据均表明，当下估值或收益最高的共享经济领域分别为共享金融、交通出行、房屋住宿、生活服务等。
当下中国的共享经济，已经突破了早期闲置物品资源配置的经济模式，而将资源配置扩大到教育、医疗等服务、媒体内容分享、闲置资金众筹等领域。具体来看，资金分享领域占据共享经济市场总交易额的60%以上，交易额约为20863亿元。交易额排名第二的是生活服务领域，占据共享经济市场总交易额的20.95%，交易额约为7233亿元。近期受到广泛关注的交通出行领域，占据共享经济市场总交易额的5.90%，交易额约为2038亿元。值得注意的是，生产能力领域受到共享经济模式的驱动，在总交易额中占据9.79%的比例，交易额约为3380亿元。
共享经济面临的问题与挑战
共享经济的高速发展给我国当前的社会治理带来了挑战。主要的挑战在于，政府在对共享经济的管理时，如何把握有效监管和鼓励发展之间的尺度。一方面，交通基础设施、土地资源有限，各领域具体法律法规尚未完善的情况下，政府不得不根据现有资源环境的承载力和政府解决问题的能力，对共享经济作出一定程度的限制和有效的监管；另一方面，共享经济作为一种符合经济社会发展需要的新经济模式，既需要适合其发展的社会环境，也需要政府对其进行鼓励和扶持。同时，共享经济对传统行业的威胁也影响着就业和社会稳定。具体来看，共享经济面临的问题与挑战主要有以下四点。
政策法规难以适合新业态。政策规范的松紧程度直接影响共享经济模式的存亡。以网约车为例，严格的网约车辆和司机岗位准入标准，虽然最大限度确保消费者和行人的安全，却实际上抬高了组织化的网约车企业的地位，把少数零散却有网约车工作需求的个人司机排除在外，这种现象容易将新兴的共享经济形态拉回到原本的互联网租赁的老路。
监管成本大幅提高。共享经济深入私人领域，造成监管难题，互联网上大量信息甄别成本巨大，统计监测体系也亟待完善。
社会道德诚信水平相对较低。以共享单车为例，自行车的乱停乱放现象较为严重，毁坏自行车的行为也屡见不鲜。共享单车在方便使用者的同时，却给行人、机动车造成了更大的安全隐患，这种社会道德诚信水平的滞后，使共享经济的良性发展受到挑战。
政府治理方式亟待转变。行政干预过度和监管缺位并存，急需各级政府在服务的升级、公共基础设施优化、公共资源的深度开发、信息平台的建设等方面提升进步。
共享经济的未来趋势
共享经济在未来一段时间内将成为全球经济社会发展的热点，表现出共享经济领域不断扩展并跨界融合、初创企业快速成长、重点领域竞争格局形成、政策导向更为明朗的基本趋势。
从投资规模来看，在未来一段时间共享经济的融资规模持续大幅扩张。当前共享经济已经有大量资金投入，2016年共享经济融资规模约1710亿元，同比增长130%。据PWC统计，2013年全球范围内共享经济市场规模为150亿美元，约为传统租赁经济的1/16，而预计到2025年，全球范围内共享经济市场规模将达到3350亿美元，并与传统租赁经济规模持平。
从企业的生命周期看，P2P借贷和众筹等共享金融企业、交通出行等领域则逐渐进入成熟期，房屋住宿、二手交易平台、众包物流等生活服务以及媒体付费娱乐等领域则处于高速成长时期，知识技能、医疗服务平台等则处于形成初期。
从监管的角度看，“审慎监管、底线监管、事后监管、协同监管”对共享经济健康发展十分重要。未来一段时间共享经济细分领域的相关法律规则将逐渐确立，在法律制定中综合各方利益与需求，让法律法规成为底线保障，将给新兴的产业形态更多的成长空间，鼓励共享经济的发展。
从社会治理的角度看，共享经济将潜移默化地实现社会公德培育。增进市场与社会的互动，在公共话语空间让共享经济带来的一些列道德问题得到充分的讨论，实现社会道德的自我修正。比如媒体、社交网站经常对不文明行为进行曝光与讨论，就是一种社会道德培育的过程。
从个人的角度看，消费者将更多的参与到共享经济中，既作为共享经济产品和服务的提供者，也作为共享经济的受益者，创新活力不断提高，有效供给不断扩大，新的就业模式不断涌现，进而使得共享发展理念的转化落地，以共建带动共享发展的加快实现。
第一题、结合材料，请分析我国发展共享经济遇到的问题有哪些？
当前，共享经济在全球尚处于起步阶段，由于相关法规制度仍不完善，存在一些发展中的问题：
