鄂尔多斯市生态环境局东胜区分局关于污染防治攻坚工作进展情况的报告
东胜区委组织部：
2020年在市生态环境局、东胜区委、政府的坚强领导下，我分局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起生态环境保护的政治责任，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，创新环境执法监管手段，加快解决突出环境问题，统筹推进黄河流域生态环境高标准保护和高质量发展，污染防治攻坚战取得阶段性进展。
一、污染防治攻坚战开展情况
2020年，我区共155项污染防治攻坚任务，其中有时限要求的任务124项，常态化任务31项。
（一）大气污染防治方面。一是截至4月30日共监测总天数121天有效监测天数121天，优良天数108天，优良率89.3%。二是蒙泰电厂1-7号锅炉脱硫除尘超低排放改造已完成，目前准备进行脱硝超低排放改造。三是内蒙古雪中情环保科技股份有限公司工业窑炉升级改造工程正在进行前期手续，计划5月份开工建设。四是中石化、中石油油气回收在线系统已向上级北京总公司申请专项资金，计划6月份开工建设。
（二）水污染防治方面。一是装备制造基地中水再净化及输配水工程一期已具备供水条件，二期正在建设中；潮脑梁煤矿、纳源煤矿蓄水池已建成，中水输水泵站及管网已建成投入使用；赛台吉水环境综合整治工程已开工，目前三库清淤完成，一库正在清淤；北郊污水处理厂中水回用工程现办理前期手续。二是饮用水源地保护方面，水源名录、水源地源头水、出厂水、末梢水水质安全信息工作纳入常态按时公示；西柳沟集中式饮用水水源地视频监控联网工程已完成。三是污水处理厂预警溯源、稳定达标提升工程方面，东胜区北郊污水处理厂应急改造工程，目前已基本完成；东胜区南郊污水处理厂稳定达标提升工程正办理前期手续，环评已通过专家论证，我分局正在审核批复，待手续齐全后开工。四是入河排污口治理工程方面，已对辖区内的入河排污口进行排查，建立一口一档，其中万利水质净化厂、南郊水质净化厂入河排污口已封堵，罕台水质净化厂已停止外排，待规范出来后进一步实施整治。五是地表水环境质量监管方面，赛台吉水库溢流口视频监控设备已安装，下一步申请联网；布洞沟水质自动监测站已建成并进行了初验，待验收合格后申请联网。六是医疗机构污水处理设施改造工程方面，东胜区政府已对所有医疗机构召开动员部署会，东胜区生态环境分局已联合东胜区卫健委等相关部门对医疗机构进行实地调查指导。七是污水处理厂水质指标监测方面，北郊、南郊、罕台三家水质净化厂正在对余氯、粪大肠菌群在线监测设备进行考察询价。
（三）土壤污染防治方面。一是渣场项目建设方面：鄂尔多斯市北骄热电有限责任公司一般工业固废填埋场完成总体工程的80%。内蒙古鄂尔多斯热电有限责任公司新建储灰渣场项目已完成立项、科研、环评、环评批复、安全评价。内蒙古国电东胜热电新建灰渣场项目已完成立项、环评已进行公示、用地手续等节点工作，现在全力推进中。鄂尔多斯市大兴热电有限责任公司封闭灰渣场项目已完成设计方案，方案论证阶段。二是共有两家重点监管企业（2020新增一家），已在政府门户网站公示。三是积极配合第三方开展重点行业企业用地调查，经排查目前东胜区未发现疑似污染地块和污染地块，重点监管企业正在制定土壤监测方案，待方案通过审核后，将及时向社会公开。
（四）农村环境综合整治方面。一是柴登村目前常住人口387户，921人，现已完成户改厕131户，今年计划户改厕21户；在生活垃圾清理方面已出动180余人次，动用机械40台次，清理垃圾240余吨，生活垃圾全部集中由东胜区环卫局拉运至昌汉梁垃圾填埋场处理，生活垃圾无害化处理率达到70%以上；饮水工程柴登村九社正在与电业局对接，通电后即可完成自来水正常饮用。该村畜禽粪便全部由附近村民收集回田利用，综合利用率达已达70%。二是海畔村目前常住人口303户，765人，其中已完成户改厕150户，今年计划户改厕15户；在生活垃圾清理方面已出动260余人次，动用机械57台次，清理垃圾610余吨，生活垃圾全部集中由东胜区环卫局拉运至昌汉梁垃圾填埋场处理；该村饮用水卫生合格率达90%；该村畜禽粪便全部由附件村民收集回田利用畜禽粪便综合利用率达到70%。
（五）农村牧区生活污水治理方面。一是灶火壕村常驻人口225户348人具备条件的已全部完成户改厕；撖家塔村常驻人口112户222人已完成户改厕39户，2020年计划完成7户；折家梁村217户561人，已完成户改厕149户，2020年计划完成15户；二是添尔漫梁污水处理站现完成建设浑水池500立方蓄水池一座，污水处理站及管网的地勘、测绘地形图、设计图纸已完成，已上报自然资源局受理窗口办理《规划选址意见书》，正在编制《可行性研究报告》、《环境评估报告》、《节能评估报告》；三是经排查目前我区未发现农村牧区黑臭水体。
