成都市统筹城乡和农业委员会农村实用人才工作总结
201X-11-23
省农业厅：
201X年，我市始终坚持全面贯彻落实中央、省、市人才发展战略和工作部署，积极加强农村实用人才队伍建设，着力培育农业职业经理人、农业科研人才、农业经营管理人才，为助推我市加快建设全面体现新发展理念国家中心城市、全面建设现代化新天府和可持续发展世界城市，着力打造国家都市现代农业示范城市提供强有力的智力支持和人才支撑。据统计，全市已培育农村实用人才24.57万人。
一、强化农村人才队伍建设，为实施“乡村振兴战略”提供强劲的智力支持
（一）重点培养农业职业经理人。建立完善农业职业经理人培养、管理、认定、服务机制，重点从环境、制度、政策等层面引导和扶持农业职业经理人，提高其生产技能和经营能力。组织150名农业职业经理人分别到中国农业大学和中国农科院，组织36名农业职业经理人到贵州、江西、宁夏等先进产业基地开展提升培训。截至目前，全市持证农业职业经理人达11897人，其中初级5221人，中级6336人，高级340人。新建农业职业经理人服务中心16个，认定农业职业经理人实训基地30个。我市被农业部确定为全国新型职业农民培育整市推进示范市。农业职业经理人培育工作被中央主流媒体誉为新型职业农民培育的“成都模式”。
（二）突出培养农业科研人才。积极吸引农业科技人员在蓉创新创业，对带技术、带项目在蓉新领办农业企业的高层次人才，由市级应用技术研究与开发资金给予100万元资助；对国内外高校院所硕士研究生学历或副高职称以上科技人才带技术、带项目在蓉新领办农业企业，给予20万元资助；对涉农高校及科研院所硕士研究生学历或副高职称以上科技人员服务市域内农业企业、合作社，给予创新服务10万元资助；对农业实用技术、新产品研发项目给予最高20万元支持；对农业关键共性技术成果应用示范项目给予最高200万元支持。支持农业新品种新技术新材料推广，对列入年度推广项目的，给予最高100万元补助。目前已培育农业科研人才175名，推广新品种100个、新技术50项。
（三）着力培养农业经营管理人才。结合推进乡村振兴、农业供给侧结构性改革，瞄准新产业新业态，创新培训方式，建立农业职业经理人培养机制，培育一批农业文化创意、会展博览、观光休闲、农村电商、冷链物流、康养体验等复合型经营管理人才。组织业内顶尖技术专家、国内优秀农业企业家，采取理论与实践相结合的方式，对创新创业群体，在农业项目选择、生产技术、农村金融、经营管理、信息化等方面开展有针对性的免费创业培训。截至目前，发展市级以上龙头企业513家，农民合作社10715家，家庭农场5330家，培育了一大批优秀农业经营管理人才。
二、优化农村人才发展环境，为吸引集聚高层次人才营造良好的氛围
（一）创新人才政策。会同市委组织部在全市范围内组织开展了“成都优秀人才培养计划”现代农业领域人才选拔工作，遴选了9名中青年优秀现代农业技术人才。聘请同济大学万锕俊教授作为市农委“新型智库”特聘专家。制定并印发《成都市都市现代农业专家工作站实施办法（试行）》，将市农林科学院作为“成都市都市现代农业专家工作站”建站单位。探索在全市相关区（市）县和市农林科学院开展科技成果转化收益、科技人员兼职取酬、保留人事关系离岗转化科技成果和领办创办科技型企业等改革试点，增强科研机构和科技人员创新创业活力。目前，全市已有4名农业科技人员参与离岗创办企业、20名科技人员参与兼职取酬、1名科技人员参与提供技术研发有偿服务，切实起到了引领、示范、带动作用，促进了当地产业发展。
（二）创建合作机制。依托省市重大人才培养计划、农业科研建设项目、交流合作平台，加强与中国农科院、省农科院等的“院地合作”，推动先进农业科技运用和优秀科研成果转化。重点推进与中国农科院共建国家农业科技中心的合作项目，打造世界一流的农业科技基础设施集群和示范基地，共建创新核心区、现代农业技术集成示范区、区域农业科技创新联盟和现代农业人才培育基地。201X年8月，成都市政府与中国农科院签订了战略合作协议；201X年11月。成都天府新区与中国农科院签订了具体实施协议。国家成都农业科技中心一期规划用地约136亩、建筑面积约10万平方米，将于近期动工建设。同时，省农科院与郫都区探索出的“实体化合作、制度化运行、无缝化对接”院地科技合作“三化”模式受到了四川日报、四川科技报等多家新闻媒体的高度关注。
（三）创优实践平台。联合成都农职学院等部门单位成立了成都农业创新创业联盟，建立农业“创客”沙龙等线下活动平台以及“农创通”线上服务平台，为农业创客提供交流合作、创业辅导等服务。201X年以来，成都农业创新创业联盟累计加入团体和个人成员共近500个，举办“互联网+农业双创”高峰论坛、智慧农业应用与创新发展高峰论坛以及主题创客沙龙等各类活动40余场，吸引农业创客1500余人参加，对接导师资源150余人次，现场解决问题65项。同时，依托农业创新创业联盟，组织有关专家开展201X年成都市“十佳”、“优秀”农业创新创业项目评选活动，并分别给予每个“十佳”、“优秀”项目10万元和5万元项目建设支持。
三、细化人才服务管理举措，为解决人才引得进、留得住、用得好提供有力的制度保障
（一）以出台政策提升服务水平。制定出台了《关于进一步加强农业人才工作的意见》、《成都市激励农业科技人员及大学生创新创业的政策措施》等一系列政策措施，在目标任务、推进措施、组织保障等方面做出了明确规定，形成了一套符合实际、系统配套的推进农业人才队伍建设的政策体系。其次，建立市县两级农业人才工作联动机制，协同推进人才工作，协调解决培育过程中的困难和问题。
（二）以健全机制提升服务水平。加强人才动态管理与服务，促进农业人才的沟通交流，建立“成都农业智库”，邀请国内外行业顶级专家联合本地涉农高校院所知名专家、农技推广专家、上下游企业具有丰富实践经验的专家，建立农业产学研用协同创新专家团队，推动高层次人才开展全方位合作。同时，借助我市涉农协会平台，加强对农业企业高级管理人才和技术人才的服务，在提升培训、技术职称评定等方面提供服务，为农业人才发挥作用创造良好条件。
（三）以宣传引导提升服务水平。积极参与“‘蓉漂’人才荟”——走进名城、名校、名院（所）、名企系列活动，赴北京、南京等人才资源密集城市，宣传我市人才新政，通过建立校企合作新机制，采取设立奖学金、对口输送应届毕业生、创建实习基地等方式开展互利共赢合作，实现校企优势资源互补。同时，挖掘一批有思想、有文化、懂经营、善管理的创新创业人才典型，总结推广其创办领办龙头企业、家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体的成功经验模式。近年来，市农委推荐的金堂县三溪镇农业职业经理人孙泽富，被评为首届“全国十佳农民”，也是当时全省唯一的候选者和当选者。
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