在全省住建行业对外开放暨“一带一路”走出去动员大会上的讲话
王玉志
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻中共中央国务院《关于构建开放型经济新体制的若干意见》和省委省政府关于推进新一轮高水平对外开放的总体要求，总结近年来全省住建系统对外开放工作成绩，对今后一个时期的工作进行研究部署。下面，我讲三点意见。
一、紧跟时代发展，积极主动作为，全省住建行业对外开放工作取得显著成效
近年来，在省委、省政府正确领导下，全省住建系统认真贯彻落实国家和省决策部署，真抓实干，锐意进取，着力推进建设行业对外开放，为全省住房城乡建设事业乃至全省经济社会健康发展作出了积极贡献。
（一）建设企业走出去成绩突出。一是企业数目明显增加。2001年，我省具有对外工程承包权的企业只有45家，2010年有105家，如今达到299家，15年的时间增长了近7倍。我省有对外工程承包权的企业数量占全国的7%左右，位居前列。二是地域分布更加广泛。前几年，我省对外工程承包主要集中在非洲和亚洲，经过多年开拓积累，山东企业承建的海外工程已经遍布世界各地。仅青建集团一家企业的海外市场就分布在欧洲、美洲、亚洲、非洲和大洋洲30多个国家。三是业务范围不断拓展。我省对外承包工程项目原来主要集中在房屋建筑、公路工程和化工石油工程领域。目前，我省对外承建的工程，涵盖了建筑、公路、铁路、港口、电力工程、水利水电、市政公用、石化等多个专业，贯穿勘察、设计、监理、建设、造价咨询等工程建设全过程。四是经营业绩大幅提升。2001年山东省有对外经营权建设企业新签合同额1.5亿美元，完成营业额1.34亿美元；2015年，新签合同额达到119亿美元，完成营业额102亿美元，新签合同额和完成营业额实现大幅增长。今年1-9月份，山东省对外承包工程新签合同额103亿美元，完成营业额73.6亿美元，派出各类劳务人员4.9万人，分别居全国第2位、第2位和第1位，同比分别增长9.2%、13.8%和10.4%，增幅分别高于全国1.8个、14.4个和20.1个百分点。五是企业实力日益强大。近日，美国《工程新闻纪录》（ENR）发布2016年度全球最大250家国际承包商榜单，我省青岛建设集团、威海国际公司、山东外经集团、中石化胜利石油工程有限公司、烟台建设集团、山东淄建集团、烟台国际公司、山东科瑞石油装备有限公司入选，入选企业数量居全国前列。这些都反映出我省住建行业积极开拓国外市场的显著成效。
（二）资金项目引进势头良好。一是引进外资规模持续扩大。2010年，我省建筑业实际累计利用外资项目1172个，合同外资金额25.2亿美元，实际使用外资金额12.8亿美元；2015年分别为1227个、31.2亿美元、16.6亿美元，分别增长4.7%、23.8%、29.7%。2010年，我省房地产业累计实际利用外资项目2128 个，合同外资金额157亿美元，实际使用外资金额73亿美元；2015年为2287个、250亿美元、175亿美元，分别增长7.5%、59.5%、140%。二是大型项目落地提质加速。潍坊市与香港中华煤气公司合资组建了注册资本1.4亿元的潍坊港华燃气有限公司，目前，已累计投入资金2.5亿元，供气能力和服务水平显著提高。青岛水务集团与法国苏伊士环境集团共同出资组建合作公司，运营青岛白沙河水厂和仙家寨新水厂，该项目总投资额2.5亿元人民币，是青岛市公用事业领域目前最大的合资企业，日供水量占青岛市日均供水量的70%。济宁市引进实力强、信誉好的西班牙开发商—瑞马集团有限公司，参与城市开发，提高住宅建设、房地产开发水平与内涵，该集团投资开发的罗马假日社区，由美国著名设计团队精心打造，具有浓郁的地中海风情，成为济宁市北部的新地标。三是技术应用转化成效明显。省厅与联合国人居署合作，引入日本福冈市城市固体垃圾处理技术，推动建成了潍坊垃圾处理示范项目。青岛水务集团与国际知名化工产品研发制造企业——日本积水化学工业株式会社，合资成立青岛水务积水科技有限公司，在推进“海绵城市”项目建设中发挥重要作用。济南市供水集团与发达国家供排水研究机构开展广泛交流合作和技术研究，打造“城市水安全”国际合作平台，取得了良好效果。