（六）地下水污染防治方面。东胜区目前运营的加油站均已改造完成.有3家停业的未改造,其中亨通加油三站和三奇加油站位于包茂高速扩线拆迁范围内,拟拆迁。众友路桥加油站从2010年建成后从未运营,一直处于停业状态.法人代表邱永胜被判刑,无法取得联系。
（七）危险废物防治方面。一是39家20张床位的医疗机构已全版纳入自治区固体废物管理信息系统，目前正在对在线联网情况进行摸底调查；二是东胜区现有3家报废汽车拆解企业,分别为:鄂尔多斯市万利再生资源综合利用有限公司、鄂尔多斯市照益报废汽车回收拆解有限责任公司和鄂尔多斯市鑫安报废车辆回收拆解公司，其中鑫安报废汽车拆解公司为选址新建，目前正在办理前期手续，另2家报废汽车拆解企业正在做改造准备工作，按季度进行规范化考核。
（八）社会源固体废物基础设施建设方面。目前，园区已入驻商户85家，其中塑料回收42户，废纸回收8户，旧家电回收2户，废铁、有色金属回收26户，废旧轮胎回收2户，废酒瓶回收1户，废旧骨头回收1户，废旧电瓶回收1户，废旧机油回收2户，从业人员900余名。涉及到危废的经营户，已在生态环境部门办理了相关经营资质。区商务局已协调园区管理方加强园区内环境整治和商户的管理，区环境监察大队每月对万利再生资源产业园进行日常检查；四是配套规范建设有害垃圾临时贮存设施正在办理环评相关手续。
（九）固体废物环境管理方面。一是内蒙古银宏能源开发有限公司矸石有少部分矸石用于砖厂制砖和铺设路基，目前煤矿正在与地方一家有资质企业洽谈合作煤矸石处置工作，另外正在与中煤地质总局合作开展矸石井下回填处理科研项目研究；二是目前已有101家工业固体废物与危险废物企业纳入自治区固体废物管理信息系统；三是按照鄂尔多斯市生态环境局《关于开展全市疑似固体废物堆场专项检查的通知》要求，对辖区内的68个斑块进行排查；四是南郊、罕台、万利污水厂所产污泥拉运至内蒙古伊泰化工有限公司用于生化培菌、北郊污水厂拉至乌审旗红峰再生资源研发有限公司和杭锦旗晶泰环境科技有限公司利用；五是辖区内渣场均按要求进行分类贮存固体废物。
（十）自然生态保护方面。一是聘请中国环科院编制湿地修复方案和规划，目前已完成六项修复措施，正在销号。二是非法占用草原问题，鄂尔多斯市琦泰溥能源科技公司补办草原征占用审核审批相关手续，杭锦旗聚能能源有限公司补办草原征占用审核审批相关手续，鄂尔多斯市远兴物流有限公司补办草原征占用审核审批相关手续，已全部完成销号。三是生态文明建设示范区申报工作，按照《关于征求内蒙古自治区生态文明建设示范区管理规程及指标体系意见的通知》文件要求，积极推进创建申报工作，目前规划正在编制中。
（十一）环境监察执法方面。截至目前共出动执法人员832人次，检查排污单位203家408次,共查处存在的问题28项，对环境违法行为下达一般行政处罚16起，处罚金额为327万元整。
二、中央环保督察反馈问题整改情况
（一）2016年中央环保督察反馈问题整改，中央环境保护督察反馈意见整改进度表中涉及东胜区共计13项，已全部销号
（二）中央环境保护督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改情况，中央环境保护督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见各旗区整改任务表中涉及东胜区共计16项，已完成11项，未完成5项。未完成5项分别是：1、违规取用地下水行为查处力度不足，截至2018年6月，全区仍有339家企业无证取用地下水9493万吨／年（剩余1家未完成）。 2、全区现有占用草原开采矿山项目1536个，其中未经草原主管部门审核的项目1257个，违法比例高达81.8%，侵占草原126.7万亩。3、随着草原旅游的发展，旅游设施蚕食草原、生活污水和垃圾污染草原的问题日益突出。一些地方为了发展草原旅游，不仅缺乏统一规划，甚至肆意妄为、私搭乱建，对草原生态造成严重破坏。4、自治区共有71家占用草原的A级以上旅游景区，其中57家未办理征占用草原手续，涉及草原24.7万亩。5、因矿产和旅游开发等原因配套建设的道路等设施对草原局部地区造成明显破坏。
三、自治区生态环保大检查反馈意见整改情况
2017年自治区生态环保大检查反馈意见整改任务表中涉及东胜区共计9项，已完成并销号的8项，未完成1项（“矿山火区治理未完成2012年自治区政府下达的目标任务”问题需分年度完成，预计2020年底完成）。
鄂尔多斯市生态环境局东胜区分局
2020年5月8日
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