2020年5月10日江西省新余市市直机关公开选调公务员笔试真题及解析
第一题：客观题（40分）
单选25*0.8=20分
判断20*0.5=10分
多选5*2=10分
第二题：简答题
关于北京“冰上遛狗溺亡案”的一小段材料。
材料：支某与妻子婚后喜得千金，然而孩子尚未满月，不幸却突然降临。2017年1月16日，支某外出遛狗后迟迟未归，其家人报警称怀疑支某掉入冰中。当晚经民警查找，发现支某于永定河拦河闸南侧消力池里死亡。2017年1月20日，公安机关出具《鉴定结论书》，认定支某为溺亡，不属于刑事案件。
2017年10月，支某的妻子、父母和女儿等近亲属向北京市丰台区人民法院提起民事诉讼，以对永定河河道及河道水利设施存在行政管理职能的北京市水务局、丰台区水务局、北京市永定河管理处、丰台区永定河管理所未尽到安全保障义务为由，要求四被告共同赔偿丧葬费、死亡赔偿金、幼儿抚养费和精神损害抚慰金等共计62万元。
法院经审理认为：支某溺亡地点位于永定河拦河闸侧面消力池。从性质上看，消力池系永定河拦河闸的一部分，属于水利设施的范畴，并非对外开放的冰场；从位置上来看，消力池位于拦河闸下方的永定河河道的中间处；从抵达路径来看，抵达消力池的正常路径，需要从永定河的沿河河堤下楼梯到达河道，再从永定河河道步行至拦河闸下方，因此无论是消力池的性质、消力池所处位置还是抵达消力池的路径而言，均难以认定消力池属于公共场所，而侵权责任法中的安全保障义务是针对经营性公共场所管理人的法定义务，故永定河管理处对消力池冰面不负有安全保障义务。
且从侵权责任的构成上看，一方主张承担损害赔偿责任，应就另一方存在侵权行为、主观过错、损害后果且行为与损害后果之间具有因果关系等承担举证责任。本案所涉永定河河道并非正常的活动、通行场所，依据一般常识即可知，无论是进入河道或进入冰面的行为，均容易发生危及人身的危险，对此类危险后果的预见性，并不需要管理机关事先的警告、告知，亦不需要专业知识就可知晓。支某在明知进入河道、冰面行走存在风险的情况下，仍进入该区域并导致自身溺亡，其主观上符合过于自信的过失，其行为属于侵权责任法上的自甘风险行为，应自行承担相应的损害后果。
综合全案证据，丰台法院一审判决驳回了支某家属的全部诉讼请求。
丰台法院在判决中特别指出，支某意外溺亡，其家庭境遇令人同情。但是赔偿的责任方是否构成侵权需要法律进行严格界定及证据支持，不能以情感或结果责任主义为导向将损失交由不构成侵权的他方承担。成年人是自身安危的第一责任人，不能把自己的安危寄托在国家相关机构无时无刻的提醒之下，不随意进入非群众活动场所是每一个公民应自觉遵守的行为规范。
一审判决作出后，支某的近亲属向北京市第二中级人民法院提起上诉，二审法院依法驳回了上诉请求，维持一审判决。
问题1:请谈谈对以上材料反映内容的看法。（6分）
这个案例体现了新时代人民法官以公正裁判为社会树立规则，倡导社会公众莫任性、守规矩，让法理情更好地相互融合。
司法裁判应厘清是非，弘扬社会正气，建立良好的社会秩序和公民行为边界，不让未违法者为他人的无知无畏担责。
问题2：作为公职人员，应该如何提高法治意识。（8分）
公职人员法制观念和法律意识淡薄，对人民群众的诉求视而不见，会为了个人私利而做出不公平的违法违规行为，最终导致贪污腐败，造成社会矛盾突出、人民的权益无法得到保障，不利于法治化国家的建设。对此，提升公职人员法制观念和法律意识势在必行。
第一，要大力加强法制宣传教育，在广大公职人员中普及法律常识，提高各级领导干部的法制观念，各级领导干部要带头学习法律知识，提高执行法律的自觉性。
第二，要加强法制观念和法律知识考核，充分利用学习强国，国家、省级法治网络学习近平台，外出学习，邀请专家授课，集中法治培训等方式，对广大公职人员进行法律知识测评，同时将测评结果和年度考评挂钩，充分调动广大公职人员学法、守法自觉性，不断提高自身依法行政、依法办事、依法管理的水平和能力，成为遵守宪法和法律的模范。
第三，要推进依法行政加强对执法活动的监督，把行政执法置于人民群众的监督之下，人大要切实加强监督，防止滥用职权，各相关单位和纪检部门要整顿执法队伍，突出抓好公正执法，提高执法水平，确保公职人员法制观念和法律意识整体得到提升。
第三题：简答题
关于w企业因受疫情影响而出现的问题（产品滞销、用工难、审批程序复杂、政府补偿款不能及时到位）。
问题：假如组织派你去帮助w企业，你如何开展工作？（16分）
疫情过后，如何帮助企业复工复产，让疫情影响下中小企业走出发展困境？当前，我们在做好疫情防控的同时，要打通“堵点”、补上“断点”，消除影响、排除障碍，让企业复工复产更有底气。
疫情对企业影响主要有以下几个方面：员工回不来、资金接不上、原料供不上、产品出不去。出台的各项扶持政策缓解了中小企业的资金压力，但政策落实还存在一定的“断点”。要让企业真正渡过难关，还需要因地制宜、因时制宜出台帮扶举措，有效破解复工复产中的难点、堵点，提高其生存和发展能力。
政府部门要统一明确复工复产标准，把畅通交通运输、搭建公共就业服务平台、鼓励支持企业“点对点”组织员工返岗复工、援企稳岗扩就业等各项政策进一步落实落细，着力帮助企业解决资金紧张、物流不畅、产业链不配套等问题。
一是准备工作要“实”。工信、住建等部门要结合行业实际，编制《企业复工复产工作指南》。企业要制定复工复产及疫情防控方案，方案应包括疫情防控的组织机构、职责分工、防控措施、防控物资等内容。企业在复工复产前，应先行建立企业疫情防控管理体系，责任到人，并制定疫情防控应急预案。要开展全员健康排查登记，准确掌握员工健康状况，建立员工健康档案，确保健康后方可返岗。