（三）对外交流合作机制逐步完善。一是搭建长期交流合作平台。2006年，省厅与德国巴伐利亚州签署了《山东省与巴伐利亚州关于开展城建合作与交流的协议》，成立了鲁巴城建交流混合委员会，每年在济南与慕尼黑轮流召开会议。十年来多次邀请巴州的业内专家来山东讲学，举办“德国节能建筑的设计与施工”展览、“中德建筑节能技术论坛”和“山东城建成就展”等，在高层互访、专业技术人员培训、项目示范、企业合作等方面展开全方位交流。借助新加坡—山东经贸理事会这一平台，与新加坡贸易发展局、市区重建局、公用事业局建立了广泛联系，在城镇基础设施及建筑节能等领域，为鲁新企业深化合作创造条件。与俄罗斯圣彼得堡市建设委会建立友好交流合作关系，促成了山东建筑大学、青岛理工大学与圣彼得堡国立建筑大学建立校际友好关系，提供了广阔的交流合作空间。二是建立健全交流合作机制。先后建立了鲁港经贸合作联席会议机制、鲁英商贸对话合作等机制。今年4月，省厅与香港贸易发展局组织召开了鲁港新型城镇化论坛，600余名政府和企业代表到会，近百家企业与香港企业进行项目对接洽谈，达成多项合作意向，省规划院与香港ACOM设计公司签订了战略合作协议。今年11月，省厅与英国驻华大使馆成功举办了鲁英城镇化建设商贸对话暨齐鲁国际讲堂活动，围绕海绵城市和智慧城市建设，鲁英双方专家学者互相探讨，企业之间深入对接，促进了鲁英双方在新型城镇化和城市建设领域的深度合作。三是探索创新交流合作模式。围绕住建重点工作，开展多种形式的对外交流活动。威海连续成功举办中国威海国际人居节和国际建筑设计大奖赛，节会规模大、层次高、影响广，已逐步成为建筑设计领域的一大国际盛会和住建系统对外交流的国际化窗口。临沂市先后举办“城镇化区域发展”论坛、“城市综合体制发展与创新”高峰论坛、“美丽中国梦–智慧建筑与城市未来”国际峰会，邀请国内外知名专家学者和大型企业代表出席并就城镇化发展、城乡规划、城市综合体等作专题研讨，吸取国内外城市建设先进经验，取得积极成果。烟台市举办2015中国（烟台）国际住宅产业博览会，以“促进住宅产业转型升级，共建宜居绿色低碳城市”为主题，首次引入海外地产企业，引进海外特色建筑，提供海外房地产置业信息，吸引了国内外500多家知名地产开发、家居装饰、建材部品等企业参展，促进了行业整体发展水平的提升。
（四）智力人才互动日趋紧密。一是积极邀请外国专家传经送宝。近几年，我们多次邀请德国、英国、新加坡、日本的知名专家来山东举办培训讲座、赴各地进行交流指导。今年鲁英商贸对话期间，我们创设了齐鲁国际讲堂，邀请英国和新加坡专家现身说法，反响较好。前几天，我们在苏州新加坡工业园区举办了新型城镇化-城市规划建设管理高级培训班，通过齐鲁国际讲堂平台，邀请外国专家，对全省住建系统领导干部进行集中培训，提高了专业素养和思维层次。二是注重引进国外规划设计理念。各地坚持规划先行、规划引领，邀请外籍规划和建筑设计大师参与城市规划设计，提升城市整体建设水平。如济宁市文化中心项目设计和建筑方案设计面向全球征集，全球招标，先后聘请美国、德国、日本、瑞士的设计大师进行项目概念设计。烟台市城乡规划设计行业邀请新加坡雅思柏设计事务所编制了《烟台市空间发展战略规划研究及东部高技术海洋经济新区概念性总体规划》。淄博市建筑设计研究院先后同澳大利亚、美国、韩国、意大利等知名设计公司合作建设了体育场、图书馆、钢铁厂、文化中心等项目，同意大利未来设计公司建立了中意国际设计公司。其中，与德国标恒公司合作的昆仑陶瓷小镇，在在淄川废旧陶瓷厂的基础上，融入德国元素和历史文化，成为我省特色小镇样板，已被评为首批全国特色小镇，得到广泛认可。三是学习借鉴境外城市管理经验。临沂市城管局借鉴东南亚有关地区夜市先进经营理念，采取市场化运作的方式，加强城市管理工作，把原本一个垃圾转运通道打造成颇具亮点的临沂奥斯卡小吃街。既解决了广场周边脏乱差的环境，改善了城市中心区域市容环境，又解决了流动摊点经营人员生计问题，还能带动2000多名失业人员及大学生的就业，成功探索出一条“商户自律、社会力量参与、城管管理”相结合的城市管理新路子。
