三门峡市侨联2019年留学人员工作总结暨2020年工作计划
原创：三门峡市留联会 栖雁筑梦
2019-12-07
为深入贯彻落实习近平新时代侨务工作理论和中国侨联“两个并重，两个拓展”的要求，三门峡市侨联努力延伸工作手臂，拓展新侨工作和海外工作，继续实施“栖雁筑梦”工程，着力打造“双创双招”（创新创业、招商引资和招才引智）品牌，积极为我市建设省际区域性中心城市、重振崤函故地雄风提供人才支持。
一、2019年工作完成情况
（一）持续强化留学人员日常服务工作
建立留学人员立体化服务模式，以真情服务增强凝心聚力。依托“两会”（三门峡市归国留学人员联谊会、三门峡市海外留学工作人员暨家属联谊会），发展会员聚集人才，构建党和政府联系留学人员的桥梁和纽带。日常工作打基础。深入留学生群体做工作，面对面交流，掌握第一手信息；坚持专人维护留学人员微信群，每日更新简报，借助微信群和微信公众号，收集发布与留学人员学习、工作、生活密切相关的咨询和服务，建立网格化联系网络；依托市区核心地段4个留学人员联络站，积极组织留学人员联谊活动。“重大节假日”服务聚人心。在元旦春节期间，走访慰问留学人员家属，并在圣诞节前后联系一批回国的海外留学人员，先后召开“庆祝改革开放四十周年新春诗会”、“我为家乡发展提建议——2019年三门峡市返乡留学人员餐叙会”等活动，将党和政府的关心传递给留学人员，紧密团结一批海内外留学人员及其家属。
（二）持续突出重点留学人员跟踪服务
留学人员是宝贵人才库，是我市经济社会发展的重要资源。市侨联确定了一批高学历、高素质、发展前景好、热心侨联事业的重点留学人员，持续做好跟踪服务。免疫治疗专家赵丽博士一心扑在科研上，市侨联主动服务，先后对其购房退款、社保卡、住房公积金办理等积极给予协调帮助，并多次到家里走访慰问，在今年的市侨联换届中，将其妹妹赵静推荐为市侨联常委。党亚龙博士自担任市医院副院长、眼科医院医院以来，积极拓展业务，邀请国内外知名眼科专家来峡交流，将眼科医院从一个不知名的小科室打造为黄河金三角地区知名度最高的眼科医疗机构，先后获得三门峡市五一劳动奖章、河南省五四青年奖章，市侨联将其作为留学人员从事临床医学的标杆人物，通过多个渠道进行宣传推介，在生活工作上主动关心，并在参政议政方面给予重点倾斜。留德博士吕世杰回国后，市侨联主动询问其工作情况，并在其德国导师来峡进行文化交流期间，与陕州区侨联全程陪同服务。在秋季报名入学期间，主动为我市两家留学人员创办幼儿园进行宣传，增加优质生源。哈佛医学院博士后赵雪芳在国内需要协助办理一些手续，市侨联积极主动对接，帮其解除后顾之忧。
（三）持续推进留学人员创新创业
依托三门峡市留学人员创业园、三门峡市留学人员创新创业服务中心，搭建本地留学人员创业平台。整理完成政策汇编，内容涵盖市委、市政府、三门峡市留学人员创业园、三门峡市留学人员创新创业服务中心的“双创政策”，为留学人员创业提供政策打包介绍服务。参加黄河金三角三省六市侨联工作协作会和洛阳市侨商大会成立大会期间，带领留学人员代表，走访重点侨资企业和双创园区，开拓视野，寻求发展机会。把留学人员企业放在心上落实在行动上。对留学人员企业的发展主动关心、经常询问，市侨联主席亲自走访、亲自参加企业活动、亲自协调解决困难，并组织记者对企业和留学人员进行采访报道。市侨联副主席宁好敏博士创办的柠檬众创空间，已经成为河南省创新创业的一张名片。归国留学人员张全全创办的新能源企业产品全部出口海外，年出口额超1亿元。
（四）持续做好留学人员参政议政工作
