新建区林业局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
在区委、区政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结合”为工作重点，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各项目标任务。
一、2020年半年工作回顾：
（一）领导率先示范，促进全民义务植树。3月10号，区委书记饶绍清、区长陈吉炜等区四大家领导、区绿化委员会组成单位负责人及区林业局有关人员约80余人在新建经开区宏图大道旁参加全民义务植树活动，共植下桂花、娜塔栎500余株。此次义务植树起到了以点带面、以点示范作用，全区各地也纷纷开展了义务植树活动，全区共有550余人次参加义务植树活动，总植树约2500余株。
（二）深化巩固提升，推进多项项目建设。一是油茶发展初具规模。新造高产油茶完成2200亩。二是封山育林卓有成效。共计完成3300亩。三是道路绿化异彩纷呈。扎实做好县、乡级道路绿化提升项目，总计20.3公里。树种包括红叶石楠、美国红枫，桂花、樟树，塔柏等。四是乡村建设蓬勃发展。2020年已完成“18 +1”计划，即18个秀美乡村和1个风景林村庄绿化建设。
（三）严格依法办案，推进森林资源管理。一是严把采伐审批关。二是强化林地管理。坚决制止乱占、滥占林地现象发生。三是严格推行依法行政。文明执法，加大执法力度，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为14起。
（四）采取多项措施，推进森林防火工作。一是完善人员设施。在重点林区配备了335名森林防火“三员”，设立147个防火哨卡。做好3667.79亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作，实现了西山大岭森林资源保护的全面覆盖，全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为提高全民防火意识，宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传单2万余张。三是强化火源管理。严格控制火源，严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障等人员及未成年人进行重点监控。
（五）加大经费投入，推进疫木除治进程。加大投入病虫除治经费，全区共聘请专业除治公司15家，落实监管人员150人，所有病死（枯死、濒死）松树已清理完成，共清理死树34.1986万株，清理面积7万余亩，打孔注药1000支，松树死亡率明显下降，疫情防控工作取得了阶段性成果。
（六）强化责任担当、维护野生动物安全。一是不畏艰险打好候鸟保护保卫战。2020年上半年，紧紧围绕“三无一杜绝”管理目标，组织沿湖乡镇和有关部门深入公共湖区，开展巡湖排查7次，维护了湖区的安全稳定，基本构建了“工作落实有人抓、工作进度有人促、工作效果有人查”的责任体系。充分利用爱鸟周、“世界湿地日”、野生动物保护宣传月等活动，积极开展候鸟和湿地保护宣传，在沿湖部分中小学开展了候鸟保护知识讲座，在区城市主要街道、沿湖乡镇张贴通告与宣传画大力宣传湿地候鸟和野生动物保护。越冬候鸟和湿地保护工作得到了省、市领导的充分肯定及广大群众的好评。二是勇上一线打好疫情防控主动仗。自疫情以来，积极做好野生动物疫源疫病监测及禁止野生动物交易工作，每日巡查农贸市场、超市、酒店及野生动物养殖场所，到目前为止，自然保护地管理科及森林公安局共出动执法人员148人次，开展联合执法行动31次、开展宣传活动48次、巡查城区菜市场4家56次、商场超市11家31次、餐饮酒店8家12次、封控隔离养殖场30家，期间未发现非法交易、经营野生动物的行为。为全区疫情防控做出了积极贡献，切实维护了全区生态安全，荣获了区疫情防控指挥部的通报表彰。
二、工作中存在的问题
一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识不足，重视不够；对肩负的责任认识不清，履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作，形式大于内容。
二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出，公路、铁路和项目建设征占用林地较多，违法违规占用林地、破坏森林资源的问题还比较突出。
三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶，木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消，乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因，对森林资源保护管理造成较大影响，林业行政执法面临形势更加严峻。
四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高，经营主体难以落实，任务难以完成。
五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和苗圃产业的规模，同时也提高了我区造林建设任务难度。
三、下步工作打算
（一）持续推进林长制工作。
（二）全面开展造林绿化工作。
（三）继续压实森林病虫害防治工作。
（四）大力夯实森林防火工作。
（五）持续推进野生动物及自然地保护工作。
四、几点建议
（一）各级林长要落实巡林制度。各级林长要积极履职尽责，按《新建区林长巡林工作制度》的要求开展巡林督查，推动各级林长主动协调解决森林资源保护发现的问题。
（二）“三定生”要兼顾林业工作。通过考核发现，乡镇林长办在文件报送、档案管理、信息报道等方面普遍水平不高，对此，建议乡镇要用好林业三定生兼顾林业工作。
（三）涉林案件要及时销号。上级林业部门对涉林案件的处理十分重视，各乡镇要及时整改配合处理完成销号。在项目建设中需占用林地的，要及时办理林地征占用手续，我局将协助各乡镇（处、场）积极向省、市争取林地指标，避免出现未批先占、未批先用的现象。
南昌市新建区林业局
2020年5月29日
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