（五）精准考察培训成果丰硕。姜异康书记、郭树清省长高度关注并多次提出要学习借鉴发达国家城镇化发展经验，不断提升县（市、区）党政领导干部推进新型城镇化的能力和水平。为此，省厅紧紧围绕新型城镇化这个中心和主线，组织有关人员赴国外进行专题调研、学习培训。一是健全制度机制。省厅积极与省委组织部、省外事办公室、省外国专家局等部门协调对接，围绕住建领域的重点任务、重大课题，组织全省住建系统和各县市区负责同志赴国外进行培训和精准考察。先后5次出台关于加强因公出国管理的规范性文件，坚持精简高效、务实节俭，严格审核审批、按需选派，规范出国计划管理和监督检查机制，从制度上保证了因公出访、对外交流工作的科学性、规范性、实效性。二是定准目标主题。近年来，省厅紧紧围绕住建行业重点热点难点问题，有计划地选派高级管理人员和专业技术骨干，到国外专题学习培训，总计组织境外培训班42批，共计派出774人次，分赴德国、新加坡、美国、丹麦、日本、澳大利亚、英国等，主要涉及城市规划、勘察设计、房地产开发与物业管理、建筑业、小城镇建设、城市公交、园林、供水、污水处理、垃圾处理等相关业务，每次明确1至2个主题、1到2个地区，增强学习考察的针对性，做到选题精准、路线精准、目标精准，切实做到学有所获、学有所用，为住建工作提供第一手资料和科学决策依据。三是注重考察实效。认真组织出访前的预培训，让学员带着问题出访，做到先学一步、有的放矢；科学制定境外学习计划，严密组织管理，采用专家授课、座谈交流、现场考察和课后讨论相结合等方式，开阔了各级领导干部的视野，拓宽了发展思路；出访人员结合本职工作和国情省情进行深入思考，撰写出访报告，有多项成果得到了省领导的高度评价。其中，2015年省厅李力书记带队新型城镇化专题培训班赴澳大利亚学习培训，姜异康书记在南澳州出访期间专门看望全体学员并作重要讲话，形成的《学习总结报告》得到郭树清省长充分肯定，在省政府《内部情况通报》上印发全省参阅。省厅定期对出国交流的成果进行系统总结，组织印刷了《山东省建设厅因公出访报告选集》。优秀出访报告在门户网站公开，共享学习成果，发挥最大效益。注重对因公出国人员回访和出访成果的跟踪调查，推动考察成果在实际工作的转化和运用，有效提升了相关人员的工作能力和水平，提升了我省新型城镇化建设的国际化水平。
总的来看，我省住建行业对外开放工作取得显著成效，特别是对外工程承包发展迅猛，为推动我省住建行业发展和新型城镇化增添了新动力、注入了新活力。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、务实推进的结果，是各级各有关部门开拓进取、共同努力的结果，是全系统广大干部职工拼搏奉献、扎实工作的结果。在此，我代表省住建厅，向大家表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。一是住建系统的对外开放队伍建设还不适应对外开放的新形势新要求。省市县三级住建行业主管部门上下联动的对外开放专业队伍尚未建立，没有形成对外开放齐头并进、团结协作的工作格局，全面落实开放发展理念还处于初级阶段。二是企业走出去的困难和风险还比较多。虽然我省有299家对外工程承包资格的企业，但真正能够在海外大展拳脚、大有作为的企业还不多，且面临众多困难和风险，包括融资困难，政治、经济、安全风险高，政策支持力度不够，地方企业竞争力不强、获取信息渠道不畅、海外布局分散等问题。三是外资企业不多不强。无论是从数量上还是质量上，都有待提高。我省住建领域境外投资企业以港澳为主，主要集中在房地产、城市供水、燃气、垃圾处理等领域，国际化大公司、世界500强来我省建设行业投资的还很少，与山东的建筑大省地位不匹配。对这些问题，各级各部门要引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、坚持开放发展，勇于开拓创新，推动住建系统对外开放再上新水平