强化归国留学人员优秀代表人士的发现、培养、使用、管理和服务工作。目前，全市留学人员中现有市级人大代表2名，市政协常委1名、市政协委员2名，省侨代会代表3名，省侨联青年委员会委员5名，其中副会长1名，省新侨创新创业促进会理事3名，欧美同学会（河南分会）理事3名，其中副会长1名，省第十二届青年联合会委员1名，市第四届青年联合会委员1名。全年开展参政议政活动5次，组织联络侨界人大代表、政协委员20人次，撰写提议案、提供素材12件次，引起了三门峡市各界对侨务工作尤其是留学人员工作的重新认识。市侨联主席闫正伟在政协会议上做了《打造洼地，借智发展，为加快我市转型创新发展提供强大人才保障》的重点发言，讲述留学人员工作的重要性和建议支持措施，发言材料被印入会议材料，收到各界委员广泛关注，引起强烈反响。今年，在市县侨联换届中，积极吸纳留学人员，其中归国留学人员党亚龙、宁好敏当选市侨联副主席，潘照亮、吴文博分别当选湖滨区、灵宝市侨联副主席，多名归国留学人员及海外留学人员家属当选市、县侨联常委和委员，极大提高了留学人员侨联事业的参与度。
（五）持续做好宣传报道扩大影响
高度重视宣传工作，依托省侨联、市委办、市委统战部等上级部门信息平台和网站，积极报送工作信息，注重利用微信和公众号做工作宣传，借助党报、电视台等扩大社会影响力。除夕当天，三门峡市电视台《新闻联播》节目播报《三门峡市返乡留学人员共聚一堂为家乡发展建言献策》，极大鼓励和激励了广大留学人员为家乡发展做贡献的热情和积极性。归国留学人员刘欣作为歌唱家代表，先后多次参与三门峡市城市形象宣传和庆祝新中国成立70周年的快闪录制与文艺宣传活动。党亚龙博士获得河南省五四青年奖章，河南日报头版刊登《留美博士的浓浓家乡情》。三门峡市海外留学工作人员暨家属联谊会会长李晓峰博士在美国硅谷组织三门峡籍老乡聚会，并录制《2019庆新中国七十华诞视频》，祝福伟大祖国。
（六）积极谋求工作新突破
为展示新中国成立70年来三门峡籍留学人员风采，历时三个月，制定完成《三门峡市归国华侨联合会关于庆祝新中国成立70周年三门峡籍百名优秀留学人员网络评选工作初步方案》，目前，因资金等因素影响，该项工作暂未启动。
二、存在问题
虽然在留学人员工作上下了大力气，但与市委市政府和全市人民的期望还有不少差距和不足，主要表现在三个方面。一是工作抓手不够突出。缺乏能够引起留学生共鸣、强劲吸引留学生的核心工作和产品。二是组织体系不够健全。留学人员联谊会的组织架构仍处于松散状态，缺乏组织分工与合作，主要成员联系制度仍没有建立。三是工作成效不够明显。工作思路不够开阔，办法不够多，主动谋划少，被动执行多，留学人员工作在全市的知晓率仍不高。
三、2020年留学生工作计划
继续推进“栖雁筑梦”工程，实施“追梦新时代”计划，以“双创双招”为主线，以服务留学人员为手段，广泛凝心聚力，发挥留学人员留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军的作用，为我市经济社会高质量发展贡献留学人员力量。
（一）建立县（市、区）侨联服务留学人员制度。依托县（市、区）侨联，确定专人做留学人员工作，市、县两级侨联联动，做好量的扩大与质的提升，建立多层次留学人才库。
（二）挖掘并做好重点留学人员服务工作。探索编制《留学人员服务手册》，拓展留学人员资源，在国内外大型企业、高等院校、科研机构中重点挖掘一批留学人员，主动联系，做好长期跟踪服务，强化走访调研工作，为留学人员排忧解难，塑造侨联组织“知心人”“暖心人”的形象。
（三）做好政策宣讲与媒体宣传工作。主动与人才办、人社局、双创中心等进行对接，做好“双创工作”政策宣传与牵线搭桥作用。举办“留学人员进学校、进社区专场演讲”，宣传我市留学人员奋斗历程与先进业绩，介绍侨联组织和留学人员组织。发挥留学人员民间外交作用，在国外宣传三门峡，讲好三门峡故事。借助主流媒体、党报、电视台、微信等多渠道，做好市侨联留学人员工作与留学人员事迹成就的宣传。
（四）做好参政议政和建言献策工作。收集整理《人大代表、政协委员建言献策汇编》和《留学人员家乡发展建议集锦》，通过“一汇编一集锦”，发挥留学人员建言献策智囊团的作用，为我市经济社会转型发展提供参考。
（五）做好档案工作强化组织凝聚力。将留学人员作为宝贵的人才库，做好长期服务基础工作，建立《2020年留学人员大事记》，更好发挥凝聚人心工作。
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