二是审核报备要“严”。实行企业复工复产审核报备制度，企业按行业分别向属地工信、住建等行业主管部门提出申请，由行业主管部门现场核查，达不到疫情防控条件的不得复工复产。行业主管部门要指导企业采取改进措施，达到防控要求。企业员工上岗前人员名单及动态调整情况要报县区疫情防控应急指挥部备案。
三是管控举措要“细”。相关部门指导企业做好生产经营场所、作业场所以及办公区域、电梯间等卫生管理和定时消毒，落实生产经营、作业过程中的健康防护。企业办公和生产经营区域、作业场所实行封闭管控，严格人员、车辆进出管理。切实做好各类隐患排查整改和教育培训工作，加强安全生产管理。
四是监督力度要“大”。疫情防控应急指挥部各督查督办组要加大监督指导力度，采取“四不两直”方式，对各地企业复工复产情况进行暗访，及时发现并反馈问题，督促整改落实到位，对落实不力的要严肃追责问责。各地各部门要强化日常检查，对未经审核报备、擅自复工复产的，要责令其停工停产；对不落实复工复产疫情防控措施的，要立即责令整改；对出现违法违规行为的，要依法依规追究责任。
第四题：大作文（30分）
2020年3月15日，习近平总书记在《给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信》中提到，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。希望你们努力在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领，继续在救死扶伤的岗位上拼搏奋战，带动广大青年不惧风雨、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。
问题：围绕“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”这一主题，自拟题目，写一篇文章，800字左右。
战疫需要“四有”担当型干部
疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争，是考验党员干部的试金石和磨刀石。真金不怕火炼，党员干部的领导力、执行力、应变力都在这次抗疫中暴露无遗。要打赢这场人民战争、总体战、阻击战，需要胸怀全局、科学决策、精准部署的各级指战员，需要有忠诚干净担当的高素质干部队伍，需要有心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”干部。
心中有党，对党忠诚。习近平总书记强调，全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。“对党忠诚，?积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”这是每一个党员干部入党的庄严誓词，也是每个党员干部一生都要为之践行的目标。在疫情防控过程中，党员干部要坚决服从党中央的战疫号令，坚决服从党组织的岗位安排，坚决执行防疫的战略部署和具体规划，切实做到忠于党，忠于祖国，忠于人民。
心中有民，为人民服务。习近平总书记强调:“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”人民群众无小事，一枝一叶总关情。中国共产党是为人民服务的政党，坚持以人民为中心的发展思想，广大党员干部要主动下沉到战疫第一线，坚持走群众路线。一方面要做好疫情的排查与收治，另一方面还要抓好有序复工生产，解决好宅家群众的“菜篮子工程”，“口罩荒”等问题。要有发现问题的敏锐，要有正视问题的清醒,要有解决问题的勇气、能力和担当，切实做到为人民服务。
心中有责，勇于担当。干部是群众的表率，干部要带头干事，干实事，干好事，干百姓亟需解决的事情。责任意味着担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。要争做“五个敢于”新时代担当精神的干部，面对大是大非敢于亮剑，?面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对突发重大公共卫生事件，靠下行政命令、发文件、填表抗疫，靠耍嘴皮子、照稿念，心中无数，是一种懒政行为，是要不得的形式主义和官僚主义。不在其位，不谋其政，我们反对尸位素餐。要“坚守岗位，靠前指挥，做到守土有责，守土担责，守土尽责。”像一问三不知的“唐主任”之流，必须下课。疫情就是命令，防控就是责任。面对工作难题，要有明知山有虎，偏向虎山行的劲头。积极寻找克服困难的具体对策，豁得出来，顶得上去，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。
心中有戒，严于律己。家有家规，国有国法，党有党纪，班有班风。没有规矩，不成方圆。党员干部在抗疫行动中要做群众的表率，更需要恪守岗位职责，严于律己。疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。对在疫情防控工作中不顾大局、有令不行、有禁不止，不落实疫情防控工作措施的干部和公职人员，组织部门必须“零容忍”依照有关规定严肃追责、问责。干部的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，党员干部要心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。
正如习近平总书记所讲的那样，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。今后，我要在为人民服务中埋头苦干、在艰苦奋斗中砥砺品质、在实践中增长本领，为国家富强、民族振兴贡献自己的一份力量。
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