对外开放是我国的基本国策，是促改革、促发展、促创新的强大动力。十八大以来，中央实行更加积极主动的开放战略，深入推进“一带一路”建设、加快实施“走出去”战略，特别是十八届五中全会提出的”五大发展理念”，其中之一就是开放发展。***总书记提出的开放发展理念，准确把握当今世界和我国发展大势，直面我国对外开放中的突出矛盾和问题，体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化、对外开放思想的丰富和发展，站在新的历史起点上，向世界表明中国开放的大门永远不会关上，中国经济发展将继续为世界带来巨大的正面外溢效应。去年9月，党中央、国务院印发了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，我国加快构建开放型经济新体制，更高水平的开放格局正在形成。我省被确定为“一带一路”规划海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点区域，省委、省政府也正在制定出台全省新一轮高水平对外开放的意见。这都为我们的工作指明了方向，提供了遵循。明年就要召开十九大，我们要站在进一步拓展实现“两个一百年”奋斗目标的发展道路，进一步拓展实现中华民族伟大复兴中国梦的发展空间的高度，来把握和贯彻开放发展理念。各级各部门要认真贯彻落实国家和省决策部署，进一步提高认识，振奋精神，推动全省住建行业对外开放工作再上新水平。
当前和今后一个时期，全省住房城乡建设行业对外开放的总体思路是：深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于对外开放的战略部署和政策安排，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以转变住建事业发展方式为核心，突出抓好外资引进、对外工程承包、人才技术交流、大项目带动等重点工作，提升合作层次，扩大开放空间，在“一带一路”建设全局中发挥重要作用，不断拓展对外开放的深度和广度，助力住房城乡建设事业平稳健康发展。重点抓好五个方面：
（一）积极有效利用外资。一是扩大利用外资数量。据测算，我省城镇化率每提高1个百分点，带动增加投资2300亿元，我省城镇化率到2020年实现65%的目标，需要大量建设资金，外资是重要的来源途径，我们要依托山东半岛蓝色经济区等区位优势，加大建设行业招商引资力度，积极稳妥吸收外资，服务我省新型城镇化建设。二是提升利用外资质量。优化外资来源、结构，把深化与世界500强等大企业合作作为重要切入点，发挥引资、引智、引技协同效应，将招商的重点由引进资金向引进先进技术、商业模式、文化理念和人才团队等方向转移。鼓励外资投向勘察设计、市政公用工程、基础设施建设、节能环保等领域，引导外商投资向我省中西部地区倾斜。三是不断优化营商环境。首先是法制环境，强化法制思维和法治方式，为外商提供一个稳定、可预期的制度框架；其次是政策环境，合规合法的优惠政策要不折不扣的执行，进一步清理阻碍公平竞争的“玻璃门”，讲诚信、重规则，在城乡规划、工程招投标等方面，更好地体现国民待遇，促进外资企业在本土化发展中增强归属感和认同感；再次是人文环境，不断推进政府行为法治化、经济行为市场化、管理方式国际化、投资贸易便利化、政府公共服务国民化，营造和谐有序、便捷高效的投资氛围。
（二）加快企业走出去步伐。一是切实抓住“一带一路”战略新机遇。“一带一路”战略构想是党中央、国务院准确把握全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策，意味着我国对外开放实现战略转变。“一带一路”沿线60多个国家，占全球人口的60%，全球GDP的30%以及全球贸易总额的40%。据统计，2016年1-10月，我国对外承包工程行业新签合同额1655亿美元，同比增长11.1%，其中在“一带一路”沿线国家新签合同额844亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51%，同比增长30.7%，成为2016年行业业务增长的主要引擎。