（一）市场秩序受到冲击。分享经济的高速发展对传统行业冲击很大，同时存在扰乱市场秩序等行为。以交通出行领域为例，分享经济企业调动私家车参与营运，规避了税收和监管，处于不正当优势，同时，一些企业为了抽取佣金赚取利润，将“好活”分给专车、快车，影响了市场秩序。
（二）服务质量难以保障。一是分享经济的平台方以促成交易为主要目的，客观上容易忽视甚至刻意逃避责任。二是平台方准入门槛不高，约束不足，员工一般不具备相应运营许可或职业认证，平台方很难确保安全保障义务，保障服务质量。
（三）监管体系尚不适应。一是相关法律法规和政策制度仍不健全。服务的提供方和需求方在交易中权利与义务界定仍不清晰。二是互联网服务突破了层级和地域边界限制，为当前的带来挑战属地化监管。
拓展延伸：
?发共享经济的对策建议:
（一）要包容创新。近期一些地方先后叫停分享经济新业态，很多公众不清楚政策走向，持观望态度。建议政府表明态度，积极发展分享经济，鼓励更多企业、公众参与。
（二）要公平有序。针对一些企业规避税收等问题，要抓紧营造公平环境，促进新旧市场主体协调发展。一是可以指定过渡政策，例如限定专车日接单数量，规定房屋整体短租时间等。二是要促进新旧市场主体合作，加快旧市场主体改革，实现新旧市场主体合作共赢。三是对于扰乱市场秩序的行为，要加大处罚力度。
（三）要完善环境。一是加快法规制度体系建设。在商法、民法、合同法等有关法律条款中，从促进竞争角度，平衡各方利益。二是加快社会信用体系建设。加快社会信用信息体系建设和共享利用，同时加快培育第三方专业化信用服务机构发展。
（四）要放管结合。放的方面：一是可以采用分级分类管理等方式，适度放宽交通出行、物流快递、金融服务等准入门槛。二是可以加快电子登记管理和电子营业执照应用，加快解决各省门槛标准不一、全国性平台企业疲于办理资质等问题。管的方面：一要转变监管理念，塑造互联网监管思维，发挥大众评价、企业治理、行业自律等多方作用，建立多方协同治理机制。二要创新监管方式，建立健全以信用为基础的事中事后监管体系，利用大数据技术等加强监督检查和违规处置，加大失信惩戒力度。
材料：天价彩礼指的是近年来受奢侈攀比之风的影响，农村结婚彩礼习俗日渐变味。不管家庭是否承受得起，都要大操大办。彩礼更是水涨船高，金银首饰只是起步，新房、新车”缺一不可”。天价彩礼现象多发生在欠发达农村地区。
结婚彩礼都流行“三斤一响”、“万紫千红一片绿”、“一动不动”。。。。。“万紫千红一片绿”是山东、河南等地的彩礼熟语，是指1万张5元钞票，加1000张百元钞票，一片50元的钞票。”万紫千红”是15万元，”一片绿”新郎可以看着给。“三斤一响”，即百元人民币要称三斤，下来大概十一二万，然后再买一辆价值最少四五万的小轿车。“一动不动”这一动是指汽车，不动是指一套房子。
近年来，甘肃庆阳、平凉等地农村是“天价彩礼”的重灾区，彩礼钱从8万至20万元不等，因婚致贫、返贫的现象十分普遍。在甘肃陇南，一些家庭甚至认为彩礼代表着女方的“身价”，要的越多身价越高。
2018年全国政协委员孙洁在京接受媒体采访。针对“天价彩礼”的现象，她表示彩礼多反映了当今社会生活水平的提高，但是“天价彩礼”并不鼓励，不能让彩礼加重男方家庭的负担，而“因婚致贫”。同时他也提出新时代年轻人应当树立正确的价值观：不要追求过多的物质财富，应当自力更生！
第二题、请分析应对天价彩礼的对策？
结婚彩礼是我国古代相沿至今的一种民间习俗，是男方与女方缔结婚姻的一种约定。如果经济条件允许，风风光光操办喜事本也无可厚非。然而，近年来受奢侈攀比之风的影响，农村结婚彩礼习俗日渐变味。不管是否承受得起，都要大操大办。彩礼更是水涨船高，金银首饰只是起步，新房、新车“缺一不可”。许多家庭一人结婚、全家负债，“辛辛苦苦几十年，一婚回到贫困线”。
应对天价彩礼对策措施
第一，要善于动员各方力量,因地制宜地汇聚各方智慧,激活民间组织的主动性和积极性。基层政府必须注重方式方法,不要简单粗暴一刀切,要“巧作为”,才能贴民心,解民忧。例如,宁夏西海固地区的张易镇田堡村曾用“红白理事会”对村中大操大办红白喜事的行为进行监督劝诫,起到了良好效果。除“红白理事会”这种“专职”民间组织之外,不少地区也不妨借助乡贤的力量,开展移风易俗的工作。可见,如果能把这部分人组织起来,让这些乡里乡亲中的“能人”“明白人”带头抵制天价彩礼,向村民们讲明彩礼恶性循环带来的危害,一定能起到良好的效果。