山东是“丝绸之路经济带”与21世纪“海上丝绸之路”的重要交汇点、双向桥头堡，我省建筑企业要抢抓机遇，顺势而动，转变发展理念和方式，充分利用国内和国外“两个市场、两种资源”，积极“走出去”，参与国际竞争与合作。这对于推动住建行业转型升级、拓展发展新空间，实施国内国外双轮驱动，构筑我省全方位对外开放新格局，具有十分重要的意义。二是培育“走出去”企业新优势。鼓励具有相应资质的建筑企业申报对外承包工程经营资格和施工资质，加快现有劳务企业转型升级。积极引导具有对外工程承包经营资格的建筑企业与央企加强战略合作、协作，“借船出海”参与国际市场竞争。培育壮大一批对外承包工程龙头企业，推进企业向独立承揽工程的大型项目管理公司和工程总承包公司过渡。促进建筑企业改变单一业务结构，拓展业务范围，向公路、铁路、机场、水利、轨道交通等基础设施领域延伸，提高综合竞争力。鼓励支持符合条件的企业，申报对外援助项目实施企业资格，培育发展更多“走出去”的优势建筑企业。三是大力推行工程承包新模式。引导企业主动接轨国际工程承包和管理方式，积极推动施工总承包向工程总承包EPC（设计—采购—施工）转变，形成以工程总承包为龙头，研发设计、专业承包为依托，劳务分包为基础的承包商体系，着力打造一批具有勘察、设计、采购、施工、试运行等工程总承包能力的国际化工程公司，提升我省建筑业企业对外供给质量和能力。四是完善承包服务新体系。拓宽海外市场信息渠道，积极组织开展境外宣传，推介我省建筑企业参与境外工程投标，为企业走出去搭建平台。简化审批程序、提高服务质量，妥善落实国家专项资金安排，协助企业积极争取国家专项资金安排、经援项目或优惠贷款项目。积极为银行和建筑企业牵线搭桥，协助银企双方建立定期沟通制度，开展深度合作，提升企业融资能力和投资能力。积极与商务、发展改革等部门和对外承包工程商会、行业协会沟通协调，帮助建筑企业解决在境外承包工程过程中遇到的困难、障碍、壁垒等实际问题。制定境外突发事件应急预案，建立健全安全协调和应急机制，正确评估国际市场风险，增强企业抵御风险能力。省厅将向省政府建议加大对走出去企业和人员的保险补贴力度，更好地为企业和外派劳务人员提供服务保障。
（三）强化对外交流合作。一是巩固深化既有机制。继续加强同德国巴伐利亚州、新加坡贸易发展局、俄联邦圣彼得堡市建设委会的交流，深化同香港贸发局、英国大使馆的合作，强化鲁港论坛、鲁英商贸对话机制。充分利用既有机制平台，巩固扩大成果，拓展合作空间。省厅将会同省外国专家局，围绕相关主题和重点业务，聘请国际高端人才、外国知名专家来我省授课、举办讲座，赴各城市做短期交流指导，扩大受益人群。探索国际大奖赛、博览会、建筑峰会等新合作模式，宣传推介中外企业，促进企业、机构间的交流与合作。二是明确交流合作重点。依托海上丝绸之路促进沿海城市、港口紧密互联，强化与日韩合作的先行地位，建立与日韩政府部门、经济团体常态化合作机制，支持青岛、烟台、日照建设节能科技中日、中韩产业园。加强与澳新、东盟、南亚国家合作，打造与东盟合作的升级版。突出青岛、烟台“一带一路”海上合作战略支点地位，参与基础设施互联互通和中非“十大合作计划”，带动大型成套设备、标准、技术、服务输出，规范对外劳务合作，创树山东劳务品牌。三是重视人才交流培训。实施人才国际化培训工程，围绕新型城镇化、建筑产业化、海绵城市、综合管廊、被动式节能建筑等重点、热点、难点工作，分期分批选派党政人才、专业技术人才、高技能人才到发达国家和地区进行学习培训。同时，研究制定境外工程承包人才培养专项计划，鼓励和支持建筑企业通过各种渠道吸纳和培养外向型专业人才，选派素质过硬、有技术专长的人员到国外学习锻炼，建立高端人才储备库，以境外项目实施来锻炼和培养各类专业人才。
（四）着眼长远谋篇布局。一是确立中长期工作计划、目标。到2020年，重点培育一批具有较强国际竞争力的海外总承包企业，夯实基础设施、建筑业投资合作平台，打造一批对外承包工程基地，对外承包工程营业额年均增长10%左右。与新亚欧大陆桥、中蒙俄、中东欧、中巴、孟中印缅六条经济走廊和海上战略支点所在地区合作取得重要进展，对外开放和国际合作跃上新台阶，建筑产业交流合作实现新突破，对城乡基础设施支撑能力、对新型城镇化的促进作用明显增强。二是突出重点有序推进。支持有境外工程承包资质的企业，特别是青建、烟建、天泰、天元等有规模、有影响力的国际承包商，以EPC总承包及PPP、BOT等多种方式开拓沿线国家工程承包市场，积极参与中亚、东盟等国家的互联互通工程，在公路桥梁、房屋建筑等领域开展合作。支持有实力的企业积极参与境外产业集聚区、工业园区等合作园区建设。引导省内企业以大带小、抱团出海、集群式发展，构建全产业链海外工程承包企业大联盟，实现信息共享，互利共赢。三是深化示范项目合作。结合所在国经济社会发展需求，探索大型项目开发运作模式，建立目标客户库、项目数据库，制定全球招商地图，多渠道宣传推介重点项目，开展专题招商。积极与美国住房和城市建设部合作，参与中美住房建设示范项目建设。借鉴复制与德国巴州共同规划设计的青岛石老人旧村改造示范项目，淄博桓台马桥镇、肥城石横镇、滨州邹平魏桥镇等示范项目经验，加强与发达国家在海绵城市、综合管廊、轨道交通等领域的双向交流，依托大项目牵引，改善人居环境，带动成套设备和零部件出口，在城乡建设、住房保障、城市双修、特色小镇创建等方面寻求突破。
（五）加强人才队伍建设。一是加大专业人才培养力度。依托大中型企业及省建筑大学、城建职业学院等高校和科研院所，培养或引进经验丰富的项目经理和设计、采购、施工等方面的核心管理人员，特别是通晓国际工程法律、项目风险评估、国际工程造价的人才。二是组织涉外业务培训。对出国、出境施工人员在法律、政策、风险防控、技术标准、风俗习惯等方面进行培训，特别强化在关税、财政、金融、保险和税收返还等方面的涉外企业培训，提升走出去企业人员的国际化素养，树立我省建筑大省良好形象。三是注重外事外经人员培养。完善岗位技术培训和继续教育制度，积极拓展对外科技交流与合作，全面提高从业人员的业务素质和技能水平，建立建设系统具有国际化水准的外事外经人才信息库和人才队伍。
三、加强组织领导，完善制度机制，为住建行业对外开放提供有力保障
外事无小事，住建系统对外开放工作领域广、标准高、要求严。各级各部门必须加强组织领导，明确职责分工，完善政策措施，切实把各项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
（一）加强领导。各级各部门要高度重视住建系统对外开放工作，将其摆上重要日程，主要领导带头研究，分管领导靠前指挥，相关科室认真履职，共同推进工作深入开展。要根据省厅工作部署，结合当地实际，尽快研究贯彻意见和落实方案，制定工作计划，分解工作任务，确保落实质量和效果。
（二）健全机制。各级住建部门要把对外开放工作明确到相关科室、机构，明确到人，确定工作职责，建立完善上下联动的工作机制。一是建立因公出访联络机制，每年年底前，各市要汇总下一年度因公出访、境外培训、智力引进需求，报省住房城乡建设厅。二是建立外商服务机制，及时协助外商解决在鲁投资过程中出现的相关问题。三是建立项目调度机制，各市要在年初新的工作任务下达后，确定对外招商的项目清单和优惠条件，及时报省厅，纳入全省住建系统招商引资项目库，便于省厅及时有效对外推介。
（三）强化落实。省厅将按照“季度调度，半年总结，年度总评”的要求，对全省住建系统对外开放工作进行检查调度、考核评价。各市要搞好自查自评，切实行动起来，保证各项工作落实到位。
（四）改进作风。外事工作政策性强、敏感度高、影响面大，要注重加强作风建设和廉政建设，时刻做到自重、自省、自警、自励，任何时候都不能破“底线”、越“红线”，做到干事、成事、不出事。要勇于开拓创新，运用新理念、新知识、新方法来分析问题、制定政策。要真抓实干、力戒空谈，对既定的工作扭住不放，一抓到底。
同志们，住建行业对外开放工作任务艰巨、责任重大，但使命光荣、大有可为。各级各部门要增强责任意识，创新思路，务实工作，推动住建领域对外开放工作再上新台阶，为全省住建事业平稳健康发展作出新的更大贡献！
我就讲这些，谢谢大家。
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