第二，政府的“有形之手”必须给力,才能让这股天价彩礼的歪风邪气尽快得到遏制,早日为苦不堪言的农民们松绑,打破恶性循环的链条。如宁夏地区对“彩礼”动刀的作为就值得借鉴。,西海固原州区等地从开展教育活动、规范农村中介行为入手,通过探索在乡镇建立婚介所、倡导成立婚介机构行业协会,加大对职业婚介所、婚介人的培训力度等,引导婚介所、婚介人(俗称职业媒婆)等规范自身行为,促进行业自律。
第三，治理农村天价彩礼现象,还须抓住基层党员领导干部这个“关键少数”,让党员领导干部在移风易俗的过程中发挥表率作用。“村看村户看户群众看干部”,曾几何时,个别党员领导干部甚至成了婚丧嫁娶大操大办的“带头大哥”。反过来,在遏制天价彩礼等农村不良风俗过程中,农村党员领导干部可以利用他们的威望移风易俗。因此,相关部门还可以尝试出台相应的规章制度,率先对党员干部及其子女婚嫁中畸高的彩礼进行约束,让他们身先士卒对“天价彩礼”说不;对于违规大操大办的党员领导干部,可从党纪政纪上给予批评教育乃至处分。
第三题、以天价彩礼为内容，自拟标题写一篇800字左右的大作文。
让“零彩礼”成为新风尚
近几年，网上流传着这样一个段子“脱贫致富路难走，娶个媳妇儿，一夜回到解放前”。不用说想必大家也知道这个段子说的是什么。不知道从什么时候起，有车有房成了广大未婚男青年的标配，否则媳妇难找，硬是把人生大事搞得变成了九九八十一难的终极考验。
现实中，因彩礼问题致贫、返贫的案例，并不鲜见。党的十九大报告明确提出，“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”。风俗既是长时段历史变化的一个结果，也引领着当前乡村社会的价值观。婚丧嫁娶、迎来送往的风俗中，埋藏着价值观变迁的种子，需要耐心培育，正确引导。“零彩礼”结婚正是对此的积极呼应。今年全国两会，代表委员也高度关注这一话题，纷纷建言“铲除高价彩礼的生存土壤”“让年轻人树立正确的三观”。
在古代，婚有六礼，其一为纳彩。合理的彩礼是一种仪式化交流，有利于情感表达，但天价彩礼则将婚姻明码标价，容易激起攀比心理，败坏社会风气。“将娶妇，先问资装之厚薄，将嫁女，先问聘财之多少”。这样的做法，曾被古人讥为“贪鄙”。男婚女嫁，如果一方盯着彩礼、一方盯着嫁妆，难免违背良俗、扭曲人心。这种物化了的婚姻，也将埋下重重隐患。
应当看到，尽管天价彩礼现象在城乡都存在，但乡村无疑是“重灾区”。高额的彩礼，给家庭带来沉重负担，也败坏着民风民俗。党的十九大提出实施乡村振兴战略，乡风文明是其中的重要方面。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调“乡村振兴，乡风文明是保障”，要求“开展移风易俗行动”。新时代要有新气象，亟待人们摒弃陈规陋俗，在乡村弘扬时代新风。
移风易俗殊为不易，更无法一蹴而就、一劳永逸。近年来，一些地方纷纷发文限制天价彩礼，但效果不彰。事实证明，单靠一纸禁令，难以改变传统心理或激活当事人的道德自觉。因此，除了善于激发深蕴于乡土熟人社会中的道德力量，还应因地制宜、因时制宜，在创新中做好教育引导、实践养成、制度保障。例如，有的地方为参加“零彩礼”婚礼的新人送去富有含金量的礼包，在就业、创业方面提供支持和帮助，就极具参考意义。
天价彩礼现象不是一天两天形成的，一些人索要高额彩礼，也往往有现实根源。比如，一些地方仍然盛行“嫁女养老”观念。曾有全国政协委员调查发现，随着农村生育率下降，“嫁女养老”在抬头。有的农民缺乏稳定经济来源，对未来没有确定感，便把嫁女作为脱离贫困的手段。此外，一些地区适婚年龄人口性别比例失衡，也是导致天价彩礼频现的重要因素。这些现象背后的问题，提醒有关部门在乡村推出更有针对性、更全面的政策措施，从扶贫、养老、生育等方面多想办法、加以引导，从而切实解决难题。
“同心掬得满庭芳，文明花开满园春”。家风连着社风，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。除旧布新、移风易俗，让天价彩礼失去市场，让健康婚俗蔚然成风，乡风文明必将照亮更多人心。
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